【正文】 、%和 %，第一、三產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。 2021年 XX市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 ，比上年增長%。 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項目可行性研究報告 4 第二章 項目背景及建設(shè)必要性 第一節(jié) 項目背景 一、 XX市概況 1．城 市概況 XX 市 位于甘肅省東南部、地處秦巴山地與岷山山脈、黃土高原交匯地帶，東鄰陜西，南接四川，轄一區(qū)八縣 （一區(qū)即武都區(qū)，八縣即兩當(dāng)縣、宕昌縣、成縣、西和縣、康縣、文縣、 XX縣、輝縣）， 屬亞熱帶向暖溫帶過渡 的 地區(qū)，總面積 萬平方公里，總?cè)丝诮?280萬人，是甘肅省唯一的長江流域地區(qū)。 第三節(jié) 研究范圍 本報告研究范圍為“ XX 縣 XX 遺址及墓群文物保護(hù)項目 ”開發(fā)建設(shè)可行性研究。即國債資金 ，自籌 。XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項目可行性研究報告 1 甘肅省遺址及墓群文物保護(hù)項目 可行性研究報告 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項目可行性研究報告 2 目 錄 第一章 總論 .......................... 1 第一節(jié) 項目概況 ....................................... 1 第二節(jié) 編制依據(jù) ....................................... 1 第三節(jié) 研究范圍 ....................................... 2 第二章 項目背景及建設(shè)必要性 ........... 4 第一節(jié) 項目背景 ....................................... 4 第二節(jié) 文物價值評估 ................................... 8 第三節(jié) 項目建設(shè)必要性 ................................ 11 第三章 項目建設(shè)條件 .................. 16 第一節(jié) 自然地理條件 .................................. 16 第二節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) .............................. 20 第四章 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 ............ 24 第一節(jié) 建設(shè)目標(biāo) ...................................... 24 第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 ................................ 24 第五章 建設(shè)方案 ..................... 28 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 ...................................... 28 第二節(jié) 建設(shè) 原則 ...................................... 29 第三節(jié) 建設(shè)風(fēng)貌 ...................................... 31 第 四 節(jié) 技術(shù)工藝 ...................................... 31 第六章 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)影響分析 ........ 33 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項目可行性研究報告 3 第一節(jié) 編制依據(jù) ...................................... 33 第二 節(jié) 環(huán)境保護(hù)建議 .................................. 33 第三節(jié) 節(jié)能措施 ...................................... 38 第七章 消防與勞動安全衛(wèi)生 ............ 40 第一節(jié) 消防措施 ...................................... 40 第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生措施 .............................. 43 第八章 招標(biāo)方式 ..................... 48 第九章 組織機(jī)構(gòu)及項目管理 ............ 50 第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 ...................................... 50 第二節(jié) 項目管理 ...................................... 50 第 三 節(jié) 項目 工程設(shè)計管理 .............................. 50 第 四 節(jié) 建設(shè)項目合同與管理 ............................ 51 第 五 節(jié) 建設(shè)項目質(zhì)量管理 .............................. 54 第十章 項目實施 時間 安排 .............. 57 第十一章 投資估算及資金籌措 .......... 58 第一節(jié) 估算依據(jù) ...................................... 58 第二節(jié) 投資估算 ...................................... 59 第三節(jié) 資金籌措 ...................................... 60 第十二章 效益評價 ................... 61 第一 節(jié) 社會效益評價 .................................. 61 第二節(jié) 生態(tài)效益評價 .................................. 62 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益評價 .................................. 63 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項目可行性研究報告 4 第十三章 結(jié)論和建議 .................. 66 第一節(jié) 結(jié)論 ......................................... 66 第二節(jié) 建議 ......................................... 66 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項目可行性研究報告 1 XX縣 XX遺址及墓群文物保護(hù)項目 可行性研究報告 第一章 總論 第一節(jié) 項目概況 項目名稱： XX縣 XX遺址及墓群文物保護(hù)項目 建設(shè)地點： 甘肅省 XX市 XX 縣 XX 項目建設(shè)單 位： XX 縣文物局 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容： （ 詳見第 四 章 第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 ） 項目實施 進(jìn)度安排 ： （ 詳見第十章項目實施 進(jìn)度安排 ） 總投資及資金來源 :本項目可行性研究報告所有項目的建設(shè)資金總計 。 其中資金的 60%來源于國債資金，剩余 40%地方自籌。 第 二 節(jié) 編制依據(jù) 1. 國家有關(guān)部門關(guān)于項目可行性研究報告的編制內(nèi)容要求； 2. 《中華人民共和國文物保護(hù)法》（ 2021 修正） ； 3. 《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》（ 2021） ； 4. 文化部《文化事業(yè)發(fā)展第十一個五年計劃綱要》 ； 5. 《 甘肅 省文物保護(hù)條例》（ 2021） ； XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項目可行性研究報告 2 6. 《 民用建筑設(shè)計通則 》（ GB50352— 2021）； 7. 《文物保護(hù)工程管理辦法》； 8. 《 XX 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ； 9. 《民用建筑防火設(shè)計規(guī)范 》 （ 2021） ； 10. 《關(guān)于 5單位 聯(lián)合對 XX縣西漢水流域早期秦文化展開考古調(diào)查第一階段工作的匯報》 ； 11. XX 縣大堡子遺址及墓群 (即秦西垂陵園遺址 )保護(hù)規(guī)劃； 12. 甘肅省政府和文物局對 XX 秦公陵園遺址總體規(guī)劃會議記要精神 ； 13. 《甘肅 XX 縣 XX遺址及墓群保護(hù)規(guī)劃》 ； 14. 與工程相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 15. 項目相關(guān)資料以及現(xiàn)場調(diào)研的資料； 16. 甲方提供的其它有關(guān)資料。依據(jù)國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《投資項目可行性研究指南 》等文件規(guī)定的可行性研究深度及要求，通過對“ XX 縣XX遺址及墓群文物保護(hù)項目 ”現(xiàn)狀情況的調(diào)查，確定“ XX縣 XX 遺址及墓群文物保護(hù)項目 ”開發(fā)建設(shè)工程的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)計劃、配套設(shè)施及規(guī)劃設(shè)計方案 、 初步建設(shè)方案、項目建設(shè)條件、環(huán)保與節(jié)能、 消防安全 、 實施進(jìn)度計劃、投資估算和資金籌措方案、管理機(jī)構(gòu)XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項目可行性研究報告 3 等的分析論證，對本項目的建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、實施可能性等方面進(jìn)行綜合研究，為建設(shè)項目的立項批復(fù)及資金籌措提供科學(xué)依據(jù)。 2．經(jīng)濟(jì)狀況 近年來， XX市 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央重大決策和省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委總體發(fā)展思路和把握大局、確定目標(biāo)，抓牢重點、強(qiáng)化措施，深度落實、加快發(fā)展的工作要求，以項目建設(shè)為重點，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，扎實推進(jìn)災(zāi)后重建，著力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力夯實基礎(chǔ)設(shè)施，高度關(guān)注民生，積極構(gòu)建和諧社會，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。 分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 ，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 ，降低XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項目可行性研究報告 5 %；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 ，增長 %。全市人均生產(chǎn)總值 4396元，