關(guān)于完善重大問題集體決策制度的分析探討-展示頁
2024-10-25 07:04本頁面
【正文】 十六大和十六屆四中全會指出，正確的決策是各項工作成功的重要前提，要改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，防止決策的隨意性。同時要建立執(zhí)行不力追究責(zé)任制度，對作出的決策執(zhí)行不力、推諉扯皮甚至欺上瞞下的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要建立決策失誤追究制度，合理界定失誤的決策與決策主體間的對應(yīng)關(guān)系，保證決策失誤后能找到責(zé)任人；區(qū)別對待造成決策失誤的原因，明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施。要建立進(jìn)展情況定期通報和限時回復(fù)制度，自覺接受社會各界監(jiān)督；暢通向同級人大、政協(xié)反饋問題的渠道，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。要強(qiáng)化執(zhí)行過程的監(jiān)督。一旦違反了規(guī)定程序，不管主觀愿望和客觀效果如何，都應(yīng)視為是無效的、違規(guī)的，都應(yīng)受到某種法紀(jì)的處分。缺乏嚴(yán)格、規(guī)范的程序，不按程序辦事，這也是導(dǎo)致權(quán)力濫用，產(chǎn)生不正之風(fēng)甚至～現(xiàn)象的重要原因。要抓決策程序的設(shè)定。重大事項必須具體明確，力求細(xì)化、量化，而不能抽象、籠統(tǒng)。三、完善程序，解決“怎么辦”問題要抓重大事項的設(shè)定。是實施決策科學(xué)化、民主化的重要保證。建立和完善重大問題集體決策制度就可以實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范化，并形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》指出：“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行，是防止以權(quán)謀私的根本舉措。另一方面，健全重大問題的決策制度，可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，反之對重大問題界限不清，辦事程序混亂，必然影響班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，削弱班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一方面，健全重大問題的決策制度，可以提高和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法。是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立和健全重大問題集體決策制度，就是把關(guān)系人民群眾切身利益的重大意見、建議集中起來，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。二、提高認(rèn)識，解決“為什么”的問題是推進(jìn)民主集中制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。所謂重大問題，就是相對一般而言，如城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大干部人事任免等關(guān)系到一個地方發(fā)展改革的施政方針和關(guān)系到人民群眾切身利益的重大事項，明確了范圍就可防止不分大事小事，眉毛胡子一把抓的“平均使力”現(xiàn)象。因此，建立和完善重大問題集體決策制度是貫徹“三個代表”重要思想，貫徹十六大、十六屆四中全會的基本要求，是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的關(guān)鍵所在，也是調(diào)動方方面面干部群眾積極性，合力發(fā)展的迫切需要。第一篇：關(guān)于完善重大問題集體決策制度的分析探討關(guān)于完善重大問題集體決策制度的分析探討決策問題關(guān)系事業(yè)興衰成敗，特別是在關(guān)系到人民群眾切身利益大事的正確決策不僅能凝聚人心，推動發(fā)展，而且能造福百姓，增強(qiáng)后勁；反之錯誤的決策不僅會貽誤發(fā)展，而且會損害黨在人民心中的形象。黨的十六大和十六屆四中全會指出，正確的決策是各項工作成功的重要前提，要改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，防止決策的隨意性。一、弄清涵義，解決“是什么”的問題堅持重大問題集體決策制的根本就是確定重大問題的范圍和保證真正意義上的集體。所謂集體決策就是對于界定的重大事項，要堅持集體研究，會議決定，防止會前不通報，會上搞突然襲擊的“霸道主義”和會前不作深入調(diào)查、仔細(xì)分析，會上隨大流的“棄權(quán)主義”。在我們黨內(nèi)，還在一定程度上存在獨(dú)斷專行、不要民主的“家長制”、“一言堂”和軟弱渙散、不要集中的自由主義、分散主義。這是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)生活中具體化、制度化、規(guī)范化的體現(xiàn)和要求，是民主集中制理論上的重大創(chuàng)新。黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅強(qiáng)有力、科學(xué)有效，是否能夠得到不斷加強(qiáng)和改善，與重大問題的決策制度是否健全有著直接的關(guān)系。在國內(nèi)國際環(huán)境都發(fā)生巨大變化，新事物新問題層出不窮的今天，黨面臨著許多新情況新考驗，只有建立健全重大問題的集體決策制度，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，我們黨才能提高駕馭
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