【正文】 食品藥品安全事故的發(fā)生。正因?yàn)槿绱?，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府歷來(lái)對(duì)食品藥品安全工作十分重視，食品藥品也成為近年社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。完善飲用水源地水質(zhì)監(jiān)控體系，建立飲用水源安全預(yù)警制度，定期發(fā)布飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息第三篇：加大執(zhí)法力度,確保食品質(zhì)量加大執(zhí)法力度，確保食品質(zhì)量學(xué)號(hào)：108263010235 姓名：黃鏡元民以食為天，食以安為先”、“藥品無(wú)情，宜慎之又慎”。禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)，在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁一切排污行為和其它可能污染水體的活動(dòng)。以保障飲水安全和重點(diǎn)流域綜合治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治。排污單位要加強(qiáng)自身環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，防止發(fā)生環(huán)境安全事故。提高環(huán)境應(yīng)急管理能力。（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)管力度。（二）實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成環(huán)保合力。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況檢查，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。采取定期與不定期檢查相結(jié)合；采取日查、夜查、突擊檢查等方式對(duì)企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，對(duì)存在的突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。再次就是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)要真正列入財(cái)政預(yù)算，滿足執(zhí)法需要。首先要明確糧食行政管理部門(mén)的執(zhí)法主體地位，使糧食局回歸政府序列。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，挑選年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)、符合資格條件的公務(wù)員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中來(lái)，人數(shù)在4—6人為宜。糧食行政管理、執(zhí)法要名副其實(shí)。否則，糧食行政執(zhí)法工作就難以到位。二是“雙重”管理標(biāo)準(zhǔn)，在法律適用上有失公平。年收購(gòu) 量50噸以下者無(wú)須辦理糧食收購(gòu)資格許可證，在實(shí)踐中爭(zhēng)議較大。二、完善政策，避虛就實(shí)。為此，各級(jí)糧食部門(mén)要本著施教于先的原則，通過(guò)廣播電視、標(biāo)語(yǔ)墻報(bào)、培訓(xùn)辦班等多種形式，廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育工作，使之家喻戶曉，路人皆知。對(duì)于這項(xiàng)新生事物，當(dāng)今社會(huì)卻鮮為人知，不甚了解，以致對(duì)糧食行政管理部門(mén)的行政執(zhí)法產(chǎn)生懷疑、誤解，甚至抵觸。一、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。因此，糧食行政管理部門(mén)要樹(shù)立公正意識(shí)，公平管糧的理念，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)、非公有制糧食企業(yè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者一視同仁，對(duì)糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者同等考慮，在制定有關(guān)實(shí)施措施、履行市場(chǎng)監(jiān)管職能時(shí)掌握好尺度，確保執(zhí)法公平、公正。第三，明確公正意識(shí)，確立公平管糧的思想。因此，糧食安全，影響全社會(huì)。第二，明確以人為本，確立為民管糧的思想?！稐l例》賦予糧食行政管理部門(mén)糧食流通領(lǐng)域行政執(zhí)法的主體資格，糧食行政管理部門(mén)要遵守立法宗旨，切實(shí)履行好自身職責(zé)，依法管糧。《條例》的頒發(fā)順應(yīng)了糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)，是糧食流通體制改革的必然結(jié)果?！都Z食流通管理?xiàng)l例》是建國(guó)以來(lái)我國(guó)第一部面向全社會(huì)的糧食流通法規(guī)。監(jiān)督與處罰的分離，無(wú)疑削弱了糧食行政管理部門(mén)的行政執(zhí)法地位。目前，我縣除國(guó)有糧食企業(yè)外，主動(dòng)向糧食行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理糧食收購(gòu)資格并獲通過(guò)的個(gè)體工商戶僅10家，多為無(wú)證收購(gòu)。《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》(國(guó)糧政[2004]121號(hào))第八條規(guī)定：“年收購(gòu)量低于50噸的個(gè)體工商戶從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，無(wú)須申 請(qǐng)糧食資格”。再次，行政管理素質(zhì)不高，執(zhí)法水平偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能與知識(shí)。在這種情況下，面對(duì)全縣的糧食流通管理執(zhí)法確有困難。首先，人員明顯不足?，F(xiàn)在國(guó)家頒布了《糧食流通管理?xiàng)l例》，賦予了糧食行政管理部門(mén)行政執(zhí)法權(quán)，管理全社會(huì)的糧食流通，觀念上一下子難以從傳統(tǒng)的管理模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，執(zhí)法理念淡薄，甚至不會(huì)執(zhí)法；而糧食經(jīng)營(yíng)者本身，他們對(duì)頭戴“大蓋帽”、身穿制服的行政執(zhí)法人員已經(jīng)普遍接受，而對(duì)糧食管理部門(mén)執(zhí)法卻不以為然。在市場(chǎng)化條件下管理全社會(huì)的糧食流通，是糧食行政管理部門(mén)面臨的全新課題，伴隨而來(lái)的新情況、新問(wèn)題也很多，歸納起來(lái)主要有“三個(gè)不適”：一是觀念不適。但是，在近幾年的執(zhí)法工作實(shí)踐中，遇到了一些工作難點(diǎn)，還存在許多問(wèn)題。第一篇：加大糧食行政執(zhí)法力度加大糧食行政執(zhí)法力度確保糧食流通市場(chǎng)安全平山縣糧食局副局長(zhǎng)王輝隨著改革的不斷深化，糧食市場(chǎng)放開(kāi)后，政府對(duì)糧食流通管理的內(nèi)容和方式發(fā)生了很大變化，糧食流通管理的對(duì)象也轉(zhuǎn)向全社會(huì)糧食經(jīng)營(yíng)者，糧食行政管理部門(mén)的職責(zé)也發(fā)生了重要變化。2006年5月，國(guó)務(wù)院頒布《糧食流通管理?xiàng)l例》，我縣糧食局依據(jù)《條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》賦予的行政執(zhí)法職能和省、市糧食局有關(guān)規(guī)定，按照建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制的總要求，開(kāi)展了糧食行政執(zhí)法工作，取得了初步成效，近兩年來(lái)一直是全市先進(jìn)單位。這些難點(diǎn)和問(wèn)題嚴(yán)重阻礙著糧食執(zhí)法工作的正常開(kāi)展，如不及時(shí)破解，勢(shì)必導(dǎo)致糧食執(zhí)法工作走入“不作為”或“亂作為”的歧途，影響糧食流通正常秩序。長(zhǎng)期以來(lái)，糧食部門(mén)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，凡事按政策，習(xí)慣于行業(yè)內(nèi)部的管理。二是人員不適。糧食行政執(zhí)法大隊(duì)與監(jiān)督檢查科、業(yè)務(wù)科為一套人馬三塊牌子，工作人員只有3人，且身兼數(shù)職。其次，職工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，都在45歲以上。三是政策不適。很顯然，這一規(guī)定為遍布農(nóng)村的個(gè)體糧販無(wú)證收購(gòu)糧食開(kāi)了“綠燈”，同時(shí)也給糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)負(fù)面影響?！都Z食流通管理?xiàng)l例》還明確規(guī)定，糧食行政管理部門(mén)查出無(wú)收購(gòu)資格者收購(gòu)糧食的，須移交工商行政管理部門(mén)處罰。如何做好新形勢(shì)下的糧食執(zhí)法工作，我認(rèn)為要切實(shí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神，轉(zhuǎn)變思想觀念，做好以下三點(diǎn)：第一，明確立法宗旨，確立依法管糧的思想。它的頒布實(shí)施標(biāo)志著糧食行政管理部門(mén)職能由過(guò)去內(nèi)部管理向全社會(huì)的糧食流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。頒布《條例》，就是為了使改革后的糧食市場(chǎng)放而有序、活而不亂；糧食流通秩序更為規(guī)范；切實(shí)維護(hù)好糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的根本利益；確保國(guó)家糧食安全。做到主體合法，程序合法，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，將糧食監(jiān)督檢查工作納入法治化的軌道。正常的糧食流通秩序，符合所有糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益需要，而糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者涵蓋所有社會(huì)人。糧食行政管理部門(mén)要從全社會(huì)的角度看待糧食流通管理，樹(shù)立以人為本、為民管糧的理念，將自己工作上升到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)百姓生活正常的高度，時(shí)刻想著人民，切實(shí)維護(hù)好流通秩序，維護(hù)好人民的根本利益。法律本身就要求公正公平。