【正文】 進情況進行嚴格考核，到支部、到黨員、到群眾。各級書記是整市推進的第一責(zé)任人，市委自上而下建立了書記責(zé)任“口袋書”，要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價。整市推進基層黨建工作，離不開一個“推”字，要解決誰來推、怎么推的問題。開展?jié)櫺淖咴L，發(fā)放困難黨員關(guān)愛資金，就是要讓黨員感受到組織溫暖，增強愛黨、護黨、跟黨走的意識。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，不是追求“高大上”，而是要通過服務(wù)，讓基層陣地真正筑牢在百姓心中，成為群眾的精神家園?；鶎狱h建整市推進最終成效如何，是由黨員群眾說了算，必須讓群眾參與，讓群眾評價，要用實際成效取信于民。黨建工作如何跟進城市發(fā)展需要，真正進街道、進巷道、進樓道，這些沒有務(wù)實的工作作風(fēng)是做不好的。比如，今年要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全部過5萬元，對達不到的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施，確保收入過5萬元。二是作風(fēng)要務(wù)實。這里我要提醒一下，搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出來的，而是做出來的。2016年是整市推進“規(guī)范強化年”，我們明確了6項共性任務(wù)、各領(lǐng)域14項、共20項工作任務(wù)，這是今年抓整市推進的基本依據(jù)，都要得到逐一落實。一是任務(wù)要落實。要突出一個“實”字。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面，形成一個完整的系統(tǒng)和體系。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。五眼泉鎮(zhèn)“五美之星”、潘家灣鄉(xiāng)“戶黨建”等正在逐步形成品牌。創(chuàng)新不是沽名釣譽，不是憑空設(shè)計，不是標新立異，是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。二是要有品牌支撐。各單位要根據(jù)實際，跳起來摘桃子，確定自己的黨建工作大目標，用大目標引領(lǐng)各項工作、團結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。一是要有目標統(tǒng)領(lǐng)。要強化一個“統(tǒng)”字。從內(nèi)涵上講，整市推進整體提升就是要每一個支部都不落后，每一名黨員都不掉隊。整市推進究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實，各位書記心中要有數(shù)。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨立的整體，在任何一個地方、任何一個單位，都要落實“四全”的整體推進。各地各部門各單位要明確，整市推進一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標，要有清晰的規(guī)劃，不然還是原地踏步、打到哪算哪，這肯定是不行的。一是要做好整體規(guī)劃。整市推進“怎么抓”，關(guān)鍵在“整”，要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。二、準確把握工作方向，進一步抓好基層黨建整市推進各項工作落實落地市委已經(jīng)明確，抓整市推進的核心就是抓支部、抓黨員，這是兩個關(guān)鍵點，也是根本方向。我經(jīng)常思考，宜都抓基層黨建整市推進，引領(lǐng)未來、代表方向的是什么?整市推進的宜都經(jīng)驗、宜都路徑在哪里?從幾次調(diào)研來分析，適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建，是體現(xiàn)宜都黨建未來發(fā)展方向的。省委組織部副部長魏盛斌同志指出，宜都試點要引領(lǐng)未來、代表方向。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。四是工作總結(jié)還不夠。三是工作標準還不高。工作推進有快有慢，比如，村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大，黨建文化建設(shè)相對滯后。對照市委確定的2016年“規(guī)范強化年”重點工作任務(wù)和年度目標，有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。今年以來，各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力，全國文明城市創(chuàng)建、精準扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設(shè)等各項任務(wù)都非常繁重，各級黨員干部圍繞市委政府決策部署，上下一心，共謀發(fā)展，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，推動了全市各項工作正常順利開展。市糧食局、市物價局、市審計局等一部分基礎(chǔ)較弱的單位，工作來勢很好、起色很大，這都很好?；鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。西湖公園、響水洞村等一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效。全市啟動77個村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴建，進展順利。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固，履行管黨責(zé)任自覺性普遍增強，在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措，把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實在了具體行動上。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。黨員電子身份認證已達80%以上，五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達70%以上。比如，在七類支部建設(shè)上，項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。各級黨組織能夠按照市委要求部署，結(jié)合自身實際推進落實。幾個月的試點得到了省委組織部、宜昌市委組織部的充分肯定，也得到廣大干部群眾的充分認可，成績是主要的。全市各級黨組織、各級黨組織書記要有高度的政治敏感性，堅決克服麻痹、松懈、得過且過等不良傾向，以高度的政治站位、高度的事業(yè)心和責(zé)任感，不折不扣貫徹落實市委要求，抓實抓好整市推進各項工作。這些都說明，省委、宜昌市委對基層黨建整市推進是堅定不移，動作快、要求高。8月16日，宜昌市東部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記整市推進工作培訓(xùn)拉練會在宜都召開，現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)了我市的成功做法。全省進行了通報，省委書記蔣超良作出了重要批示：這個暗訪反映的情況很真實，存在的問題具有一定的普遍性，要引起高度重視，要完善調(diào)研和督查機制。7月11日，全省召開了黨建重點工作安排部署會，省級試點的三個縣市區(qū)委書記進行了發(fā)言，匯報了整市推進的做法、成效、問題及下一步措施，也是一個表態(tài)。要高質(zhì)量完成省委交給我們的政治任務(wù)。剛才，青松同志對后期基層黨建整市推進工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。市國土局黨建工作注重規(guī)范、扎實有效，把黨組織建設(shè)與機關(guān)業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，互促共進，走在機關(guān)事業(yè)單位前列。聶家河鎮(zhèn)探索把支部建在專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上，組建優(yōu)利可檸檬專業(yè)合作社黨支部，通過建好活動陣地，形成了特有的黨建文化，最重要的是通過黨組織網(wǎng)絡(luò)黨員群眾，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、發(fā)家致富，來勢很好。近幾天，我到幾個單位開展了調(diào)研，總體感覺我們的整市推進工作行動快、動作大、效果顯，特別是基層工作得到夯實，發(fā)生了很大的變化，基層干部的精氣神都很好。第一篇：在2021年基層黨建工作推進會上的講話在2021年基層黨建工作推進會上的講話同志們：開展基層黨建整市推進工作試點，是當前我市黨的建設(shè)的一項最重要的工作任務(wù)。今天，市委決定召開基層黨建整市推進工作推進會，主要任務(wù)是：總結(jié)成績，分析問題，再添措施，確?；鶎狱h建整市推進工作實現(xiàn)預(yù)期目標。王家畈鎮(zhèn)橫沖村、老屋棚村聯(lián)村黨委實施以強帶弱、組織共建、資源共享、難題共解、發(fā)展共謀，通過組織設(shè)置的創(chuàng)新，工作上找到了抓手，得到了兩個村黨員群眾認可，凝聚力得到增強，戰(zhàn)斗力得到提升。陸城街道錦江社區(qū)黨組織成立不久，各項工作有力推進，通過社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)群眾，開拓了基層治理的新路子。在調(diào)研中，我們也征求了基層對整市推進工作的意見建議，下來，市委、市委組織部還要集中加以研究。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：一、務(wù)必保持清醒頭腦，進一步鞏固拓展基層黨建整市推進工作成果基層黨建整市推進工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，三年的試點能否實現(xiàn)預(yù)期目標，取得理想的成效，對此我們要有清醒的認識?！罢h推進”基層黨建工作是省委作出的重大戰(zhàn)略部署，是當前和今后一段時期全省基層黨建工作的方向，省委高度重視。7月25日，省委常委、組織部長于紹良一行三人，對羅田縣、英山縣開展“整縣推進”情況進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：一些縣黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)仍有空白村，精準扶貧工作臺賬和責(zé)任仍有不實之處，基層干部務(wù)實重行的作風(fēng)還有差距，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還需進一步深入，等等。8月8日，宜都作為宜昌市必檢縣市迎接了省委半年黨建工作督查考評，對我們的工作給予了比較高的評價。8月1718日，全省“整縣推進”課題組來我市就整市推進工作進行了專題調(diào)研和指導(dǎo)，實地參觀，總結(jié)經(jīng)驗。宜都試點要在全省三分之一經(jīng)濟發(fā)達縣市探索整市推進路徑，要提供可學(xué)、可復(fù)制的經(jīng)驗、現(xiàn)場和模式。要客觀公正地評價成績和問題。主要表現(xiàn)在：一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進和落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進展。在抓支部上，建立了各領(lǐng)域合格支部標準，完善了堡壘指數(shù)。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整縣推進”課題組專家的充分認可。從省委督查考評、宜昌市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看，各級黨組織規(guī)范化建設(shè)意識得到增強，整體水平有了較大提升。三是基層面貌得到了很大改觀。市經(jīng)信局、市地稅局、市司法局、市衛(wèi)計局、清江小學(xué)等機關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。土老憨、豐島公司、天宜機械、華益工具等“兩新”組織黨建工作來勢好。支部主題黨日活動吸引力逐步增強，各地各部門各單位“比學(xué)趕幫超”的競爭氛圍正在形成。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進一步顯現(xiàn)。不可否認的是，我們的試點工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進度還不快。二是工作推進還不平衡。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關(guān)事業(yè)單位工作推進較慢，社區(qū)黨建還要加大研究和推進力度。整市推進要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效，有的單位黨建工作滿足于過得去，沒有更高的追求、更嚴的標準。抓工作還需要更進一步、更深一層，要形成體系，由點到面全面宣傳宜都抓整市推進的做法、經(jīng)驗，要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香，為全省提供宜都路徑。要始終堅持引領(lǐng)未來、代表方向。整市推進基層黨建不是簡單地完善、修補，不是淺顯的提高、提升，是要堅持問題導(dǎo)向，讓“長板”更長、“短板”更短，是要實現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進步全面過硬。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標桿意識、示范意識，牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強標準，把每一項工作做細、做實、做出成效。準確把握這一方向，我認為要把握好這樣幾個字：要注重一個“整”字。關(guān)鍵也在“全”，就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。市委明確了三年的工作重點、總體目標和年度目標，制定了今年的重點工作任務(wù)。二是要抓好整體推進。這次調(diào)研，我看了村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織，看的可能都是好的。三是要實現(xiàn)整體提升。從外延上講，要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強、基本要求相通的特點，注重協(xié)調(diào)貫通，把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來，把農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織等各個領(lǐng)域工作貫通起來，形成同頻共振、相促互進的工作格局，確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。在整市推進中，我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系，碎片化等問題。目標是引領(lǐng)，是方向。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽，市級的要爭創(chuàng)宜昌市級，宜昌市級要爭創(chuàng)省級，省級要爭創(chuàng)國家級。各地要增強創(chuàng)新意識，樹立品牌意識。就全市來看，整市推進的宜都特點有建“七類支部”、實施“雙五星”創(chuàng)評和“雙指數(shù)”管理、黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建、打造智慧黨建。各地各部門各單位要結(jié)合實際，去做一些探索和研究，自成特色和風(fēng)格。三是要有體系效應(yīng)。這不是憑空產(chǎn)生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實踐，因此，注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。黨建工作是務(wù)虛的工作，但是要虛功實做，要扎實推動各項黨建工作真正落實落地。整市推進基層黨建工作，不能只停留在口頭上、在文件方案中。只有每個年度的任務(wù)落實了，三年的整市推進工作試點也才能完成既定任務(wù)。資料的整理完善是必要的，我們要結(jié)合新要求新實際，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。明確了工作任務(wù)，就要一項一項沉下去抓。“雙五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實到每個支部、每名黨員，需要一對一進行指導(dǎo)。三是成效要做實。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施，黨員、黨的工作都要有群眾評價，要看群眾滿不滿意。發(fā)展集體經(jīng)濟，核心就在于增加村級服務(wù)能力，為群眾更多的辦實事辦好事。要落實一個“推”字。一是落實“推”的責(zé)任。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任，要建立工作聯(lián)系點，要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用，推動工作在支部落實。全市分層分類開展管黨責(zé)任述職評議，整市推進你抓了什么、成效怎樣，公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。要注重建立健全整市推進工作機制，市整市推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核，確保了各項任務(wù)按計劃推進落實，這很好。三是創(chuàng)新“推”的方法。有的基層單位也創(chuàng)造了一些好的辦法，枝城鎮(zhèn)根據(jù)村多面廣實際，組建4個片區(qū)黨委，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下抓工作落實，選配了精干力量、保障了工作經(jīng)費、建立了工作機制，推動較為順利。整市推進基層黨建工作任務(wù)重、要求高，核心在于融合、統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務(wù)大局，與文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作有機結(jié)合起來，用抓黨建的辦法解決干部職工思想認識問題，凝聚人心、團結(jié)力量。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情，不斷擴大群眾參與上花功夫。習(xí)近平總書記指出，堅持問題導(dǎo)向，不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問題，也是一種工作方法。要切實加大投入。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心，結(jié)合實際興建好村民廣場、文化長廊，支持群眾開展健康向上的文體活動。要厲行節(jié)約，量力而行，把錢用在黨建工作刀刃上。下面，根據(jù)上級要求，我就抓好基層黨建下步工作講幾點意見：一、找準“三個點”，堅定政治立場一是定位點。無論機關(guān)企事業(yè)單位都必須始終堅持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治立場，始終把黨建工作當成“打基礎(chǔ)、利長遠”的先導(dǎo)工程來抓。同時要結(jié)合具體生產(chǎn)