【正文】 狠抓落實(shí)。各級各部門各企業(yè)要各盡其職、各負(fù)其責(zé)，一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目去實(shí)施，一年一年去努力，下死決心、堅(jiān)持不懈抓三年，力爭取得實(shí)實(shí)在在的效果。要按照三年實(shí)現(xiàn)工業(yè)翻番的要求，將“五百工程”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層進(jìn)行分解，細(xì)化量化到每個年度、每個縣區(qū)和部門，以及每個行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到人人肩上有擔(dān)子，個個頭上有指標(biāo)。一要分解落實(shí)責(zé)任。要組織開展企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、地痞地霸強(qiáng)攬工程和強(qiáng)買強(qiáng)賣行為，嚴(yán)厲打擊違法阻工的挑頭者和幕后操縱者，切實(shí)維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。開辟“五百工程”項(xiàng)目審批綠色通道，對列入“五百工程”規(guī)劃的企業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申請國家和省里相關(guān)專項(xiàng)資金支持，優(yōu)先納入市重點(diǎn)工程進(jìn)行管理。進(jìn)一步清理和減少各類行政審批事項(xiàng)，凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，凡是發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)取消的一律取消，年內(nèi)行政審批事項(xiàng)再削減20%，一般項(xiàng)目審批要在法定時(shí)間內(nèi)縮短三分之一以上。從4月中旬開始，到今年年底，市里由11個單位牽頭，29個單位參與，組建11個工作組，進(jìn)駐35個重點(diǎn)企業(yè)開展幫扶工作。三是要切實(shí)優(yōu)化服務(wù)。做好煤炭、燃油等要素的協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)工作，保障重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要。新增建設(shè)用地要向“五百工程”傾斜，優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)用地，優(yōu)先安排年度用地計(jì)劃，優(yōu)先辦理用地手續(xù)。嚴(yán)禁到企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，嚴(yán)禁對企業(yè)隨意查帳、封帳、停水、停電。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)等經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的要予以降低，規(guī)定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的，要按下限執(zhí)行，特別困難的企業(yè)要予以優(yōu)惠或減免。一是要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四、優(yōu)服務(wù)，解難題，創(chuàng)造工業(yè)發(fā)展好環(huán)境企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境。市縣區(qū)要加強(qiáng)對工業(yè)的扶持和引導(dǎo)，逐年增加新型工業(yè)化引導(dǎo)資金，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金和科技創(chuàng)新資金。積極探索吸引社會投資的有效途徑，運(yùn)用財(cái)政貼息、信用擔(dān)保、小額貸款等多種手段，撬動和激活民間投資。搶抓今年5月創(chuàng)業(yè)板正式啟動的機(jī)遇，大力扶持金浩茶油、時(shí)代陽光在創(chuàng)業(yè)板或中小板上市，同時(shí)培育一批企業(yè)進(jìn)入省重點(diǎn)上市后備資源庫。積極發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市里已經(jīng)成立運(yùn)作的3家擔(dān)保公司要多方做好增資擴(kuò)股工作，不斷增強(qiáng)資本金實(shí)力，力爭年內(nèi)每家擔(dān)保公司資本金達(dá)到1億元以上。要做實(shí)做強(qiáng)城市建設(shè)投資公司和財(cái)政融資中心，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造融資平臺。要大力發(fā)展面向中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，爭取瀟湘農(nóng)村合作銀行組建我市第一家地方性商業(yè)銀行，條件成熟的縣區(qū)信用社組建農(nóng)村合作銀行，三年內(nèi)每個縣區(qū)成立一家村鎮(zhèn)銀行，發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的支持作用。要進(jìn)一步完善信貸投放考核獎勵辦法，今年市本級安排200300萬元，重獎有功單位和人員，同時(shí)實(shí)行獎勵資金、財(cái)政性存款與各金融機(jī)構(gòu)的總存貸比例和當(dāng)年新增存貸比例“雙掛鉤”。要放寬企業(yè)貸款條件，降低貸款門檻，允許用工業(yè)項(xiàng)目用地按市場評估價(jià)進(jìn)行抵押貸款，主要解決企業(yè)的流動資金。二要著力擴(kuò)大信貸投入。同時(shí)，加強(qiáng)與央企、省企和上市公司的對接，爭取每年有13家企業(yè)落戶永州。各級各部門一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，緊密跟蹤國家投資方向，特別是要瞄準(zhǔn)國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和省里的“四千工程”、“雙百工程”，有針對性地開發(fā)一批優(yōu)勢工業(yè)項(xiàng)目，積極跑部進(jìn)廳，加大項(xiàng)目申報(bào)銜接，千方百計(jì)爭取進(jìn)入國家和省里的計(jì)劃籠子。為應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的影響和沖擊，國家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策，財(cái)政投入大幅增加，去年提出了兩年4萬個億的投資計(jì)劃，今年安排財(cái)政赤字9500億元，為歷年之最；信貸投放不受規(guī)模限制，計(jì)劃今年廣義貨幣量增長17%左右，新增貸款5萬億元以上。各級各部門要搶抓當(dāng)前擴(kuò)大投入的大好時(shí)機(jī)，全力爭資金搶項(xiàng)目，以大投入推動工業(yè)大發(fā)展。通過嚴(yán)格工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，確保全市每年竣工投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到100個；通過向上爭取一批、承接引進(jìn)一批、對接發(fā)展一批、提升改造一批、科技創(chuàng)新一批，確保全市每年新開工投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到100個；通過拓寬思路，深度挖掘，整合包裝，確保每年全市儲備投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到100個。到2011年，全市年產(chǎn)值過億元企業(yè)要超過110家。各縣區(qū)要把培育發(fā)展億元企業(yè)作為實(shí)施“五百工程”的重中之重來抓，集中資源要素，全力扶持一批企業(yè)做大做強(qiáng)。四要著力培育百家億元企業(yè)。三要著力打造兩個百億園區(qū)。出口加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持麗宏、承陽、湘威、協(xié)威、新美雅、鉆石鞋業(yè)、長興、捷寶、中球、鑫龍等現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，承接引進(jìn)一批規(guī)模出口加工企業(yè)，到2011年產(chǎn)值達(dá)到100億元左右。糧油果蔬煙酒產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持零煙、熙可、永罐、天龍、銀光、金浩、永大高科等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，到2011年產(chǎn)值達(dá)到130億元左右。汽車制造產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大長豐汽車、恒遠(yuǎn)發(fā)電、科力電機(jī)，引進(jìn)發(fā)展一批零部件配套企業(yè)，到2011年產(chǎn)值達(dá)到100億元左右。二要著力壯大七大百億產(chǎn)業(yè)。清潔能源和再生資源集群，以冷水灘、零陵、祁陽、江華等縣區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展光伏電子產(chǎn)業(yè)和以廢銅深加工為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，到2011年產(chǎn)值達(dá)到230億元左右。礦產(chǎn)品加工集群，以冷水灘、零陵、祁陽、道縣、東安、雙牌、江華、藍(lán)山等縣區(qū)為重點(diǎn)，淘汰落后技術(shù)，整合礦產(chǎn)資源，做大骨干企業(yè)，到2011年產(chǎn)值達(dá)到160億元左右。一要著力發(fā)展五大百億集群。二、抓重點(diǎn)，上項(xiàng)目，緊緊扭住“五百工程”不放松加快工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面實(shí)施“五百工程”，市委、市政府提出，從今年開始，通過3年努力，精心培育農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、礦產(chǎn)品加工、外向型加工、清潔能源和再生資源等五大百億集群，發(fā)展壯大汽車制造、林產(chǎn)品加工、冶煉建材、糧油果蔬煙酒、光伏電子、出口加工、再生資源加工等七大百億產(chǎn)業(yè)，著力打造鳳凰園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和藍(lán)寧道新加工貿(mào)易走廊兩個百億園區(qū)，形成100家產(chǎn)值過億元企業(yè)，每年竣工、開工、儲備投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目各100個。中央采取擴(kuò)大內(nèi)需政策，實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，扶持中小企業(yè)發(fā)展，為我市上項(xiàng)目增投入、搞活企業(yè)經(jīng)營拓展了更大空間；金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級創(chuàng)造了難得契機(jī)；省委、省政府給了我市先行先試的機(jī)遇，為我們承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐；經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我市已形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，特別是隨著以交通、電力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加快工業(yè)發(fā)展具備了較好基礎(chǔ)。沒有工業(yè)的發(fā)展，就創(chuàng)造不出大量的就業(yè)崗位，就業(yè)的問題就解決不了，到頭來還會影響到社會大局的和諧穩(wěn)定。目前農(nóng)業(yè)已全部免去“皇糧國稅”，我市三產(chǎn)業(yè)還不發(fā)達(dá)，不抓工業(yè)，財(cái)稅就缺乏支撐，喪失來源，在今年減收增支壓力大的情況下，更要死死抓住工業(yè)不放。%,今年全市要確保13%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，規(guī)模工業(yè)增加值增幅必須達(dá)到21%,否則就難以實(shí)現(xiàn)。必須看到，加快工業(yè)發(fā)展是保增長、保財(cái)政、保就業(yè)的關(guān)鍵所在。以東莞和桂林兩市為例，多年來東莞大力實(shí)施工業(yè)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，桂林堅(jiān)持走旅游興市之路，所走路徑不同，發(fā)展效果大不一樣，去年東莞地方生產(chǎn)總值完成3700億元，是桂林的4倍多，財(cái)政收入完成600億元，是桂林的近7倍，社會消費(fèi)品零售總額完成840億元，是桂林的3倍多，就是旅游收入，東莞也比桂林多30億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，工業(yè)始終處于核心和支撐地位，工業(yè)發(fā)展了，才能聚集人流、物流、資金流，促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)的繁榮；工業(yè)發(fā)展了，才能支持反哺農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，各級各部門在思想上要更加重視工業(yè)發(fā)展。特別是去年下半年以來，受國際金融危機(jī)沖擊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益下滑，我市工業(yè)發(fā)展面臨的形勢更趨復(fù)雜，承受的壓力進(jìn)一步加大。主要是，工業(yè)投資總量不大，去年完成129億元，只占全市全社會固定資產(chǎn)投資的36%?？萍己扛?、附加值高的企業(yè)少，國家級高新技術(shù)企業(yè)只有4家，省級高新技術(shù)企業(yè)只有29家。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯，列入全省產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的只有汽車和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩個產(chǎn)業(yè)，全市53家產(chǎn)值過億元企業(yè)中，只有3家企業(yè)產(chǎn)值過10億元。%，低于全省平均水平13個百分點(diǎn)。一是總量不大。一、再發(fā)動，再升溫，形成大抓工業(yè)的濃厚氛圍這幾年在抓工業(yè)這個問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是統(tǒng)一的，工作力度是很大的，取得的成效也是有目共睹的，去年面對冰凍災(zāi)害影響和國際金融危機(jī)沖擊，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然保持了持續(xù)較快的發(fā)展勢頭，規(guī)模工業(yè)增加值增幅排全省第五位，技改投入增幅排全省第三位，推新工作在全省排位前移一位。剛才，張正副市長對去年全市推進(jìn)新型工業(yè)化工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作作出了具體安排，等會，天錫書記將作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。這是市委、市政府立足保增長促發(fā)展作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，也是加速推進(jìn)新型工業(yè)化的一項(xiàng)重大舉措。第一篇：龔武生在全市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作會議上的講話龔武生在全市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作會議上的講話日期： 20090407 16:03:24 瀏覽次數(shù)： 1 字體：[ 大 中 小 ]同志們：近年來，全市各級各部門始終堅(jiān)持興工強(qiáng)市基本戰(zhàn)略不動搖，千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法調(diào)結(jié)構(gòu)，全力以赴擴(kuò)規(guī)模，推進(jìn)新型工業(yè)化工作取得明顯成效。適應(yīng)新形勢，站在新起點(diǎn)，市委、市政府提出，把實(shí)施“五百工程”作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期全市推進(jìn)新型工業(yè)化的重要支撐和主攻方向，集中力量發(fā)展百億集群，壯大百億產(chǎn)業(yè)，培育百家億元企業(yè)，打造兩個百億園區(qū)，每年竣工、開工、儲備投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目各100個，力爭通過3年努力，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)翻番。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，凝聚共識，在推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中要牢牢把握實(shí)施“五百工程”這個戰(zhàn)略重點(diǎn)。下面，我著重就實(shí)施“五百工程”講五點(diǎn)意見。但是，我市工業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展水平不高的狀況還沒有得到根本改觀。去年全市規(guī)模工業(yè)增加值107億元，僅占全省的3%，排全省第十二位。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。高能耗企業(yè)較多，占到全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)近40%。三是后勁不足。大項(xiàng)目不多，今年市里調(diào)度的581個重點(diǎn)項(xiàng)目中，%?？梢哉f，我市工業(yè)正處在生產(chǎn)經(jīng)營的困難期和提速發(fā)展的關(guān)鍵期。必須看到，加快工業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的必然選擇?？梢哉f，沒有工業(yè)化，就沒有現(xiàn)代化，沒有工業(yè)的大提速，就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，核心在工業(yè)，希望在工業(yè)。保增長，工業(yè)是主力。保財(cái)政，工業(yè)是主體。保就業(yè)，工業(yè)是主渠道。必須看到，加快工業(yè)發(fā)展我市面臨難得機(jī)遇和條件。各級各部門一定要科學(xué)把握當(dāng)前形勢，堅(jiān)定信心和決心，保持韌勁和毅力，在全市上下來一次再發(fā)動、再鼓勁、再升溫，進(jìn)一步形成力抓工業(yè)、大上項(xiàng)目的濃厚氛圍，堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓下去，力爭通過三到五年努力，使永州的新型工業(yè)化達(dá)到一個全新水平，從而有力地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上一個新的臺階。到2011年，全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破700億元，規(guī)模工業(yè)增加值突破200億元，在2008年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻番。農(nóng)產(chǎn)品加工集群，以冷水灘、零陵、祁陽、東安、道縣、新田、江永等縣區(qū)為重點(diǎn)，做大現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模，提高精深加工度和附加值，積極引進(jìn)發(fā)展一批新的龍頭加工企業(yè)，到2011年產(chǎn)值達(dá)到250億元左右。機(jī)械制造集群，以冷水灘、祁陽、道縣等縣區(qū)為重點(diǎn)，壯大企業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，到2011年產(chǎn)值達(dá)到130億元左右。外向型加工集群，以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，加快承接平臺建設(shè)，加大招商引資力度，到2011年產(chǎn)值達(dá)到100億元左右。林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)湘江紙業(yè)、山香油脂、科茂林化、希爾、大自然藥業(yè)等企業(yè)，到2011年產(chǎn)值達(dá)到100億元左右。冶煉建材產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好中大、榕達(dá)、鑫城、榮華等冶煉企業(yè)，九嶷驕陽、蓮花、創(chuàng)普、華新水泥等企業(yè)，到2011年產(chǎn)值達(dá)到160億元左右。光伏電子產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好華源光伏年產(chǎn)300兆瓦太陽能硅片項(xiàng)目，加強(qiáng)配套項(xiàng)目建設(shè)，到2011年產(chǎn)值突破100億元。再生資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好湘龍銅業(yè)等項(xiàng)目，到2011年產(chǎn)值達(dá)到100億元左右。鳳凰園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要在理順管理體制的基礎(chǔ)上，加快汽車制造、食品加工、電子工業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，到2011年，投資5000萬元以上企業(yè)達(dá)到80家，技工貿(mào)總收入達(dá)到200億元；藍(lán)寧道新加工貿(mào)易走廊要大力發(fā)展以紡織、建材、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品深加工等為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，建成全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，到2011年，投資500萬元以上企業(yè)達(dá)到30家，技工貿(mào)總收入達(dá)到108億元。推進(jìn)集群發(fā)展，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要有一批骨干企業(yè)作支撐。冷水灘、零陵、祁陽、道縣等縣區(qū)要力爭每年新增35家產(chǎn)值過億元企業(yè)，其他縣每年要新增23家產(chǎn)值過億元企業(yè)。五要著力推進(jìn)百個工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三、搶機(jī)遇，增投入，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)上水平實(shí)施“五百工程”，加快工業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在項(xiàng)目，核心在投入。一要用好用足國家政策。這些投入很大一部分用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，而且這些政策時(shí)效性很強(qiáng)，不及時(shí)跟進(jìn)，主動爭取，就會錯失發(fā)展良機(jī)。市里對已確定的62個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，要實(shí)行一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位，全程跟蹤對接，確保申報(bào)成功。這里要特別指出的是，目前我市進(jìn)入省千億產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的只有長豐、金浩、天龍、銀光、熙可、湘紙和華新道縣水泥等7家，進(jìn)入省“雙百工程”的只有湘龍銅業(yè)、江華廣通節(jié)能、華源300兆瓦太陽能硅片等10個項(xiàng)目，無論企業(yè)、項(xiàng)目數(shù)量還是投資額度，都處于全省靠后位置，各地要進(jìn)一步加大力度，爭取更多企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入省“四千工程”和“雙百工程”扶持范圍。各金融機(jī)構(gòu)要緊跟國家政策形勢，對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和骨干企業(yè)要主動對接，大膽投入，今年新增信貸投入中，用于工業(yè)的要達(dá)到4050億元。要完善信貸機(jī)制，改善金融服務(wù)，設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)和信用評級系統(tǒng)，對中小企業(yè)單獨(dú)安排信貸規(guī)劃。要加強(qiáng)銀企對接，市政府每年組織12次銀企合作洽談會，重點(diǎn)推介“五百工程”建設(shè)項(xiàng)目。三要積極搭建融資平臺。市里多次研究，要將行政事業(yè)單位所有的經(jīng)營性資產(chǎn)集中起來，注入到城市建設(shè)投資公司和財(cái)政融資中心，增強(qiáng)其融資功能，力爭今年市城市建設(shè)投資公司融資10億元以上，市財(cái)政融資中心融資5億元以上。要鼓勵、支持有實(shí)力的企業(yè)和個人組建或開辦信用擔(dān)保公司。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債，幫助中小企業(yè)發(fā)行集合債。四要逐步加大政府投入。要增加中小企業(yè)貸款貼息資金規(guī)模，降低中小企業(yè)融資成本，支持中小企業(yè)擴(kuò)大融資，同時(shí)，對銀行和中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增中小企業(yè)貸款和擔(dān)保給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。各級各部門要以服務(wù)企業(yè)為