【正文】 要求，只要有業(yè)主愿意進(jìn)來，我們都要放開一切能放開的領(lǐng)域、行業(yè)、地域，開放一切能開放的資源，尤其要大力支持高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、出口創(chuàng)匯、勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，來而不拒，全力支持，放手發(fā)展，盡快形成縣域工業(yè)星火燎燃、競相發(fā)展的競爭態(tài)勢。從規(guī)劃上卡死，禁止在古城內(nèi)重新建房，下最大決心把古城內(nèi)300多戶居民全部搬遷出來，或小區(qū)集中安置，或無償劃地分戶安置，每戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫定1萬元。充分發(fā)揮我縣馬頭山羊、土雜雞、山野菜等地產(chǎn)資源優(yōu)勢，樹立“一鍋湯帶活一個大產(chǎn)業(yè)”的理念，大力開發(fā)系列產(chǎn)品，形成獨(dú)具xx地方特色的名吃品牌。高速路開通后，很多客商看好xx、關(guān)注xx。敢闖敢冒，善于超常發(fā)展。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志好好學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，積極探索，破解土地難題。對這些問題，我們一定要敢闖敢冒，既要執(zhí)行國家政策、法規(guī)，又要靈活“迂回”，善于打擦邊球，善于營造超常規(guī)發(fā)展的小環(huán)境。第四，建立完善干部選拔任用機(jī)制。當(dāng)前，xx正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，機(jī)不可失，失不再來，千萬不能因?yàn)槲覀兊氖д`、我們的執(zhí)行不力而喪失加速發(fā)展的契機(jī)。企業(yè)的不斷發(fā)展是我們的追求，企業(yè)文化內(nèi)涵的不斷延伸是我們的愿望，為此，建議各位老總在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在做強(qiáng)做大企業(yè)、在樹立自己品牌的時候，一定要注重企業(yè)文化的氛圍的營造、企業(yè)精神的樹立?？v觀全市，財(cái)政收入過5000萬的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中，文家市鎮(zhèn)提出超越億元的目標(biāo)，集里、關(guān)口、荷花緊追其后；大瑤、澄潭江、太平橋、關(guān)口躍躍欲試，沖刺6000萬。以率先發(fā)展為第一要務(wù)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，強(qiáng)化服務(wù)功能，不斷加大工作力度，重點(diǎn)做好工業(yè)招商和商貿(mào)招商引資工作，工業(yè)招商在我處雖無地插針，但市委、政府給了我們的政策，引進(jìn)到園區(qū)的工業(yè)企業(yè)在稅收上可按比例分成，可作為我們的招商任務(wù)，其獎勵標(biāo)準(zhǔn)不變，為此，希望各位老總們，采取走出去、引進(jìn)來的方法，把外商、外資引到 來。同志們，今年是我處加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，只要全處上下團(tuán)結(jié)一致，知難而進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，切實(shí)做到集中精力謀發(fā)展，千方百計(jì)抓稅源，強(qiáng)化責(zé)任促效率，全力以赴招外商，想方設(shè)法增收入，確保 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作取得嶄新的業(yè)績?？v觀全市，財(cái)政收入過5000萬的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中，文家市鎮(zhèn)提出超越億元的目標(biāo)，集里、關(guān)口、荷花緊追其后；大瑤、澄潭江、太平橋、關(guān)口躍躍欲試，沖刺6000萬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以生產(chǎn)總值增長率為主線，大力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、分解和落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。培育工業(yè)增長動能。深入推進(jìn)集體林業(yè)綜合改革，創(chuàng)建省級林業(yè)專業(yè)合作社示范社、示范家庭林場個以上。培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。扎實(shí)做好學(xué)校復(fù)學(xué)工作。維護(hù)社會大局穩(wěn)定。完善網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)，暢通群眾反映訴求渠道，推進(jìn)公正文明執(zhí)法，及時回應(yīng)解決社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。落實(shí)任務(wù)目標(biāo)清單化管理，大力整治不作為、慢作為、亂作為問題。推進(jìn)圖書館、文化館總分館建設(shè)，力爭國家一級文化館通過驗(yàn)收，新建風(fēng)度書房間以上。全面完成縣人民醫(yī)院新建、縣婦幼保健院新建等醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分功能科室投入使用。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清理整治，實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用回收補(bǔ)貼試點(diǎn)，力爭全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)%以上。加大土地收儲、盤活力度，完成擴(kuò)園征地畝，盤活低效、閑置用地畝以上，完善“一園五片區(qū)”功能格局。加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度。從半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)點(diǎn)評會到現(xiàn)在，已過兩個月，馬上到了第四季度，也是追趕超越的重要節(jié)點(diǎn)，可以說1—9月份全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有高有低、有快有慢、有喜有憂，有好的做法，也存在一些問題和短板，但最突出的矛盾是固定資產(chǎn)投資。從改制至今，所有原處屬企業(yè)都存在職工上訪問題，其中以城炮職工上訪最為突出，從瀏陽到長沙、省、北京，經(jīng)年不斷。二是支持招商引資。應(yīng)該說，我們已經(jīng)具備了新一輪大發(fā)展的實(shí)力和基礎(chǔ)。從改制至今，所有原處屬企業(yè)都存在職工上訪問題，其中以城炮職工上訪最為突出，從瀏陽到長沙、省、北京，經(jīng)年不斷。辦事處今年將再就業(yè)工作納入了重要的議事日程，辦事處即將成立社區(qū)服務(wù)中心，把再就業(yè)工作納入其中，為下崗失業(yè)人員，特別是50人員提供較好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會，同時工委、辦事處也熱切希望各位老總們，能盡你們的最大努力來協(xié)助做好這一工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，摸實(shí)情、出實(shí)招，圍繞發(fā)展干、圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，經(jīng)常親臨現(xiàn)場、靠前指揮、一線督查，努力把一個個項(xiàng)目推進(jìn)到位、把一個個難點(diǎn)突破到位、把一個個問題解決到位，真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行、認(rèn)真負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新。具體的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，以近期縣委、縣政府出臺的《關(guān)于在新形勢下推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》為準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，環(huán)境影響評價肯定要搞，環(huán)?！叭瑫r”肯定不能動搖。三是用地難。作為每年人大、政協(xié)“兩會”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，固定下來，對服務(wù)環(huán)境集中評議，評議結(jié)果與干部調(diào)整、評先彰優(yōu)、編制增減、經(jīng)費(fèi)傾斜等嚴(yán)格掛鉤。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核評價與約束激勵機(jī)制還很不完善，從部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，其積極性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，干好干壞一個樣，干多干少一個樣、干與不干一個樣的思想還有一定的市場，干群同心、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍還沒有真正形成。除在縣城規(guī)劃布局3—5家四星級以上的賓館外，關(guān)鍵要動員民間力量，在統(tǒng)一規(guī)劃與指導(dǎo)下，以旅游接待新村建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為主體，建設(shè)具備一定旅游接待能力、樣式統(tǒng)一的農(nóng)家旅游新居。對羊大路升級改造，要盡快納入議事日程。要以我縣畜牧、蔬菜、糧油、林果等資源為依托，特別是要以馬頭山羊和山野菜加工為切入點(diǎn)，引進(jìn)國內(nèi)外知名食品企業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)破題，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之勢。以下的桐籽、木籽的適生林地資源普查工作，并要弄清資源存量、林權(quán)林屬。第二產(chǎn)業(yè)，主要是工業(yè)：要“兩頭”并舉，努力形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的骨架體系。我縣的xx，在基地形成一定規(guī)模后，xx公司的進(jìn)入，帶動了基地的快速擴(kuò)張。在感受強(qiáng)大壓力的同時，我們也要充分地認(rèn)識到當(dāng)前面臨的一系列難得的發(fā)展機(jī)遇。社會治安綜合治理縱深推進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定。一、警醒思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步把握我們所處發(fā)展方位近年來，xx的發(fā)展成效有目共睹，不容置疑。四是從縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，存在的問題仍不容忽視。龍頭企業(yè)的進(jìn)入，是市場配置的結(jié)果，而規(guī)模生產(chǎn)更大程度是我們各級黨委政府的責(zé)任。四是龍頭帶動。在生物質(zhì)能源開發(fā)上，6月26日，我縣與武漢凱迪公司正式簽訂了項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議，總投資10億元，其中：、投資3億元建設(shè)一個以桐籽、木籽為原料的生物柴油加工廠，投資4億元建設(shè)50萬畝生物質(zhì)能源林和20萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地。當(dāng)前，要盡快促成北大與新加坡客商在我縣合作辦廠事宜，督促百科皂素公司加大技術(shù)改造力度，上馬下游產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。xx鎮(zhèn)以柳州古城為龍頭的旅游資源非常豐富，柳州古城是全國保存最為完好的四大縣級古城之一，風(fēng)光秀麗的天蓬山大峽谷距孫家灣高速路出口僅2公里，有陡嶺子水庫和玉皇灘水庫，有湖北省第一個解放的縣級人民政權(quán)——上關(guān)縣人民政權(quán)舊址紀(jì)念館，到陜西漫川關(guān)不到13公里，可發(fā)展古城游、探險(xiǎn)游、親水游、紅色游及邊關(guān)游。云嶺隧道早打通一天，xx古城就會早一天重現(xiàn)輝煌。目前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展除產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向還不夠明晰外，還存在諸多瓶頸，亟待突破。所有市場主體到行政服務(wù)中心辦理有關(guān)手續(xù)，一律實(shí)行首問負(fù)責(zé)，代理代辦，不能辦的，直截了當(dāng)說個明白話；能辦的，一次性告知相關(guān)事項(xiàng)，并明確辦理時限。在抓以商招商上，要完善機(jī)制，搭建平臺，讓外來老板自覺、自愿、積極、主動地發(fā)揮他們?nèi)嗣}足、信息廣的優(yōu)勢，動員更多的老板到xx投資創(chuàng)業(yè)。主要難在進(jìn)入的企業(yè)普遍要承擔(dān)巨額的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，這主要是我縣電力公司屬省直管這一體制造成的。第二，對引進(jìn)的重大招商項(xiàng)目，建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益的，一要獎牽頭領(lǐng)導(dǎo)，二要獎包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場區(qū)）和部門，三要獎相關(guān)有功之臣，包括矛盾化解人員，也要給予重獎。從今天起，縣委辦公室、縣政府辦公室要加大對縣委常委會、縣委政府聯(lián)席會、縣四家聯(lián)席會以及縣委、縣政府召開的重大會會議、專題會議決定事項(xiàng)的督辦檢查力度，跟蹤問效，嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)樹立縣委、政府的決策權(quán)威，真正把縣委、縣政府的決策部署落實(shí)到促進(jìn)發(fā)展、改革、穩(wěn)定上來。的地理優(yōu)勢決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，是人口集中居住地、是商品流通的集散地，是全市的商業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)略要地，我們要想方設(shè)法引進(jìn)品牌、引進(jìn)名店、引進(jìn)在全國乃至全世界都有影響的連鎖店，把這片熱土炒紅、炒火。相對其他發(fā)達(dá)地區(qū)，我們主要有四個層面的薄弱環(huán)節(jié)。今年市委、市政府調(diào)整財(cái)稅政策，將市級一個億的收入下?lián)艿睫k事處，我處今年可突破億元大關(guān)。環(huán)境是一個地區(qū)的形象、環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，為了 的明天、為了 的發(fā)展，我們除堅(jiān)決貫徹市委、市政府有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的政策，在服務(wù)中心開設(shè)一站式服務(wù)，對外來企業(yè)進(jìn)行全程服務(wù)外，我們還將著力抓好工作環(huán)境、投資環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定環(huán)境營造。相對其他發(fā)達(dá)地區(qū)，我們主要有四個層面的薄弱環(huán)節(jié)。今年市委、市政府調(diào)整財(cái)稅政策，將市級一個億的收入下?lián)艿睫k事處，我處今年可突破億元大關(guān)。把準(zhǔn)政策謀劃項(xiàng)目。完成園區(qū)規(guī)劃修編，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保片區(qū)污水處理廠建成投入使用，啟動片區(qū)二號路、園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)一期等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)兌現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域保障性政策，實(shí)現(xiàn)無勞動力貧困戶100%兜底保障。五是大力發(fā)展社會事業(yè)，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治和整改落實(shí)工作，打造勤于學(xué)習(xí)、善于實(shí)踐的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治，著力解決“四風(fēng)”突出問題。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、糧食安全等工作，保持社會大局穩(wěn)定。推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化教育交流與合作，建成縣級教師發(fā)展中心，完善以教學(xué)質(zhì)量為主的教育考評機(jī)制，力爭高考再創(chuàng)佳績。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，建成縣級物流配送中心、鎮(zhèn)村級電子商務(wù)服務(wù)站及物流配送服務(wù)站。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)肅生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。鼓勵支持小微工業(yè)企業(yè)向“專精特新”提升發(fā)展，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)家以上。加快編制完成全縣國土空間規(guī)劃，做好“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞追趕超越的國標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，牢牢抓住民生所關(guān)注的問題，創(chuàng)造性的開展工作，要“以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以績效為導(dǎo)向”，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。對此，我們既要增強(qiáng)憂患意識和緊迫感，自加壓力，奮起直追；又要堅(jiān)定發(fā)展的信心，揚(yáng)長避短，尋求突破。全處完成GDP突破5億元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值8億元，；，；，完成年計(jì)劃的100；完成工業(yè)增加值8835萬元，完成年計(jì)劃的100；，完成年計(jì)劃的100；實(shí)現(xiàn)利潤2850萬元，；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1500萬元，為年計(jì)劃的100。大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。對此，我們既要增強(qiáng)憂患意識和緊迫感，自加壓力，奮起直追；又要堅(jiān)定發(fā)展的信心，揚(yáng)長避短，尋求突破。三是參與社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè)，用真情回報(bào)社會。我們一定要高度警醒，創(chuàng)