【正文】 訪接待。把矛盾糾紛排查化解工作的著力點(diǎn)放在基層，強(qiáng)化基層國(guó)土資源部門的基礎(chǔ)工作，通過(guò)“走下去”變被動(dòng)為主動(dòng)解決國(guó)土資源的矛盾糾紛問(wèn)題，力求問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、解決得好。切實(shí)做好行政許可事項(xiàng)和行政執(zhí)法工作，確保不因國(guó)土資源行政許可和執(zhí)法的過(guò)錯(cuò)引起矛盾糾紛。持之以恒地抓好群眾觀念、群眾路線、職業(yè)道德、行為規(guī)范教育，提高系統(tǒng)人員親民愛(ài)民、執(zhí)法為民的思想意識(shí)，把人民群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦、來(lái)調(diào)處，使工作辦得更順利、群眾更滿意。同時(shí)組織參加上級(jí)國(guó)土部門和市委、市政府舉辦的各類法制講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高系統(tǒng)人員特別是執(zhí)法人員的法制觀念和依法行政能力。一是加強(qiáng)素質(zhì)教育。三、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善工作機(jī)制（一）提高綜合素質(zhì)。我局對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、容易升級(jí)激化、擔(dān)憂普遍性的疑難復(fù)雜問(wèn)題和重信重訪問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、一包到底，確保問(wèn)題化解。（三）積極化解，標(biāo)本兼治。在具體工作中，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，充分發(fā)揮部門協(xié)調(diào)作用，做到底數(shù)清、情況明，不留死角死面。（二）全面排查，突出重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我局重視國(guó)土資源法律法規(guī)及政策的宣傳，利用“世界地球日”、“全國(guó)土地日”和“法制宣傳日”等紀(jì)念日活動(dòng)，開(kāi)展了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和配套法律法規(guī)的有關(guān)條款以及土地市場(chǎng)治理整頓、礦業(yè)市場(chǎng)治理整頓等相關(guān)文件精神的宣傳，提高了廣大干部群眾依法用地、依法辦礦、依法調(diào)處解決國(guó)土資源矛盾糾紛的意識(shí)。并建立健全國(guó)土資源矛盾糾紛排查調(diào)處工作約束機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，明確了出現(xiàn)錯(cuò)案應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任和法律責(zé)任，防止出現(xiàn)辦關(guān)系案、辦人情案、大案辦成小案等不良現(xiàn)象。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，要求各縣（區(qū)）國(guó)土資源局認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人反映的矛盾糾紛和其他問(wèn)題，及時(shí)深入實(shí)地調(diào)查，能當(dāng)場(chǎng)排查解決的應(yīng)立即排查解決，不能當(dāng)場(chǎng)排查解決的應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)市局，由市局研究解決，不能敷衍應(yīng)付，走過(guò)場(chǎng)。2009年7月，我局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈撫州市國(guó)土資源機(jī)關(guān)干部參與信訪工作實(shí)施辦法〉等三個(gè)文件的通知》（撫國(guó)土資發(fā)[2009]71號(hào)），將矛盾糾紛排查化解工作列為我局的一項(xiàng)常規(guī)性工作，并在全市國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)周密部署，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)”工作格局。矛盾糾紛排查化解是妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的有效方式，是及時(shí)解決我國(guó)改革發(fā)展中群眾利益訴求的成功舉措。為做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，探討矛盾糾紛排查化解工作有效機(jī)制的建立，我們對(duì)今年以來(lái)我市國(guó)土資源矛盾糾紛排查化解工作予以總結(jié)和分析。第一篇：矛盾糾紛排查化解調(diào)研報(bào)告以人為本統(tǒng)籌兼顧切實(shí)做好國(guó)土資源矛盾糾紛排查化解工作撫州市國(guó)土資源局（2010年4月26日）矛盾糾紛排查化解是妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的有效方式，是及時(shí)解決我國(guó)改革發(fā)展中群眾利益訴求的成功舉措。一直以來(lái)，我局緊緊圍繞全市國(guó)土資源管理工作大局，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)工作責(zé)任（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。長(zhǎng)期以來(lái)，我局把矛盾糾紛排查化解工作擺到重要議程，思想上充分認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛排查化解工作的重要性。（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決的工作制度，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。二、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)排查化解（一）深入宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法。針對(duì)國(guó)土資源矛盾糾紛問(wèn)題點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，為避免矛盾的產(chǎn)生，我局要求在用地審批、用地動(dòng)態(tài)巡查時(shí)，堅(jiān)持依法辦事，對(duì)可能產(chǎn)生的矛盾糾紛問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，一旦發(fā)生糾紛應(yīng)主動(dòng)提前介入，積極配合當(dāng)?shù)卣皶r(shí)排查調(diào)解，把問(wèn)題解決在萌芽時(shí)期。我局通過(guò)對(duì)全市國(guó)土資源矛盾糾紛的梳理和分析，將排查范圍確定在拒絕土地征收及發(fā)生征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議、違法違規(guī)用地問(wèn)題處理、單位之間、個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間歷史遺留土地權(quán)屬爭(zhēng)議和單位或個(gè)人、礦山企業(yè)之間礦區(qū)范圍探采爭(zhēng)議四個(gè)方面。在今年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”來(lái)臨之際，我局下發(fā)《關(guān)于做好2010年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的通知》（撫國(guó)土資發(fā)[2010]13號(hào)），集中重點(diǎn)排查赴省進(jìn)京上訪隱患和可能發(fā)生的群體性事件，確保今年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間我市未發(fā)生任何涉及國(guó)土資源的赴省進(jìn)京上訪事件。對(duì)排查出的問(wèn)題，我局堅(jiān)持做到“積極疏導(dǎo)、及時(shí)解決、依法依規(guī)”的原則，耐心理順群眾情緒，防止矛盾激化；滿足群眾合理訴求，積極推動(dòng)解決；充分整合行政資源，保障群眾權(quán)益。在化解矛盾糾紛的過(guò)程中，我局注重從源頭上分析查找原因，研究解決和化解辦法，達(dá)到標(biāo)本兼治，使問(wèn)題徹底得到解決，群眾利益切實(shí)得到保護(hù)。矛盾糾紛排查化解工作人員的素質(zhì)如何，關(guān)系到一個(gè)單位能否最終做好這項(xiàng)工作；一直以來(lái)，我局堅(jiān)持以提高國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)為做好矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn)。每年都舉辦12次國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員素質(zhì)教育培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)和上級(jí)綜治、信訪、矛盾糾紛排查化解工作有關(guān)文件精神。二是加強(qiáng)思想政治教育。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。（二）強(qiáng)化重心下移。主動(dòng)深入群眾當(dāng)中，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策