【正文】 延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。三十五、區(qū)政府及各部門要推行行政問責(zé)制度和績效管理制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。對新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問題，區(qū)政府有關(guān)部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向區(qū)政府報(bào)告。區(qū)政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和遼寧區(qū)行政復(fù)議規(guī)定及規(guī)范性文件備案制度，及時(shí)撤銷或修改違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，并主?dòng)征詢和認(rèn)真聽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及部門的意見和建議。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改并向區(qū)政府報(bào)告。第七章 健全監(jiān)督制度三十、區(qū)政府要自覺接受區(qū)人大及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案區(qū)政府規(guī)范性文件；自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。二十八、區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議、區(qū)政府業(yè)務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，區(qū)政府及各部門制定的政策，除需要保密的外，應(yīng)及時(shí)公布。二十六、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。各部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)報(bào)區(qū)政府備案，由區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)審查并定期向區(qū)政府報(bào)告。二十四、區(qū)政府各部門制定規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和區(qū)政府的規(guī)范性文件、決定、命令，并征求相關(guān)部門的意見；涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)由區(qū)政府制定規(guī)范性文件、發(fā)布決定和命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件草案，原則上要公布草案，向社會(huì)征求意見。第五章 堅(jiān)持依法行政二十二、區(qū)政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。二十一、區(qū)政府各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)政府的決定，及時(shí)反饋執(zhí)行情況。十九、區(qū)政府各部門提請區(qū)政府研究決定的重大事項(xiàng)，須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，應(yīng)當(dāng)事先聽取意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會(huì)公開征求意見，必要時(shí)應(yīng)舉行聽證會(huì)。第四章 實(shí)行科學(xué)民主決策十七、區(qū)政府及各部門要健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。十五、加強(qiáng)社會(huì)管理，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會(huì)保障體系，健全基層社會(huì)管理體制，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。十三、全面貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策措施，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。區(qū)政府各部門要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，精誠團(tuán)結(jié)，維護(hù)政令統(tǒng)一，切實(shí)貫徹落實(shí)區(qū)政府各項(xiàng)工作部署。 區(qū)政府各部門根據(jù)法律、法規(guī)和區(qū)政府的決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)，發(fā)布行政措施。十、區(qū)長出國訪問期間，由負(fù)責(zé)區(qū)政府常務(wù)工作的副區(qū)長代行區(qū)長職務(wù)。八、區(qū)長助理、副調(diào)研員受區(qū)長委托，協(xié)助區(qū)長或分管副區(qū)長負(fù)責(zé)區(qū)政府某方面專項(xiàng)工作，或完成區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議交辦的其他工作任務(wù)。七、副區(qū)長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。六、區(qū)長（區(qū)政府黨組書記）召集和主持區(qū)政府黨組會(huì)議、區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)長辦公會(huì)議、區(qū)政府業(yè)務(wù)會(huì)議。五、區(qū)政府實(shí)行區(qū)長負(fù)責(zé)制，區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府的工作。三、區(qū)政府工作的準(zhǔn)則是，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。第一篇：葫蘆島市南票區(qū)人民政府工作規(guī)則葫蘆島市南票區(qū)人民政府工作規(guī)則第一章 總 則一、葫蘆島市南票區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生的新一屆區(qū)政府，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》、《遼寧省人民政府工作規(guī)則》，制定本規(guī)則。二、區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真履行政府職能，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。第二章 組成人員職責(zé)四、區(qū)政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務(wù)實(shí)，勤勉廉潔。副區(qū)長、區(qū)長助理、副調(diào)研員協(xié)助區(qū)長工作。區(qū)政府工作中的重大事項(xiàng)，須經(jīng)區(qū)政府全體會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。受區(qū)長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作，并可代表區(qū)政府處理涉外事務(wù)。九、區(qū)政府辦公室主任在分管區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理區(qū)政府的日常工作。十一、區(qū)政府各組成部門實(shí)行局長、主任負(fù)責(zé)制。區(qū)審計(jì)局在區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。第三章 全面履行政府職能十二、區(qū)政府要全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。十四、嚴(yán)格市場監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，完善監(jiān)管體系，規(guī)范市場執(zhí)法，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。十六、強(qiáng)化公共服務(wù)，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。十八、全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，改革發(fā)展穩(wěn)定的重大政策措施，社會(huì)管理重要事務(wù)、規(guī)范性文件和議案等，由區(qū)政府全體會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論和決定。二十、區(qū)政府在做出重大決策前，根據(jù)需要通過多種形式，直接聽取民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、基層群眾等方面的意見和建議。區(qū)政府辦公室要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。二十三、區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)向區(qū)人大及其常務(wù)委員會(huì)提出議案，制定規(guī)范性文件，修改或廢止不相適應(yīng)的規(guī)范性文件、行政措施或決定。規(guī)范性文件實(shí)施后要進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)完善。其中，涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先請示區(qū)政府；部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)。二十五、提請區(qū)政府討論的規(guī)范性文件草案和審議的規(guī)范性文件草案由區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草，政府規(guī)范性文件的解釋工作由區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)承辦。第六章 推進(jìn)政務(wù)公開二十七、區(qū)政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。二十九、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)和區(qū)政府規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。三十一、區(qū)政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。三十二、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級監(jiān)督制度。三十三、區(qū)政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。三十四、區(qū)政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。第八章 加強(qiáng)廉政建設(shè)三十六、區(qū)政府及各部門要從嚴(yán)治政。三十七、區(qū)政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受送禮和宴請。三十八、區(qū)政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。四十、區(qū)政府黨組會(huì)議由區(qū)政府黨組成員組成，由區(qū)政府黨組書記或黨組書記委托黨組副書記主持召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委市政府、區(qū)委的重要方針、政策和指示，討論研究貫徹實(shí)施意見；（二）推薦、提名、獎(jiǎng)懲重要干部；（