【正文】 材料，民航總局、民航地區(qū)管理局應將檢查結果書面告知被檢查人。第三十四條經營許可證持有人從事特殊通用航空任務時，應當按國家有關規(guī)定辦理相應的審批手續(xù)。第三十二條通用航空企業(yè)應當接受民航總局和民航地區(qū)管理局的監(jiān)督管理，并完成國家下達的搶險救災任務。第三十條經營許可證持有人開展經營活動時，應履行下列義務：（一）嚴格按照本規(guī)定和經批準的營運手冊的規(guī)定組織實施；（二）采用國家標準和民航行業(yè)標準的技術要求開展作業(yè)與服務；（三）公布作業(yè)服務價格表；（四）在規(guī)定的飛行空域內活動；（五）按照有關規(guī)定向民航總局和民航地區(qū)管理局報送有關安全生產經營的情況和統(tǒng)計數據；（六）在經營活動期間，保持對使用飛行區(qū)域辦理地面第三者責任保險有效性；（七）保持購置航空器使用的自有資金符合本規(guī)定附錄二的要求；（八）按《合同法》的要求與被服務方簽訂服務合同。第二十八條民航總局或民航地區(qū)管理局對經營許可證的頒發(fā)、變更、換發(fā)、注銷等情況在相關媒體上予以公布。第二十六條通用航空企業(yè)或航空俱樂部有下列情形之一的，民航總局或民航地區(qū)管理局應當依法辦理經營許可證的注銷手續(xù)：（一）經營許可證有效期屆滿未延續(xù)的；（二）法定代表人死亡或者喪失行為能力的，未申請變更的；（三）因經營不善破產、因故停業(yè)三年以上的，或者被終止法人資格的；（四）經營許可證依法被撤銷、撤回，或者經營許可證依法被吊銷的；（五）因航空器損壞、消失等不可抗力導致經營許可證的許可事項無法實施的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷經營許可證的其他情形。第二十五條經營許可證不得涂改、出借、買賣或者轉讓。通用航空企業(yè)或航空俱樂部申請換發(fā)經營許可證，應當根據其原批準的經營許可范圍，按本規(guī)定要求，提供有關文件資料，經民航總局或民航地區(qū)管理局審查后，換發(fā)新的經營許可證，并交回原經營許可證。第二十三條經營許可證有效期為三年。第二十二條經所在地民航地區(qū)管理局批準經營乙、丙類通用航空項目的，增加甲類通用航空經營項目時，應當向所在地民航地區(qū)管理局提出書面申請，經所在地民航地區(qū)管理局審查提出意見后，報民航總局審批。第二十一條經所在地民航地區(qū)管理局批準經營丙類通用航空項目的企業(yè)，增加乙類通用航空經營項目的，以及航空俱樂部增加經營項目的，應當向所在地民航地區(qū)管理局提出書面申請。第三章經營許可證的變更、終止和管理第二十條通用航空企業(yè)或航空俱樂部的名稱、地址、法定代表人、注冊資本、購置航空器的自有資金額、基地機場和經營范圍等事項變更時，應當及時向民航總局或民航地區(qū)管理局提出變更申請。第十九條取得經營許可證的申請人，應當持民航總局或民航地區(qū)管理局頒發(fā)的經營許可證向所在地工商行政管理機關申請工商登記，并應當在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起20日內，將執(zhí)照復印件送民航總局和民航地區(qū)管理局備案。對符合經營許可條件的，頒發(fā)經營許可證；對不符合經營許可條件的，依法作出不予頒發(fā)經營許可證的決定，但應當自作出決定之日起15日內書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第十七條對申請甲類經營項目通用航空企業(yè)的，民航地區(qū)管理局應當自收到申請人提交的全部申請材料之日起20日內提出初審意見，并連同全部申請材料報送民航總局。外商投資通用航空企業(yè)的，還應提供合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。第十五條籌建工作完畢，申請人應按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局申請通用航空經營許可證（以下簡稱經營許可證），并提交申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性。第十四條取得籌建認可的申請人，應遵守國家有關的法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的有關規(guī)定，憑民航總局或民航地區(qū)管理局的籌建認可通知書，開展以下工作：（一）辦理購置民用航空器申報手續(xù)；（二）申辦民用航空器國籍登記證、適航證和企業(yè)標志；（三）申辦有關航空人員執(zhí)照或訓練合格證；（四）申辦機載無線電電臺執(zhí)照；（五）投保地面第三人責任險；（六）制訂作業(yè)服務合同樣本和作業(yè)服務價格；（七）申辦自建基地機場的機場使用許可證或者與所使用機場簽訂機場場道保障協(xié)議書；（八）與有關單位簽訂通信、氣象、航行情報服務保障協(xié)議或代理意向書；（九）按照民航總局的有關規(guī)定制訂下列手冊：；；；；；。取得籌建認可的申請人自獲準籌建之日起，兩年內未能如期取得經營許可證的，即喪失籌建資格。對不符合要求的，應當自作出不予籌建認可決定之日起15日內書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。對不符合要求的，應當自作出不予籌建認可決定之日起15日內書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第十一條甲類經營項目通用航空企業(yè)的籌建申請，民航地區(qū)管理局應當在20日內將初步審查意見和全部申請材料直接報送民航總局。籌建申請材料應包括：（一）籌建申請書；（二）籌建的可行性研究報告，其內容包括：；、作業(yè)區(qū)域、基地機場和其他設施、設備的可行性；；；；（三）籌建負責人的資歷表和身份證明；（四）兩家以上投資籌建的，應當提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。申請籌建乙、丙類經營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報民航總局備案。第八條實施通用航空經營許可包括籌建認可和經營許可兩個階段。第二章經營許可條件和程序第七條取得通用航空經營許可，應當具備下列基本條件：（一）設立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；（二）企業(yè)的主要負責人應當具備相應的航空專業(yè)知識。搶險救災，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關規(guī)定執(zhí)行。第五條通用航空企業(yè)的經營項目劃分為以下三類：（一）甲類陸上石油服務、海上石油服務、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護、航空探礦、空中游覽、公務飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓、直升機引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務、出租飛行、通用航空包機飛行；（二）乙類航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查；（三）丙類飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調節(jié)劑、空中除草、防治農林業(yè)病蟲害、草原滅鼠、防治衛(wèi)生害蟲、航空護林、空中拍照。第四條經批準設立的通用航空企業(yè)，必須遵守國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定，在批準的經營項目、范圍內依法開展經營活動。第三條中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動的主管部門。第一篇：經營許可管理規(guī)定經營許可管理規(guī)定（2004年12月2日中國民用航空總局令第133號公布自2005年1月2日起施行）第一章總則第一條為了加強對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康地發(fā)展，根據《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內從事經營性通用航空活動的通用航空企業(yè)，以及使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓、航空運動訓練飛行、航空運動表演飛行、個人娛樂飛行的具有企業(yè)法人資格的經營性航空俱樂部（以下簡稱航空俱樂部）的經營許可管理。未經民航總局或民航地區(qū)管理局批準，任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部、購租民用航空器從事通用航空經營活動。經民航總局批準通用航空企業(yè)可經營境外的通用航空業(yè)務，具體辦法另行制定。上述三類未包含的經營項目的類別，由民航總局確定。第六條批準設立通用航空企業(yè)應當遵循下列主要原則：（一）有利于促進國民經濟的發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境，維護社會公共利益；（二）符合國家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求；（三）符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調發(fā)展的原則；（四）符合保障飛行安全的要求。主管飛行和作業(yè)技術質量的負責人除具備相應的航空專業(yè)知識外，還應當在航空部門或專業(yè)領域工作三年以上，具有一定的組織管理經驗；（三）企業(yè)或航空俱樂部的注冊資本應符合國家法律、行政法規(guī)的要求；（四）經營不同類別通用航空項目的企業(yè)或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業(yè)專用的設施、設備）使用的自有資金額度應滿足本規(guī)定附錄二的要求；（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架（含）以上民用航空器；（六）有與民用航空器相適應，經過專業(yè)訓練，取得執(zhí)照或訓練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；（七）有與民用航空器相適應的基地機場及其相應的基礎設施；（八）有與經營項目相適應、符合作業(yè)質量要求的設施、設備；（九）民航總局認為必要的其他條件。第九條申請籌建甲類經營項目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見，報民航總局審批。第十條申請人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂部，應按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性。其中投資方為企業(yè)的，應當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應提供身份證明；（五）有外商投資時，申請人應按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續(xù)，提供相應的批準文件。民航總局收到相關籌建材料后，按規(guī)定的條件進行審核，符合要求的，在受理申請后20日內作出籌建認可的決定，并以籌建認可通知書的形式通知申請人。第十二條民航地區(qū)管理局接到籌建乙、丙類經營項目的通用航空企業(yè)和航空俱樂部申請人的申請后，按規(guī)定的條件進行審核，符合要求的，在受理申請后20日內作出籌建認可的決定，并以籌建認可通知書的形式通知申請人。第十三條民航總局、民航地區(qū)管理局對已批準籌建認可的通用航空企業(yè)應在相關媒體上予以公布。喪失籌建資格的，民航總局或民航地區(qū)管理局兩年內不再受理原申請人的申請。外商投資通用航空企業(yè)的，還應按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，申請辦理合同、章程的批準文件及外商投資企業(yè)批準證書。申請材料應包括：（一）通用航空經營許可申請書和籌建工作報告；（二）企業(yè)所在地工商行政管理機關核發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書副本；（三）民航總局核準的企業(yè)標志、批準文件；（四）企業(yè)章程；（五）經核準的購機批準文件；（六）民用航空器國籍登記證、適航證、機載無線電電臺執(zhí)照；（七）相關航空人員執(zhí)照或訓練合格證復印件；（八）自建基地機場的機場使用許可證或者與所使用機場簽訂的機場場道保障協(xié)議書；（九）法定代表人及經營負責人、主管飛行和作業(yè)技術質量的負責人的任職文件、資歷表及其身份證明；（十）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；（十一）屬于有限責任公司或股份有限責任公司的，還應當提交載明公司董事、監(jiān)事、經理的姓名、住所的文件以及委派、選舉或者聘用的證明；投資方為企業(yè)的，應當提供營業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應提供身份證明；（十二）投保地面第三人責任險的證明；（十三）作業(yè)服務合同（樣本）和作業(yè)服務價格表；（十四）經批準或認可的企業(yè)運營手冊、企業(yè)質量手冊、機場場道保障工作手冊、航空安全管理手冊、安全保衛(wèi)方案。第十六條對申請乙、丙類經營項目的通用航空企業(yè)或航空俱樂部的，民航地區(qū)管理局對申請人提交的申請材料及籌建情況進行審查核實后，符合經營許可條件的，應當自受理之日起20日內頒發(fā)經營許可證；不符合經營許可條件的，依法作出不予頒發(fā)經營許可證決定，但應當自作出決定之日起15日內書面通知申請人、說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。民航總局自收到民航地區(qū)管理局的初審意見和報送材料之日起20日內作出是否準予申請人經營許可的決定。第十八條經營許可證應當載明：（一）許可證編號（二）企業(yè)名稱（三）企業(yè)地址（四）基地機場（五）企業(yè)類別（六）注冊資本（七）購置航空器的自有資金額度（八）法定代表人（九）經營項目與范圍（十）有效期限（十一）頒發(fā)日期（十二）許可機關印章經營許可證有效期限為三年。取得經營許可證的申請人，應按有關民航規(guī)章的規(guī)定完成運行合格審定。經民航總局或民航地區(qū)管理局審核同意后，按規(guī)定向工商行政管理機關申請辦理相應的變更登記手續(xù)。民航地區(qū)管理局應當對申請人的申請按本規(guī)定進行全面審查，對于符合條件的，按規(guī)定增加相應的通用航空經營項目，變更經營許可證。對于符合條件的，按規(guī)定增加相應的通用航空經營項目，變更經營許可證。通用航空企業(yè)或航空俱樂部應于經營許可證有效期屆滿30日前，以書面形式向民航總局或民航地區(qū)管理局提出換證申請。第二十四條通用航空企業(yè)或航空俱樂部在不具備條件從事經營許可證所載明的經營項目時，由民航總局或民航地區(qū)管理局注銷該經營項目。如發(fā)生損毀、滅失等情況，應當及時報告民航總局或民航地區(qū)管理局，并在相關媒體發(fā)布遺失公告后10日內，重新申請領取。第二十七條民航總局或民航地區(qū)管理局頒發(fā)、變更、換發(fā)經營許可證時，申請人應當按照國家有關規(guī)定交納相應的辦證工本費用。第四章監(jiān)督檢查第二十九條通用航空企業(yè)或航空俱樂部（以下簡稱經營許可證持有人），應當在經營許可證載明的經營范圍內進行經營活動，并按照國家和民航總局規(guī)定的有關安全、技術標準的要求，采取有效措施，保證飛行安全、保護環(huán)境和生態(tài)平衡，防止對環(huán)境、居民等造成損害。第三十一條航空俱樂部除應履行上條所列義務外，還應遵守下列要求：（一）不在城市市區(qū)、居民聚集區(qū)、重要工業(yè)生產和交通設施、人文古跡等地區(qū)上空開展各類飛行活動；（二）加強對參加航空俱樂部飛行活動的人員監(jiān)督管理，保證其在飛行活動中遵守國家有關的航空法規(guī)、條例和規(guī)則，確保飛行安全；（三）應與參加航空俱樂部飛行活動的人員就人身意外傷害賠償達成書面協(xié)議；（四）未經監(jiān)護人同意，航空俱樂部不得允許未成年人參加航空俱樂部的飛行活動。第三十三條經營許可證持有人在為其頒發(fā)經營許可證的民航地區(qū)管理局管轄區(qū)內開展經營活動前，應將經營活動信息向民航地區(qū)管理局備案；跨地區(qū)開展經營活動前必須將經營活動信息向活動所在地區(qū)的民航地區(qū)管理局備案，并接受監(jiān)督管理。第三十五條民航總局、民航地區(qū)管理局每年應不少于一次對經營許可證持有人生產經營情況和生產經營場所依法進行檢查。對于需要整改的，被檢查人應按相關意見進行整改，并將整改情況向民航總局、民航地區(qū)管理局反饋。第三十七條民航地