【正文】 簡稱“兩學一做”)的集中學習周活動，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、目標任務2016年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，完成年度各項目標任務，需要全縣各級黨組織和黨員認真學黨章黨規(guī)、學總書記系列重要講話，切實增強政治意識、大局意識、看齊意識，自覺把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，自覺向中央基準看齊，自覺踐行“三嚴三實”要求，做合格黨員，把思想和行動統(tǒng)一到中省市和縣委的決策部署上來，體現(xiàn)到加快發(fā)展、追趕超越、決勝小康的各項工作中來，為建設富裕、和諧、美麗合陽而努力奮斗。三是實踐學。四是學典型。要深入學習中國特色社會主義理論體系，重點學習總書記系列重要講話精神，堅持把總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，三是學經(jīng)典。建議重點抓好三方面內容的學習:一是學黨章黨規(guī)黨紀。建議黨員干部、普通黨員、農村黨員都要參與，同時非領導職務干部、非中共黨員干部都要參加學習教育。2實現(xiàn)黨員全覆蓋。堅持問題導向，務必真抓實改。堅持領導帶頭，發(fā)揮榜樣作用。具體來講，要著重抓好以下三個方面:1優(yōu)化工作方案。既要優(yōu)化內容，又能抓住重點。自中央召開三嚴三實專題教育總結大會后，雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒，導致開展“兩學一做”學習教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。有的黨員認為開展“兩學一做”主題教育只是“故伎重演”，在“嚴度”和“廣度”上不及群教活動，只要隨便應付就可以了。另外，部分基層黨員對政治學習也不夠重視。具體來講，表現(xiàn)在以下三個方面:。如去年申報全省特色縣域經(jīng)濟重點縣，由于對形勢的判斷不夠充分，以一個名次的差距失之交臂。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。常委班子下基層調查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，習慣發(fā)號施令，主觀思想較嚴重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實。如對信訪積案缺乏主動化解的意識，導致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。有一種“官本位”的思想、當官做老爺?shù)难瞄T作風，關心群眾疾苦不夠。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進程，引進了龍行天下、匯德電子、三特機械等項目，但財政投入也比較大，投資回報率水平不高。10干部科學決策上有欠缺。存在走村不入戶、調研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。9表面工作做得多。制度文件較多，執(zhí)行督導不力，形式大于內容，沒有較好地維護制度的權威性?？紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標定位上過于追求完美、過分強調上臺階，結果往往事與愿違、不堪重負。6法制意識不強。不作為現(xiàn)象等仍存在。服務群眾上還存在??，也存在與民爭利。2紀律意識還需增強。對政治理論學習的重要性認識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。自2月份以來，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“兩學一做”學習教育認真謀劃、扎實調研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，并對重點內容進行了歸納整理，現(xiàn)將調研的主要內容報告如下:一、全縣黨員在“兩學一做”方面存在的突出問題及表現(xiàn)在調研過程中，調研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級領導進行了個別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在“兩學一做”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與“兩學一做”密切相關的意見建議10條。堅持從實際出發(fā)，分類指導。堅持問題導向，注重實效。第一篇：兩學一做調研報告2016兩學一做調研報告開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦。堅持學用結合，知行合一。堅持領導帶頭，以上率下。在全體黨員中深入開展“兩學一做”學習教育，是落實全面從嚴治黨的重要抓手，是三嚴三實專題教育的深化延展，是營造良好政治生態(tài)的必要舉措。陳列如下:2政治思想有偏差。部分黨員，包括一些干部黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識不強，還存在精神缺鈣問題，未能主動把自身置于“四個全面”的大局中，向中央看齊、向省委看齊。????????????????3宗旨意識不高。4擔當意識不高。???5執(zhí)行力不高。????????? 干部有不切實際、急于求成。如在城鎮(zhèn)建設上，多個片區(qū)項目同時鋪開，沒有循序漸進，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進程 有制度無落實。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去，實效不明顯。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談，自己問得少，親自看得少。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實際。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎勵，對這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在縣域發(fā)展的問題上，有時有機遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機遇擦肩而過。二、開展“兩學一做”專題教育面臨的困難和問題集中性三嚴三實專題教育活動剛結束，接著開展“兩學一做”學習教育，在黨員和干部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。客觀的講，三嚴三實專題教育自黨中央召開總結大會后，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會輿論關注的焦點也開始進行轉移，部分處級領導認為今后的作風建設應該沒有過去嚴，思想有些拋錨，過去存在的“四風”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。現(xiàn)在開展“兩學一做”學習教育活動，部分領導干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。部分黨員認為在開展教育實踐活動和三嚴三實教育的過程中，已經(jīng)接受了最嚴格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展“兩學一做”學習教育意義不是很大。三、“兩學一做”學習教育如何推進在調研過程中，調研對象普遍認為各級黨組織在開展“兩學一做”專題教育過程中，既要與群教活動緊密結合，又要區(qū)別于群教活動。既要抓緊時間，又能保證效果。如何按照中央要求開展好此項活動，確保方向不偏、內容不空、工作不虛，在活動推進過程中關鍵是要做到“五個堅持”:即堅持總體把握，嚴格活動要求。堅持群眾參與，實現(xiàn)與民互動。堅持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。根據(jù)全國組織部長會議精神，已明確開展“兩學一做”主題教育的對象是全體黨員。3抓好內容建設。二是學系列講話。要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學經(jīng)典著作要進行深入鉆研。著重樹立一批踐行“兩學一做”的先進典型，加強宣傳，并號召黨員多向身邊的先鋒模范學習。結合學習活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作任務，要將“三嚴三實”和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。二、時間安排“兩學一做”集中學習周活動從2月14日(正月初七)開始，至2月22日(正月十五)結束。黨章是黨的總章程，也是黨內的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨的十八大以來，中央先后出臺一系列規(guī)章制度，特別是新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，彰顯了黨中央把紀律和規(guī)矩挺在前面的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了全面從嚴治黨的實踐成果。全縣黨員要自覺學習黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、尊崇黨章黨規(guī)、維護黨章黨規(guī)，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。總書記系列重要講話，深刻回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題，深入闡述了黨的十八大精神，豐富發(fā)展了黨的科學理論，進一步升華了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，為我們在新的起點實現(xiàn)新的奮斗目標提供了基本遵循。全縣黨員要認真研讀《習近平談治國理政》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述