【正文】 業(yè)單位干部職工、村支書、主任等喪屬家先執(zhí)法。嚴禁憑感情收關系款、人情款，誰降低處罰標準，就由誰補繳差額部分；嚴禁利用工作之便徇私舞弊、損公濟私、索賄受賄。在執(zhí)法過程中要講方法，盡量避免正面沖突，杜絕發(fā)生惡性事件。（五）嚴格政策，依法行政，切實治理殯葬管理環(huán)境四是嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。其在殯葬法規(guī)面前人人平等，任何人都沒有特權可言，遺體必須火化，嚴禁違法土葬。其次是黨員、干部起好模范帶頭作用。要曉之以理，動之以情，把工作做深做透。要健全殯葬管理信息網絡，充分發(fā)揮村支部、村委會的管理服務作用；要建立死亡人口快速上報機制，每個行政村確定1—2名原則性強、關心支持殯葬改革工作的村民作為殯改信息員，以便準確掌握轄區(qū)內人口死亡詳情。（三）明確措施，嚴肅紀律，促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展火化率的高低是衡量一個地方殯葬改革工作成績好壞的重要標準。最大限度地調動各級干部的積極性和主動性。首先要正確分析本轄區(qū)內殯葬改革的形勢，找準薄弱環(huán)節(jié)。（三）突破薄弱環(huán)節(jié)，促進平衡發(fā)展2012年達到100%的奮斗目標。通過宣傳教育，引導和逐步轉變廣大人民群眾破除陳規(guī)陋習，拋棄封建迷信思想，樹立“厚養(yǎng)薄葬”的現(xiàn)代喪葬觀念，為殯葬改革工作奠定堅實的思想基礎，營造良好的社會氛圍。要突出宣傳教育的時效性和針對性，增強宣傳教育的幅射力，使廣大人民群眾都能明白殯葬改革的目的意義、方針政策、法律法規(guī)等相關知識。（二）強化宣傳教育，轉變喪葬習俗殯葬改革是一場意識領域的革命，是用先進文化思想向幾千年封建習俗的挑戰(zhàn)，是社會主義精神文明建設的重要內容，是一項長期而又艱巨的任務。要將廣大干部職工的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委委、政府的要求上來，要以抓農業(yè)的點子，抓工業(yè)的思路，抓計劃生育的干勁抓好殯葬改革工作。切實做到年初有安排，平時有督促檢查，年終有考核。從會后開始，要再鼓干勁，再增信心，再添措施，確保完成目標任務，切實抓好以下六項工作：（一）統(tǒng)一思想認識，切實加強領導殯葬改革有利于移風易俗、節(jié)約土地、保護環(huán)境、減少疾病傳播、減輕人民負擔，促進可持續(xù)發(fā)展，是一件利國利民的大事。二、鼓干勁，添措施，確保全面完成目標任務。三是執(zhí)法程序不規(guī)范。二是執(zhí)法存在著不公正現(xiàn)象，部分群眾有怨氣。法不嚴，管理不規(guī)范一是少數(shù)行政村沒有嚴格執(zhí)行《河南省殯葬管理辦法》、《民政部關于進一步深化殯葬改革事業(yè)科學發(fā)展的指導意見》（民發(fā){2009}170號）、《中共周口市委、周口市人民政府關于進一步推進殯葬改革在實施意見》【周發(fā)2012】1號】沈發(fā)2012號文件精神隨意縮小處罰范圍，降低處罰標準，無形中滋長了違法土葬的不良風氣。三是宣傳不深入。個別行政村的支部書記消極畏難情緒重，片面認為殯葬改革會，影響黨群、干群關系，在工作中缺乏積極性和主動性，不是用先進文化思想引導群眾轉變喪葬習俗，而是一味遷就思想觀念落后的老百姓，導致部分行政村殯葬改革工作處于被動和落后的局面。二是認識不到位。但在推進殯改工作中也還存在一些不容忽視的問題，務必要引起鎮(zhèn)直各部門、各行政村的高度重視，在以后的工作中切實加以改進。第一篇：殯葬改革講話同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)殯葬改革工作會議，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，強化領導，加大殯葬改革力度，推動殯葬改革工作持續(xù)健康發(fā)展，確保全面完成今年縣政府下達的目標任務。下面，我就如何加強殯葬改革工作講三點意見：一、立足現(xiàn)實，深刻認識我鎮(zhèn)殯葬改革工作存在的突出問題從總體上看，全鎮(zhèn)的殯葬改革工作取得了一些成績，殯改工作也正朝著健康有序方向發(fā)展。一是發(fā)展不平衡，尤其是一些地方群眾的喪葬觀念依然濃厚，個別干部思想認識還不到位，態(tài)度不夠堅決，責任不夠落實，導致一些地方火化率回潮反復較大，違規(guī)土葬時有發(fā)生，亂買亂葬現(xiàn)象禁而不止，從而使殯改的開展情況極不平衡。個別行政村的部分村支部書記，對殯葬改革工作的認識不足，沒有把殯葬改革工作擺上重要議事日程，安排多，落實少，表率作用差。特別是領導干部帶頭違反殯改政策，肆屬死亡違法土葬，今年在我鎮(zhèn)已有發(fā)生個例，在全鎮(zhèn)都造成了極壞的影響。部分行政村沒把宣傳教育放在殯葬改工作的首要位置，沒有運用廣播宣傳，重宣傳教育的深度、廣度和實效性，特別是沒有將殯葬改革有利于節(jié)約土地、保護環(huán)境、預防疾病傳播、保障人民身心健康等重要性和政策法規(guī)宣傳透徹，導致群眾對殯葬改革的目的意義和政策法規(guī)不太了解，火化遺體很難接受，喪葬觀念的轉變非常緩慢，增大了殯葬改革工作的阻力。形成互相樊比，工作被動的問題。很多起尸火化對象多是政治上沒有地位、社會上沒有關系、經濟上沒有實力的平民百姓家庭、無權無勢家庭、老實憨厚農民家庭，對有權有勢有一定“臉面”及“惡人”家庭非法土葬的很少起尸火化。部分支部書記不嚴格按照執(zhí)法程序開展活動，存在著死者家屬找到支部書記給你拿兩條煙、兩瓶酒，你就當沒看見、沒聽說，對殯葬改革政策法規(guī)不聞不問。因此，各部門及各行政村、要充分認識我鎮(zhèn)殯改工作面臨的嚴峻形勢，增強做好殯改工作的緊迫感和責任感。因此，各單位、各行政村一定要深化認識，轉變觀念，高度重視、強化領導，把殯葬改革工作擺上重要議事日程，納入日常工作安排。殯葬改革工作實行一把手負總責，親自抓；各級干部具體抓，做到領導到位，人員到位，工作到位，確保此項工作時時有人抓，處處有人管。要糾正主觀隨意行為，消除畏難情緒，發(fā)揚不畏艱辛、不怕困難的精神，增強做好殯葬改革工作的信心和決心。各鎮(zhèn)直單位、各部門、行政村必須充分利用廣播電視、過街宣傳標語，張貼標語等宣傳，多角度、多層次、全方位開展宣傳教育活動，做到電視上有圖像，廣播上有聲音，標語上有文字。在宣傳過程中，既要注重先進典型事跡的報道，又要鞭策工作落后的地方。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有5幅以上長期性規(guī)范化標語，宣傳教育面要達到100%。要實現(xiàn)這一目標，需要各級單位及行政村真抓實干，加倍努力。其次要層層明確任務，落實責任，強化目標管理。各級主要領導要主動掛聯(lián)火化率低、工作被動的村，要經常實地督促，幫助查找問題根源，制定整改措施，千方百計扭轉被動局面，全面提高工作質量，促進平衡發(fā)展。為了提高火化率，首先要做好葬前管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯改執(zhí)法人員及相關干部知道情況后，必須立即到喪家做遺體火化動員工作。親人去世是件令人悲痛的事，如果方法簡單粗暴，又、難免引起雙方沖突，影響黨群、干群關系。全鎮(zhèn)干部、職工、共產黨員及民政優(yōu)撫救濟對象必須以身作則，起好模范帶頭作用。否則，要依法起尸火化。在行政執(zhí)法中要以法律法規(guī)為準繩，嚴格執(zhí)法主體，堅持亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。在處罰標準上要一視同仁，做到法律面前人人平等。造成嚴重后果的，有關職能部門要對責任人嚴肅查處。殯葬法規(guī)，偷運偷葬的“關系戶”、“難纏戶”、“釘子戶”要堅決逗硬處理，絕不手軟，該罰款的要罰款，該起尸火化的，要強行起尸火化。對普通百姓執(zhí)法，要采取果斷措施，堅決打擊、取締棺材市場和封建迷信用品市場，加大對喪葬用品的管理力度，整體推進殯葬改革工作健康有序發(fā)展。謝謝大家！第二篇：殯葬改革對加強和改進河南農村殯葬改革工作的思考董 躍 民中華民族殯葬習俗和殯葬文化源遠流長，數(shù)萬年前就有了一定的喪葬形式。這種喪葬觀念在當前河南農村仍具有廣泛的社會基礎。河南是我國人口大省，人多地少的矛盾尤其突出。所以，我省殯葬改革的重心集中在農村。殯葬改革雖然已經開展了十多年，但是，殯葬改革并沒有取得理想的效果，尤其在農村更為顯著。一、河南農村殯葬改革工作要與時俱進，邁上新臺階1999年以來，河南省農村殯葬改革工作在各級黨委、政府的宣傳、穩(wěn)步推行下，逐步進入到健康發(fā)展的軌