【正文】 業(yè)要突破治污。要學(xué)習(xí)房縣紅塔鄉(xiāng)、鄖縣民營工業(yè)園的做法，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽配工業(yè)。目前，我縣現(xiàn)有汽配工業(yè)企業(yè)x家，汽配產(chǎn)業(yè)只占縣域工業(yè)產(chǎn)值的十分之一、稅收份額的二十分之一，在縣域工業(yè)中所占的比重較低，塊頭較小。此外，要關(guān)注國家核電站布局，依托廣核電集團(tuán)，論證在漢江沿岸建設(shè)核電站的可能性，一旦有可靠消息，要組織強(qiáng)有力的專班做好爭(zhēng)取立項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作由林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）配合，力爭(zhēng)在7月底以前完成。當(dāng)前，當(dāng)務(wù)之急要搞好全縣25176。在生物質(zhì)能源開發(fā)上，6月26日，我縣與武漢凱迪公司正式簽訂了項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議，總投資10億元，其中：、投資3億元建設(shè)一個(gè)以桐籽、木籽為原料的生物柴油加工廠，投資4億元建設(shè)50萬畝生物質(zhì)能源林和20萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地。要按照“一個(gè)業(yè)主、綜合開發(fā)、項(xiàng)目捆綁、效益最佳”的思路，整體規(guī)劃四級(jí)電站、城區(qū)供水、萬畝灌區(qū)、庫區(qū)旅游、城區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目，先期啟動(dòng)水石門電站建設(shè)，力爭(zhēng)10月底以前正式開工。在水電開發(fā)上，針對(duì)現(xiàn)有電站擴(kuò)能有限，夾河關(guān)、孤山電站開發(fā)主導(dǎo)權(quán)已經(jīng)旁落的實(shí)際，要把主要精力放在天河流域梯級(jí)開發(fā)上。二是能源工業(yè)要重點(diǎn)突破。當(dāng)前，要針對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)點(diǎn)多面廣、規(guī)模較小、管理粗放、隱患較多等問題，以“上規(guī)模、提效益、重環(huán)保、保安全、能循環(huán)”為目標(biāo)，加大礦產(chǎn)資源整合力度，培植骨干礦產(chǎn)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快做大做強(qiáng)。目前，我縣設(shè)計(jì)年產(chǎn)x萬噸以上的鐵礦企業(yè)已達(dá)x家，完成投資xx億元，預(yù)期年生產(chǎn)能力為46萬噸，一期生產(chǎn)能力達(dá)到20萬噸，今年預(yù)計(jì)可生產(chǎn)鐵礦粉10萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入近億元，提供稅收800萬元。“兩頭”并舉，一是要立足資源特色，大力發(fā)展水電、礦產(chǎn)等資源型工業(yè)；二是著眼區(qū)位變化，積極發(fā)展以汽配為重點(diǎn)的“外來型”（資源在外、市場(chǎng)在外）工業(yè)。由農(nóng)辦牽頭，農(nóng)口各部門各司其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照上述要求，7月底以前做好我縣特色農(nóng)業(yè)品種調(diào)整、區(qū)域布局的規(guī)劃工作，并報(bào)縣委研究確定后予以實(shí)施。四是龍頭帶動(dòng)。在主導(dǎo)品種、區(qū)域布局確定之后，做大基地規(guī)模，政府還需要提供政策扶持、項(xiàng)目支持和人才支撐。比如，蔬菜產(chǎn)業(yè)除高速沿線及沿伸的一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他地方蔬菜生產(chǎn)縣里就不再納入產(chǎn)業(yè)考核；畜牧業(yè)重點(diǎn)抓“山羊1235”和“生豬150”養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，農(nóng)戶散養(yǎng)就交給市場(chǎng)去自發(fā)調(diào)節(jié)，政府的主要責(zé)任就是搞好疫病防疫和技術(shù)推廣，散養(yǎng)部分也可不納入考核。蔬菜要突出高速路沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，畜牧業(yè)要突出馬頭山羊養(yǎng)殖，煙葉基地布局需要進(jìn)一步優(yōu)化，蠶?；匾⒁饨鉀Q煙、桑爭(zhēng)地矛盾，黃姜重在保存種源基地，香椿要突出“菜材”兼用房前屋后零散大規(guī)模發(fā)展，山野葡萄重點(diǎn)在于保護(hù)野生資源。像湖北口，就要全力以赴發(fā)展烤煙，大力打造萬畝生態(tài)烤煙基地，再兼顧一下馬頭山羊、高山蔬菜就行了。推進(jìn)特色基地規(guī)?；?dāng)務(wù)之急要做好四個(gè)方面的工作：一是科學(xué)規(guī)劃。我縣和外地的實(shí)踐均充分證明，沒有規(guī)?；?，就沒有產(chǎn)業(yè)化。xx的肚倍，xx的藥材、食用菌，xx的肉雞，xx的木瓜、蠶桑、泡菜都形成了規(guī)模生產(chǎn)，一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)蓬勃興起。龍頭企業(yè)的進(jìn)入，是市場(chǎng)配置的結(jié)果，而規(guī)模生產(chǎn)更大程度是我們各級(jí)黨委政府的責(zé)任。我縣農(nóng)特資源優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之所以沒有破題，我認(rèn)為關(guān)鍵有兩點(diǎn)：一是沒有形成規(guī)模生產(chǎn)；二是沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。第一產(chǎn)業(yè)：要走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，努力為工業(yè)化開發(fā)奠定基礎(chǔ)。但是，我們堅(jiān)持實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)興縣，以工業(yè)化帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)人口聚集進(jìn)而推進(jìn)城市化的思路，無疑是正確的，并被實(shí)踐所檢驗(yàn)，必須在今后長期加以堅(jiān)持。全縣上下要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府加快縣域經(jīng)濟(jì)振興崛起的部署上來，把思想解放到解決一個(gè)個(gè)具體問題上來，在發(fā)展問題上，不要陷于無端的爭(zhēng)論之中，也不要盲目地宣傳張揚(yáng)，凡是有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事、凡是認(rèn)準(zhǔn)了正確的事，凡是國家法津法規(guī)未明確禁止的事，就要不被外界的非議所擾，不為各種困難所懼，持之以恒、埋頭苦干，不取得實(shí)實(shí)在在的成效決不罷休。我們一定要有機(jī)不失，時(shí)不我待的緊迫感，敢闖敢冒，敢為人先，勇于開拓，奮力超越，加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)振興崛起。如：福銀高速大通道的全線貫通，將使xx的區(qū)位條件發(fā)生顯著改變，大業(yè)主、大企業(yè)正前所未有地關(guān)注xx、關(guān)注xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)注xx的寶貴資源；目前，縣域工業(yè)發(fā)展正面臨著一系列難得的機(jī)遇。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要高度警醒，自我加壓，搶前爭(zhēng)先，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)不活以及發(fā)展中面臨的其它諸多矛盾和問題。四是從縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，存在的問題仍不容忽視。三是從速度指標(biāo)看，我們正被別人全面趕超。人口基數(shù)大，直接導(dǎo)致人均水平低。二是從人均指標(biāo)看，我們的差距更加明顯。xx年，在xx縣（市）中居第x位；，居第8位；地方一般預(yù)算收入xxxx萬元，居第7位；規(guī)模以上企業(yè)24家，居第5位；，居第x位；，居第x位；，居第4位。但放眼周邊，對(duì)比分析包括xx在內(nèi)的周邊xx縣（市）（xx6縣市、xx5縣）主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，我們則處于競(jìng)爭(zhēng)異常激烈、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的境地。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和動(dòng)力支持?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，城鎮(zhèn)、交通、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)保、廣電通訊、教衛(wèi)文體等設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，特別是在去年連續(xù)遭受三次特大暴雨洪水災(zāi)害之后，恢復(fù)重建高效推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了“一年受災(zāi)，一年恢復(fù)”的目標(biāo)。一、警醒思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步把握我們所處發(fā)展方位近年來，xx的發(fā)展成效有目共睹，不容置疑。可以說，這次會(huì)議既是一次解放思想、擴(kuò)大開放的動(dòng)員會(huì)，又是一次堅(jiān)定信心、創(chuàng)新發(fā)展的誓師會(huì)，充分體現(xiàn)了解放思想、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、突破制約、加快發(fā)展這一主題。四個(gè)縣直部門的發(fā)言和其他十個(gè)部門的書面交流，真正圍繞縣委、縣政府中心工作，找準(zhǔn)了發(fā)揮職能的結(jié)合點(diǎn)。第一篇：在全縣經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)上的講話在全縣經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：今天的會(huì)議開得很成功、很生動(dòng)。馮縣長代表縣委、縣政府作了一個(gè)非常重要的報(bào)告，對(duì)上半年工作總結(jié)得非常到位，對(duì)下半年工作部署得非常具體，對(duì)我縣當(dāng)前招商引資形勢(shì)作了綜合分析，對(duì)當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題作了深層次剖析，請(qǐng)大家務(wù)必結(jié)合報(bào)告精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）的發(fā)言，緊貼實(shí)際，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。下面，我就新形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)振興崛起，講三點(diǎn)意見，供大家參考。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大多保持高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高。社會(huì)治安綜合治理縱深推進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。與自己相比，我們進(jìn)步較快，成效明顯。一是從總量指標(biāo)看，我們已不具任何優(yōu)勢(shì)。特別是反映縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的最重要指標(biāo)——工業(yè)增加值在x堰x縣（市）中居末位。在11縣（市）中居第2位，、。xx年，我縣人均生產(chǎn)總值xxxx元，居第xx位，比第xx位的xx縣低xxx元；人均財(cái)政收入xxx元，居第xx位，比第xx位的房縣低xx元；，居第10位，高于xx；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入xxxx元，居第xx位，高于x縣xxx元（但xx縣的人口比xx多12萬人）；農(nóng)民人均純收入xxxx元，居第x位（這一指標(biāo)由于考慮到扶貧開發(fā)的因素，各地一般有所保留）。按xxxx不變價(jià)計(jì)算，xx年，%，財(cái)政收入增長速度為7%，排在xx縣（市）最后一位；%，居第6位，落后于第一位（xx）90個(gè)百分點(diǎn)；%，居第xx位，高于竹溪，但落后于第一位（商南），另有xx（%）、xx（%）、xx（%）、xx（36%）、xx（%）五縣（市）保持30%以上的增速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總的態(tài)勢(shì)是好的，各項(xiàng)指標(biāo)增長也是健康的，但是存在的問題仍不容忽視：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁還不足，經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)還不是很多；一批重大項(xiàng)目推進(jìn)效果還不夠理想，預(yù)期要投產(chǎn)而未投產(chǎn)；上半年的一些重要指標(biāo)，如生產(chǎn)總值（%）、固定資產(chǎn)投資額（%）、招商引資到位資金額（%）未實(shí)現(xiàn)“過半”目標(biāo)；規(guī)模以上企業(yè)有5家關(guān)停或半關(guān)停(縣水泥廠、cc生化、cc、xx生化、xx)，今年僅新增6家，規(guī)模以上工業(yè)培植任務(wù)還相當(dāng)艱巨。在感受強(qiáng)大壓力的同時(shí)，我們也要充分地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的一系列難得的發(fā)展機(jī)遇。如：國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加速轉(zhuǎn)移，給我們帶來了巨大商機(jī)；回歸經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，為我們招商引資提供了更為廣闊的舞臺(tái)；能源、電力價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，為我們加快水電和生物質(zhì)能源等可再生能源開發(fā)提供了廣闊的空間；國際鐵礦石價(jià)格巨幅上漲（%，由此導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)品出廠價(jià)每噸上調(diào)300600元），加之采選礦工藝的突破，為我們豐富的低品位鐵礦資源開發(fā)提供了廣闊的前景；城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，為我們加速擴(kuò)張以水泥、新型建材為主的建材工業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)。當(dāng)前，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。二、統(tǒng)一思想，科學(xué)謀劃，進(jìn)一步明晰縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向不可否認(rèn)，近年來，我縣在發(fā)展上特別是特色支柱產(chǎn)業(yè)培植上走了一些彎路，如xx產(chǎn)業(yè)陷于停頓，特色農(nóng)產(chǎn)品加工小打小鬧，礦產(chǎn)開發(fā)遍地開花，重大工業(yè)項(xiàng)目，如xx聚丙烯、百萬噸水泥項(xiàng)目的推進(jìn)不盡人意，第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游產(chǎn)業(yè)效果仍未顯現(xiàn)，落戶的重大招商引資項(xiàng)目不多，經(jīng)濟(jì)增長的支撐點(diǎn)不夠有力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)不夠突出。今后一個(gè)時(shí)期，要以工業(yè)化為統(tǒng)領(lǐng)，按照“打基礎(chǔ)，強(qiáng)骨架，增活力”的要求，進(jìn)一步明晰縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。我們的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路到底怎么走？這個(gè)問題至今還沒有真正破題。沒有形成規(guī)模，龍頭企業(yè)就不會(huì)進(jìn)來；龍頭企業(yè)進(jìn)不來，進(jìn)一步做大規(guī)模就是空想。竹溪縣的茶葉，主要是靠搶抓退耕還林機(jī)遇，基地起來了，xx、xx這些企業(yè)自然就做大了，烏龍茶、茶飲料、茶食品等深加工也就應(yīng)運(yùn)而生了。我縣的xx，在基地形成一定規(guī)模后，xx公司的進(jìn)入，帶動(dòng)了基地的快速擴(kuò)張。近期，我縣與武漢xx公司簽約的總投資xx億元的生物質(zhì)能源開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)方提出的首要條件就是生物質(zhì)能源林基地要達(dá)到50萬畝以上。要盡快改變目前“蘿卜、芝麻遍地撒”的狀況，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地要科學(xué)規(guī)劃，區(qū)域布局，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多布局23個(gè)品種。二是抓大放小。重點(diǎn)突出之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要善于抓大放小，把抓產(chǎn)業(yè)的主要精力放在主導(dǎo)品種和重點(diǎn)區(qū)域上來。三是提供支撐。要出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)政策，促進(jìn)種、養(yǎng)、銷大戶的充分涌現(xiàn)；要傾斜配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)專業(yè)大村、大鄉(xiāng)的盡快形成；要完善“以錢養(yǎng)事”運(yùn)行機(jī)制，省級(jí)轉(zhuǎn)移支付的“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)要向特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)傾斜，大幅度縮減糧油生產(chǎn)“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)額度，抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)化工作，為特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展適時(shí)提供人才保障。要通過引進(jìn)、培植龍頭企業(yè)，依托其資金、管理、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)基地規(guī)模的進(jìn)一步發(fā)展壯大。第二產(chǎn)業(yè)，主要是工業(yè)：要“兩頭”并舉，努力形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的骨架體系。一是礦化建材工業(yè)（或叫礦產(chǎn)工業(yè)）要抓緊整合。礦冰工業(yè)將會(huì)在較短時(shí)期內(nèi)支撐縣域工業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)整合、做大年產(chǎn)10萬噸以上的鐵礦粉加工企業(yè)35家、鐵冶煉企業(yè)1家、金屬釩加工企業(yè)1家、金屬鎂加工企業(yè)1家、金屬銻加工企業(yè)1家、重晶石加工企業(yè)2家、大理石加工企業(yè)1家、石灰石加工企業(yè)（水泥廠）1家、新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)1家，確保35年內(nèi)成功培植礦產(chǎn)“雙億”企業(yè)3家（鐵精粉、鐵冶煉、水泥生產(chǎn)各一家）、“雙千萬”企業(yè)10家，