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村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度實施方案-展示頁

2024-10-25 10:24本頁面
  

【正文】 報銷??h衛(wèi)生行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)、服務(wù)能力及服務(wù)人口數(shù)量,年終按實際完成工作量實行績效考核后劃撥兌現(xiàn)。(二)完善多渠道補償機制健全以鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量為補償基礎(chǔ)的多渠道補償機制。即:統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè);統(tǒng)一人員準(zhǔn)入;統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理;統(tǒng)一藥械購銷;統(tǒng)一財務(wù)管理;統(tǒng)一績效考核;財務(wù)獨立核算,責(zé)任獨立承擔(dān)。(七)加強監(jiān)測和信息服務(wù)村衛(wèi)生室要積極參加基本藥物制度監(jiān)測工作,按時上報監(jiān)測數(shù)據(jù),同時采取多種形式,公示藥品品名、數(shù)量、單位、采購價和零售價,使廣大患者明明白白就醫(yī)。村衛(wèi)生室不得通過其他渠道采購藥品,村衛(wèi)生室基本藥物的采購周期應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購周期相同。(五)規(guī)范基本藥物招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本藥物網(wǎng)上采購計劃申報審核,統(tǒng)一采購、供應(yīng),貨款的統(tǒng)一結(jié)算工作,不得收取任何服務(wù)費用。從2012年6月15日起,非基本藥物目錄藥品不得銷售,各村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。(三)實行藥品零差率銷售全縣所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室全部藥品一律實行零差率銷售;不得加價銷售,不得接受藥品折扣,非基本藥物全部退出村衛(wèi)生室,對原庫存非基本藥物給予3個月的過渡期(2012年3月15日—2012年 6月15日止)。不得擅自配備和使用非基本藥物。村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)主要包括:在衛(wèi)生院和專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)下,完成國家規(guī)定的基本公共服務(wù)即城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、0—6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、65歲以上老年人健康管理、傳染病報告和處理;協(xié)助做好預(yù)防接種及專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录?,處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等;使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥方法為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治,將超出診治能力的患者及時轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療機構(gòu);受衛(wèi)生行政部門委托填寫統(tǒng)計報表,保管有關(guān)資料,開展健康宣教和協(xié)助新農(nóng)合籌資等工作。三、實施范圍全縣所有納入省統(tǒng)一規(guī)劃并實施一體化管理、具備承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)條件,并自愿實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室,全面執(zhí)行國家基本藥物制度,統(tǒng)一采購、配備和使用基本藥物,按全省統(tǒng)一招標(biāo)價格,實行零差率銷售。(四)綜合配套,改革創(chuàng)新機制。(三)統(tǒng)籌兼顧,激發(fā)發(fā)展活力。(二)突出重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、基本原則(一)保障基本,穩(wěn)步全面實施。第一篇:村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度實施方案村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度實 施 方 案為進(jìn)一步提高國家基本藥物的可及性,做好我縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,實行“零差率”銷售工作,有效緩解群眾看病難、看病貴問題,根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)?2011?31號文件進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(政辦發(fā)??號)、《人民政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)?2011?53號文件進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的通知》(政辦發(fā)??號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實國家和省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求,健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,以滿足群 眾基本醫(yī)療用藥需求,促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),積極探索,穩(wěn)妥推進(jìn),完善政策,創(chuàng)新機制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高人民群眾健康水平。真正為群眾提供防治必需,負(fù)擔(dān)得起,使用放心的基本藥物,保障群眾基本醫(yī)療需求,穩(wěn)步全面實施國家基本藥物制度。做好基本藥物招標(biāo)采購、配備使用和醫(yī)保報銷等環(huán)節(jié)的配套銜接,確保制度有效,可持續(xù)運行。落實各項保障措施,保障全縣村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn),調(diào)動村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員的積極性,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。有序推進(jìn)村衛(wèi)生室管理、運行方面的體制機制改革,鼓勵發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索實施新機制的有效方式。四、工作任務(wù)(一)明確村衛(wèi)生室職能定位村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下為所在行政村(居委會)居民提供規(guī)范的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),協(xié)助專業(yè)機構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生項目。(二)規(guī)范基本藥物的配備使用全縣納入實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室必須全部配備、使用《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配 備使用部分)》(2009版)規(guī)定的307種基本藥物和省增補的216種非目錄藥品。對超出服務(wù)范圍和能力的患者要做好轉(zhuǎn)診及后續(xù)服務(wù)工作。過渡期內(nèi)村衛(wèi)生室對盤存的藥品按實際進(jìn)價實行藥品零差率銷售。(四)執(zhí)行基本藥物報銷政策將實施國家基本藥物制度并符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理,村衛(wèi)生室收取的一般診療費和使用基本藥物全部納入新農(nóng)合支付范圍。村衛(wèi)生室每月5日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報下個月的基本藥物采購計劃,做好藥品驗收、保管工作和銷售記錄,并在每月5日前將上月所采 購的藥品貨款上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。(六)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)縣衛(wèi)生局要以國家基本藥物制度各項政策,《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、《國家基本藥物處方集》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等為教材,積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作,指導(dǎo)正確使用基本藥物,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生管理使用基本藥物水平。五、積極推進(jìn)綜合配套改革(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和村衛(wèi)生室法人、財產(chǎn)關(guān)系的前提下,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室“六統(tǒng)一兩獨立”的一體化管理。由縣衛(wèi)生局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指 5 導(dǎo),通過以鄉(xiāng)帶村,促進(jìn)村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度整體發(fā)展。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),主要通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行合理補助。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),可收取一般診療費補助。鄉(xiāng)村醫(yī)生收取一般診療費后,對一般診療費已包括的基本醫(yī)療服務(wù)項目,不得再以任何形式收費或變相收費。政府實行定額專項補助,省市縣財政對納入省統(tǒng)一規(guī)劃的、實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室,按每個村衛(wèi)生室服務(wù)20004000人,補助24名鄉(xiāng)村醫(yī)生,年人均6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。(三)積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問題積極引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按政策參加新農(nóng)保,對于符合新農(nóng)保條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老金,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可采取補助等多種形式,推動鄉(xiāng)村醫(yī)生參加當(dāng)?shù)剌^高檔次的新農(nóng)保,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保障水平。對長期工作在村衛(wèi)生室的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行激勵表彰??冃Э己酥笜?biāo)應(yīng)結(jié)合村衛(wèi)生室承擔(dān)的服務(wù)總量、質(zhì)量、效率和群眾滿意度等內(nèi)容科學(xué)確定,績效考核結(jié)果應(yīng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生的獎懲及補助掛鉤。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,制定配套政策,召開動員培訓(xùn)會,宣傳國家基本藥物零差價銷售的相關(guān)政策,統(tǒng)一思想,形成工作合力。7(三)啟動實施階段:從2012年3月15日開始,在全縣納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室全面實施國家基本藥物制度,并實行零差率銷售,其他非基本藥物全部退出村衛(wèi)生室。七、保障
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