【正文】 違反有關用工規(guī)定接納未成年人，導致適齡兒童、少年輟學的用工單位進行查處。三、當年內，連續(xù)兩次排名后2位的縣（自治縣、區(qū)）和連續(xù)兩次排名后10位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處），領導班子當年年度考核不能評為“一等獎”，縣（自治縣、區(qū)）長、分管教育工作的副縣（自治縣、區(qū)）長、教育局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長（辦事處主任）當年年度考核不能評為“優(yōu)秀”等次，黨政主要領導在縣級政府教育工作履職情況考核評估中定為不合格；對控輟保學工作履職不力，造成重大社會影響的，對相關責任領導嚴格責任追究，直至免職、降職處理。對義務教育階段學生輟學率超過省規(guī)定標準的后2位縣（自治縣、區(qū)）政府和后10位鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）進行責任追究。畢節(jié)市義務教育階段中小學控輟保學工作責任追究制度為了強化全市義務教育控輟保學工作責任制和實效性，扎扎實實抓好控輟保學工作，有效降低輟學率，提高入學率和鞏固率，特制定本制度。八、其他 ，學校都應及時報告縣（自治縣、區(qū)）教育局，并在60天內注銷學籍；屬于非正常死亡的，按程序報市教育局備案。義務教育證書應注明其學歷水平。六、留級。，除喪失學習能力外，不準退學。休學期間，保留學籍，休學期滿仍不能復學者，應持規(guī)定級別的醫(yī)院證明，續(xù)辦休學手續(xù)。五、休學與退學、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他監(jiān)護人應當提出申請，須持鄉(xiāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）以上（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）醫(yī)療證明，經學校審查，小學由當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）教育管理部門批準，初中由縣（自治縣、區(qū)）教育行政部門批準。（3）學校不得接收轉學手續(xù)不完善的學生。（2）由市內轉出市外，按轉入地有關規(guī)定辦理?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)轉學，須由學生本人提出申請，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）中心校（教育管理中心）同意，方可辦理轉學手續(xù)，并定期（每年春季學期于4月10日前，秋季學期于10月10日前）報縣（自治縣、區(qū)）教育局備案。（4）學校不得接收轉學手續(xù)不完善的學生。向原就讀學校提交就讀證明。嚴禁誘導學困生轉學。三、轉學 。義務教育階段適齡兒童、少年到外地就讀，由學生戶籍地學校填寫義務教育內交外登記表，與本校就讀學生一起上報，并出具何時到何地何學校就讀的證明。二、新生入學《入學通知書》制度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）送達適齡兒童、少年父母或其他監(jiān)護人。一、管理體制（含民辦學校）小學生學籍按屬地管理原則由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）中心校（教育管理中心）管理，并上報縣（自治縣、區(qū)）教育局備案。十二、本制度自頒布之日起施行。十、市、縣（自治縣、區(qū)）按行政、事業(yè)公用經費的8%設立貧困留守兒童關愛基金，專項用于留守兒童、少年的救助和幫扶。學校建立健全留守兒童少年之家、親情關愛室等關愛留守兒童少年平臺，確保每月讓每位留守兒童少年與父母通一次電話或視頻溝通，加強留守兒童少年心理健康咨詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）應設立留守兒童少年之家等公共服務陣地。八、公安、檢察院、法院和司法部門要制定措施，延伸司法服務職能，完善對留守兒童少年的法律服務體系，為留守兒童少年的成長營造良好的法律環(huán)境，通過開展法制教育、維權護法、提供法律援助和司法救助等法律服務，加大對留守兒童少年的司法保護力度，切實維護留守兒童少年合法權益。學校保護要成為留守兒童少年家庭監(jiān)護的補充。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）要有效督促父母或其他監(jiān)護人認真履行監(jiān)護職能。七、父母外出務工不能履行對未成年人監(jiān)護職責的，應委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護，并簽訂委托協議。結對幫扶期限直至受助對象完成在該校的學業(yè)，或者留守兒童少年身份結束。五、以學校為主陣地，學校教職工要實行“1+1”或“1+幾”結對幫扶留守兒童少年。市、縣（自治縣、區(qū)）黨委、政府及部門黨員干部必須帶頭結對幫扶1名以上留守兒童少年，結合幫扶對象實際開展捐資助學、心理指導、精神關懷等，記錄關愛受助留守兒童少年關愛筆記。三、完善結對幫扶制度，以縣（自治縣、區(qū)）為單位，動員組織機關干部職工、教師、社會各界人士參與開展關愛留守兒童活動，簽訂留守兒童少年幫扶協議，確保留守兒童少年受到“一對一”或“一對幾”的結對幫扶。二、完善留守兒童少年普查登記制度，實行動態(tài)跟蹤管理。一、建立健全以市、縣（自治縣、區(qū)）政府主導，民政、教育、公安、婦聯、團委、文明辦、財政、司法等有關部門參與的留守兒童少年關愛服務體系，依托政府、部門、社會力量構建家庭和社會各界廣泛參與的立體關愛網絡。九、本制度自頒布之日起施行。七、孤兒和流浪人員中的適齡兒童、少年，在未找到或者未確定監(jiān)護人前，由救助、收養(yǎng)機構送其就近入學。五、適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當切實履行監(jiān)護職責，無正當理由，未依照《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》等法律法規(guī)送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，由有關部門依法進行處理。公安派出所負責對失蹤學生進行追蹤。經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）組織勸返仍不復學的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）對其父母或其他監(jiān)護人下達《敦返復學通知書》，依法敦促學生父母或其他監(jiān)護人送子女入學。二、義務教育階段適齡兒童、少年，失學后經組織動員后仍不上學的，或因其他原因失學一個月以上的，認定為輟學生。畢節(jié)市義務教育階段中小學輟學生勸返復學制度為切實加強中小學校控輟保學工作，動員輟學生返校就讀，提高入學率，降低輟學率，特制定本制度。九、無故曠課達一周以上，具體去向明確，經學校第二周兩次以上勸返未果的，學校填報學生名單報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）啟動勸返復學程序；對具體去向不明的，由學校和學生父母或其他監(jiān)護人共同向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）和當地派出所報告并進行追蹤巡查，直至有結果為止。八、學生臨時有事不請假不到校，或私自外出不到校等，學生家長要及時聯系學校，報告學生去向。六、各學校要實行課間巡查，每節(jié)課前清點學生人數，發(fā)現學生逃學，及時報告上課教師，上課教師將學生逃課情況報告班主任，由班主任及時與學生父母或其他監(jiān)護人聯系，追蹤學生去向，其中，每天上午、下午第一節(jié)課之前要清點學生人數，同時將情況向當天值日教師報告，值日教師嚴格按照市教育局制定的校務日志填報學生出勤情況，并統(tǒng)計無故缺曠學生報告學校。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）啟動勸返入學程序，直至有結果為止。四、學校建立缺勤學生臺賬，在開學第二周內組織班主任、學科教師聯系村（居委會）干部進行缺勤學生家訪勸返，每次勸返要做好記錄。二、每年春、秋兩季，學校按照校歷組織開學，報到注冊結束，班主任第一時間清查本班學生到校注冊情況，第一時間掌握學生入學、流動（正常休學、復學和轉學以及無原因未注冊的）情況，及時向學校報告。第一篇：畢節(jié)市義務教育階段中小學學生控輟保學三項制度畢節(jié)市義務教育階段中小學學生排查報告制度為進一步鞏固“兩基”成果，確保適齡兒童、少年接受完九年義務教育，推進義務教育均衡發(fā)展，特制定本制度。一、每年春、秋兩季，縣級人民政府統(tǒng)籌，縣級教育行政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）對轄區(qū)內適齡兒童、少年接受義務教育的情況進行督促檢查，幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難，并以縣為單位，將適齡兒童、少年入學情況及時上報市教育局。三、對在學校規(guī)定報到注冊時間內尚未到校的學生，學校和班主任應及時與學生父母或其他監(jiān)護人聯系，督促其送子女入學，勸學工作直至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）啟動勸返復學程序為止。經2次以上勸返無效的，3日內將名冊上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）教育主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）。五、村委會要做好本村學生的網格化管理，特別是假期，以自然村寨為單位，重點管理初中學生，及時掌握學生動態(tài)，如發(fā)現學生外出打工，及時報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處），啟動勸返復學程序，直至有結果為止。七、各學校門衛(wèi)要嚴格執(zhí)行進出學校登記制度，對課間離校的學生要嚴格手續(xù)，無完備手續(xù)，不得離校。如果學生外出打工，家長及時向學校和村委會報告，并積極與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）以及學校做好學生的勸返工作。十、本制度自頒布之日起施行。一、勸返復學工作由縣（自治縣、區(qū)）人民政府、教育行政部門統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）為責任主體，公安派出所、民政部門、村（居）委會和學校等部門配合做好有關工作。三、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）根據學校上報的輟學生名冊，落實相關工作人員和責任，組織實施勸返工作。各學校負責對學生入學情況進行清理，建立輟學生臺賬，進行家訪動員，按規(guī)定時限逐級將輟學生花名冊上報教育主管部門；協助村（居）委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）勸返動員輟學生復學。四、輟學生經勸返復學后，應在本校輟學生臺帳中消帳，辦理相關手續(xù)，及時報上級教育主管部門備案。六、任何用人單位不得招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年，不得以收留流浪兒童為名變相招用。八、因勸返工作不力，輟學率超過省頒布的控制范圍，造成不良影響的，按照控輟保學責任追究辦法的有關規(guī)定追究相關責任人的責任。畢節(jié)市義務教育階段中小學 留守兒童少年幫扶制度為實現教育公平，構建平安和諧校園，維護社會穩(wěn)定，不斷提高鞏固義務教育水平，促進留守兒童少年快樂、健康成長，特制定本制度。加強部門之間的協調力度，落實相關法律政策，共同做好留守兒童少年工作。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）教育管理機構、學校、公安派出所、村（居委會）組織排查所在區(qū)域留守兒童少年底數，建立健全每個留守兒童少年檔案，對監(jiān)護人情況、父母外出打工地點、時間，留守兒童少年的教育、心理、安全需求、結對幫扶情況進行登記，密切關注留守兒童少年的家庭情況、心理狀況、成長變化等。四、市、縣（自治縣、區(qū)）開展的黨建“1+1”結對幫扶聯系點或其他各種形式的幫扶聯系點，必須把關愛留守兒童少年作為幫扶的重要內容，制定幫扶方案，落實幫扶計劃。結對幫扶期限直至受助對象完成九年義務教育，或者留守兒童少年身份結束。每位幫扶教師要切實負起責任，從學習、生活、情感上幫扶，定期家訪，及時掌握幫扶兒童的思想動態(tài)，積極為他們解決所面臨的各種困難和問題。六、市、縣（自治縣、區(qū)）政府、團委、婦聯、民政等職能部門要大力通過開展“春蕾計劃”、關愛留守兒童少年志愿服務活動等，鼓勵社會力量結對幫扶留守兒童少年。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）教育管理機構、派出所、學校、村（居）委會納入留守兒童少年的監(jiān)護體系。派出所、村（居委會）要對父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責，侵害留守兒童少年合法權益的行為進行教育。對于失去父母及其他監(jiān)護人有效監(jiān)護的留守兒童少年，村（居）委會、村民組履行法律規(guī)定的監(jiān)護職能。九、各縣（自治縣、區(qū)）政府將鄉(xiāng)村學校少年宮建設向留守兒童少年集中的學校和農村地區(qū)傾斜。寄宿制學校優(yōu)先滿足留守兒童少年的住宿需求。組織留守兒童少年積極參加鄉(xiāng)村學校少年宮、留守兒童少年之家的活動。十一、各縣（自治縣、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）民政部門在認真排查轄區(qū)內的貧困留守兒童少年的基礎上，將符合條件的貧困留守兒童少年全部納入享受城鄉(xiāng)低保范圍，切實解決生活困難。畢節(jié)市義務教育階段中小學學籍管理制度為進一步加強中小學校教學常規(guī)管理，對學生的入學和流動做到依法管理，確保義務教育階段學生接受完九年義務教育，特制定本制度。（獨立初中、九年制學校、完全中學，含民辦學校）初中學生學籍由縣（自治縣、區(qū)）教育局管理。新生辦理入學手續(xù)后，由學校按統(tǒng)編學籍號登記造冊，上報縣（自治縣、區(qū)）教育局審核備案即取得學籍，學籍檔案建立后需更名的，應持戶籍所在地派出所證明方能更正。、少年，并按《畢節(jié)市教育局關于做好進城務工農民工子女入學工作的通知》（畢教通〔2012〕249號）要求接收進城務工人員隨遷子女就讀。（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、縣（自治縣、區(qū)）間轉學：須由學生家長提出申請，經轉入、轉出學校雙方同意，由接收學校持相關證明、學籍檔案到縣（自治縣、區(qū)）教育局辦理轉學手續(xù)。（2）由市內轉出市外，按轉入地有關規(guī)定辦理。（3）原則上縣域內初三（九年級）學生不予辦理轉學手續(xù)。（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內原則上不準轉學，如特殊情況需轉學，由學生父母提出申請，轉入轉出學校同意，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）中心校（教育管理中心）同意，辦理轉學手續(xù)。嚴禁誘導學困生轉學。向原就讀學校提交就讀證明。四、借讀，按義務教育內交外、外交內的規(guī)定辦理，學生需把就讀學校的證明交到戶籍所在地中心校備案。，應由本人提出申請，患傳染病的，須持規(guī)定級別醫(yī)院證明，學校審查核準，小學報鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、初中報縣（自治縣、區(qū)）教育局備案后，方可復學。擅自退學的視為輟學。七、畢業(yè)、初中學生接受完規(guī)定年限的義務教育，經考核德、智、體等方面達到合格要求，準予畢業(yè)，可以發(fā)給義務教育證書。初中義務教育證書由縣（自治縣、區(qū)）教育局審定、備案、加蓋鋼印。一、市人民政府每年對縣（自治縣、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）控輟保學工作進行兩次排名：第一次為6月下旬，第二次為12月上旬。二、在全市控輟保學工作第一次排名后2位的縣（自治縣、區(qū)）和后10位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（辦事處），且輟學率超過省規(guī)定標準的，由市長約談縣（自治縣、區(qū)）政府主要負責人，由分管副市長約談分管教育工作的副縣（自治縣、區(qū)）長、教育局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長（辦事處主任）。四、縣級以上人民政府或者縣級人民政府教育行政部門未采取措施組織和保障適齡兒童、少年入學或者