【正文】 pxx億元（初步估計(jì)），同比增長xx%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元，同比增長xx%；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入xx億元，同比增長xx%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，同比增長xx%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元，同比增長xx%。要正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，時(shí)刻牢記領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民給的，共產(chǎn)黨人除了人民的利益沒有任何個(gè)人私利。要堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，正確看待前進(jìn)道路上遇到的各種困難，正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，確保思想上、政治上、行動(dòng)上與市委保持高度一致。在新時(shí)期新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫而又長期的重要任務(wù)，常抓不懈，持之以恒，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。少數(shù)別有用心的人熱衷于“告狀”，市內(nèi)告，市外也告，甚至為了一己私利通過媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道，嚴(yán)重影響了我市的對(duì)內(nèi)對(duì)外形象，這些都是思想政治素質(zhì)不高的體現(xiàn)。要做一個(gè)好人、好官，必須具備良好的思想品德修養(yǎng)。在人生的旅途中，做官是一時(shí)的，而做人是一輩子的事情。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻體會(huì)xx部長關(guān)于 “三看” 的教誨，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，把人民群眾賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以做出“一失足成千古恨”的蠢事，就是因?yàn)榭傆蟹欠种?。四要常棄非分之想。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦利欲熏心，就難免會(huì)利令智昏，將黨紀(jì)國法拋到腦后，腐化墮落，以致葬送自己的前程乃至性命。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，做到慎權(quán)、慎欲、慎情、慎獨(dú)，清廉自守，要在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以拒腐防變的革命本色贏得群眾的信賴。二要常懷律己之心。為官德為先，無德何以為官？對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“官德”的核心就是全心全意為人民服務(wù)，是廉潔奉公、勤政為民。道德是一個(gè)人的立身之本。（五）廉潔自律，在樹立良好形象上狠下功夫廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一貫的政治要求。只要我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部思想上相信群眾，心里裝著群眾，帶著滿腔熱情為群眾辦事情，主動(dòng)、耐心、細(xì)致地做工作，許多矛盾就能迎刃而解。當(dāng)前，只要看看老百姓的來信來訪，就會(huì)知道我們?yōu)槿罕娊饫н€差得很遠(yuǎn)，形勢有多嚴(yán)峻。尤其是要培養(yǎng)好典型，抓示范抓引導(dǎo)，用活生生的事實(shí)啟發(fā)農(nóng)民，用實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)農(nóng)民。在其位就要謀其政，盡其責(zé)，就要干出幾件讓群眾稱道的實(shí)事。如果我們?yōu)楣僖蝗?，年?fù)一年，面貌依舊，經(jīng)濟(jì)搞不上去，群眾生活改善不了，那么，一切都無從談起，我們也無法向黨組織交待。二是要造福于民。務(wù)必要牢固樹立起為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在工作中堅(jiān)持走群眾路線，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。如果當(dāng)官不為民作主，執(zhí)政不為民謀利，從大處講就是背叛了我們黨全心全益為人民服務(wù)的宗旨，從小處講就是忘記了我們來自普通群眾。落實(shí)在具體的工作中，一是要扎根于民。（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在密切聯(lián)系群眾上狠下功夫作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。要坦誠相見、相互關(guān)心、相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互信任、相互補(bǔ)臺(tái)。對(duì)出現(xiàn)不同意見的研究事項(xiàng)，要善于求大同、存小異，保持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。對(duì)重大問題一定要廣泛征求各方面的意見和建議，充分發(fā)揮集體的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集權(quán)化”。同時(shí)，要全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全市發(fā)展的大局上來考慮問題，正確處理好個(gè)人和集體、局部和整體的關(guān)系，牢固確立“一盤棋”的思想，自覺維護(hù)市委的決策和權(quán)威，自覺服從市委、市政府的統(tǒng)一安排，在全市大局中圍繞中心，找準(zhǔn)位置，演好角色，負(fù)起責(zé)任，做到有令則行，有禁則止，做到同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、不按程序執(zhí)法的行為，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難。要遏制有利就執(zhí)法、無利就不作為的現(xiàn)象。（二）依法行政，在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上下功夫推進(jìn)依法行政，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的根本保證。從現(xiàn)在開始，市委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守以下七條規(guī)定：一是必須同市委保持高度一致，絕不能陽奉陰違、自行其事；二是必須堅(jiān)持民主集中制，絕不能獨(dú)斷專行、軟弱放任；三是必須依法行使權(quán)力，絕不能濫用職權(quán)、玩忽職守；四是必須廉潔奉公，絕不能以權(quán)謀私、侵占公共利益；五是必須公道正派，絕不能營私舞弊、任人唯親；六是必須務(wù)實(shí)為民，絕不能弄虛作假、與民爭利；七是必須嚴(yán)于律己，絕不能自由散漫、酗酒賭博。每一名干部工作上要高標(biāo)準(zhǔn)，生活上要低要求，時(shí)時(shí)處處多想群眾的難處、苦處，增強(qiáng)勤儉節(jié)約的自覺性。三要嚴(yán)明生活紀(jì)律。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，對(duì)市委、市政府召開的全市性會(huì)議，要嚴(yán)格按照會(huì)議通知要求參會(huì)，不能曠會(huì)或代會(huì)，無故缺席要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格值班制度，各級(jí)、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全事故報(bào)告制度，保證信息渠道暢通。對(duì)那些長期不上班、開門店做生意，工資照拿不誤的，要進(jìn)行認(rèn)真清理，決不允許占公家的位置，拿公家的票子不干事。要嚴(yán)格遵守考勤制度，工作時(shí)間不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)串崗混崗，更不準(zhǔn)利用上班時(shí)間三五成群聚堆閑聊或打牌賭錢。對(duì)那些喜歡當(dāng)“業(yè)余組織部長”、“業(yè)余紀(jì)委書記”、“業(yè)余信息報(bào)道員”，跑風(fēng)漏氣，散布各類小道消息和流言蜚語的錯(cuò)誤行為，要采取措施堅(jiān)決予以糾正。要堅(jiān)持組織原則，對(duì)組織作出的決定，必須無條件執(zhí)行，服從大局。抓紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)是嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，做到用紀(jì)律管人，用制度約束人。希望大家一定要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)xx發(fā)展的高度，站在保持市委、市政府政令暢通的高度，站在塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)形象的高度，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在問題的嚴(yán)重危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，舉一反三，確保干部作風(fēng)整頓工作取得明顯成效。這些問題如不盡快加以解決，任其發(fā)展下去，我們的執(zhí)政能力就難以提高，黨的路線、方針、政策就難以貫徹落實(shí)，市委、市政府的決策部署就難以實(shí)施，xx的美好規(guī)劃和藍(lán)圖就難以實(shí)現(xiàn)，黨群、干群關(guān)系難以融洽，甚至?xí)邮柽h(yuǎn)和緊張，安定團(tuán)結(jié)的局面就難以維持，甚至?xí)劤鲂碌牟环€(wěn)定因素，破壞xx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。牢騷滿腹，怨天尤人，只琢磨人，不琢磨事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是以黨和人民的事業(yè)為重，而是將官位和個(gè)人私利放在首位，在思想感情上嚴(yán)重脫離群眾，熱衷于拉關(guān)系、跑門路，走上層路線，“不怕群眾不滿意，就怕上級(jí)不注意”。盡管解放思想我們講了無數(shù)次，但對(duì)有些干部來說只是口號(hào)，思想的禁錮導(dǎo)致精神萎靡不振，工作暮氣沉沉。這些干部不僅丟失了我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)也給xx抹了黑，給xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。少數(shù)干部廉政意識(shí)淡漠，在拜金主義、享樂主義的侵蝕下，貪圖安逸，追求享受，熱衷于官場交往，沉迷于吃喝應(yīng)酬，甚至把服務(wù)對(duì)象當(dāng)作索取對(duì)象，把服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)作謀利市場，借手中權(quán)利收受錢物，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)干部形象。有的干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮；有的自由散漫，上班遲到早退，想來就來，說走就走；一些鎮(zhèn)干部“走讀風(fēng)”還較為嚴(yán)重；有的表面一團(tuán)和氣，實(shí)際互不信任，思想上互不交流，糾纏個(gè)人恩怨，拉幫結(jié)派，搞小動(dòng)作；有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般號(hào)召，對(duì)實(shí)際情況不甚了解；有的急功近利，好大喜功，熱衷于擺花架子，做表面文章；有的虛報(bào)浮夸，弄虛作假，不從實(shí)際出發(fā)，說假話，匯假報(bào)，報(bào)喜不報(bào)憂。這種上推下卸的工作作風(fēng)，影響了市委、市政府正常的辦公秩序。遇到稍微棘手的問題，不是馬上想辦法解決，而是將矛盾踢給基層，把問題交給領(lǐng)導(dǎo)。有的機(jī)關(guān)干部想問題，做決定，考慮部門利益多，對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決，存在推諉扯皮，拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象。還有的干部沉迷于吃喝玩樂，熱衷于外出旅行，游山玩水。不來賭資不開桌，不來大賭不刺激，少則幾十元，多則成千上萬元。但是，部分干部不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，沒有時(shí)不我待的緊迫感，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開展工作。全市干部素質(zhì)參差不齊，職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象還存在。近年來，市委、市政府十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)全市干部作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓，通過整頓，干部作風(fēng)有了明顯的改善，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)也有了較大的提高。下面，我講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)問題，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在的一些問題的危害性和嚴(yán)重性黨的十六屆四中全會(huì)根據(jù)新的形勢和任務(wù)，審時(shí)度勢，作出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，重慶市委賡即召開了二屆六次全委會(huì)，出臺(tái)了專門的貫徹意見。第一篇：在全市干部大會(huì)上的講話同志們：9月中旬，我們召開了全市干部大會(huì)，時(shí)隔不到兩個(gè)月時(shí)間，今天又再次召開全市干部大會(huì)，主要基于以下幾個(gè)方面的原因：一是市委、市政府從xx的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，近期集中開展了土地、財(cái)務(wù)、集資建房和契稅等專項(xiàng)治理工作，對(duì)這幾項(xiàng)工作絕大多數(shù)同志是理解、支持和配合的，但也有少數(shù)同志有不同的看法，甚至還存在著一些雜音，影響了工作的順利推進(jìn)；二是這段時(shí)間以來，全國多家新聞媒體連續(xù)、集中對(duì)我市有關(guān)方面的情況進(jìn)行了曝光，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，嚴(yán)重影響了我市的改革發(fā)展穩(wěn)定，損害了對(duì)外形象，引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；三是當(dāng)前工作中，也暴露出我市干部的作風(fēng)確實(shí)還存在一些突出問題，需要我們痛下決心認(rèn)真加以解決。因此，市委要求，全市各級(jí)干部要正視問題，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律，增添措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以良好的精神面貌，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利推進(jìn)。整頓干部作風(fēng)是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體舉措?？梢哉f，我市干部隊(duì)伍的主流是好的，但也必須清醒地看到，在部分干部身上，還存在一些不可忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛。面對(duì)瞬息萬變的形勢，需要學(xué)習(xí)的東西層出不窮。目前我市干部隊(duì)伍中，賭博之風(fēng)屢禁不止，不僅在家里賭、還拉到飯館茶樓賭，甚至拉到辦公室賭。個(gè)別干部在值班期間違規(guī)賭博，在社會(huì)上造成了極壞的影響。二是全局觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄。更有些干部政治敏銳性不強(qiáng)，遇事處理不堅(jiān)決、不果斷，導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大。近期一些群眾頻頻到市委、市政府集訪，就是因?yàn)橐恍└刹康墓ぷ鳑]有做到家。三是紀(jì)律松弛，作風(fēng)不實(shí)。四是貪圖享樂，講究排場。如：xx鎮(zhèn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用上班時(shí)間“操辦生日”等事件，就是這方面比較典型的例子。五是精神不振，不思進(jìn)取。有的干部得過且過，做一天和尚撞一天鐘；有的面對(duì)新形勢不能適應(yīng)，面對(duì)新矛盾束手無策，年年談發(fā)展，年年都是老樣子，觀念陳舊，墨守陳規(guī)，缺乏敢為人先的勇氣，缺乏開拓創(chuàng)新；有的干部能力不強(qiáng)，辦事不力，工作不求質(zhì)量，不講效率。這些現(xiàn)象和問題雖然只發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)和干部身上，卻嚴(yán)重?fù)p害了我們干部隊(duì)伍的整體形象，影響到干部的健康成長和整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。長此以往，最終將會(huì)使我們黨的肌體腐化變質(zhì)，將會(huì)葬送我們的事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢、新任務(wù)對(duì)全市機(jī)關(guān)干部提出的新要求，機(jī)遇寓于挑戰(zhàn)，我們一定要從思想上高度重視，組織上強(qiáng)化保障，行動(dòng)上求真務(wù)實(shí)，重點(diǎn)要在以下六個(gè)方面狠下功夫：（一）強(qiáng)化紀(jì)律，在增強(qiáng)自我約束力上狠下功夫紀(jì)律是黨的生命，沒有紀(jì)律，形不成合力，我們的隊(duì)伍就會(huì)一盤散沙，就將一事無成。一要嚴(yán)明組織紀(jì)律。對(duì)市委、市政府部署的任務(wù)、提出的要求，各級(jí)各部門不能議而不決、拖而不辦，更不能不講組織原則、搞內(nèi)耗。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。凡打牌賭博的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。工作日除公務(wù)接待外，各級(jí)機(jī)關(guān)干部中午一律不準(zhǔn)飲酒。對(duì)重大信息瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格會(huì)場紀(jì)律，不準(zhǔn)中途退場、私下開小會(huì)、打手機(jī)。要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要管好家人親朋和身邊工作人員，絕不允許利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室要對(duì)各單位執(zhí)行紀(jì)律的情況，進(jìn)行明查暗訪，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，不管涉及到誰，不管難度多大，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該除名的就除名，該撤職的就撤職，該調(diào)離的就調(diào)離，決不心慈手軟，姑息遷就。要認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等野蠻違規(guī)行為。要按照行政許可法的要求，行使權(quán)力、履行職責(zé)，執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章，依法管理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，處理和解決好工作的實(shí)際問題。（三）維護(hù)團(tuán)結(jié)，在顧全大局上狠下功夫我們的黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下是全局的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)上則是局部的負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)著承上啟下，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，無論是想問題、出思路、定政策都有一個(gè)正確處理局部與全局、小局與大局的關(guān)系問題。決不能搞臺(tái)上相信，臺(tái)下不信，絕不允許聽信、傳播謠言；決不能囿于部門利益和個(gè)人利益的小圈子、小框框。班子成員之間要多溝通、多理解，相互支持，相互關(guān)心，相互尊重，大事講原則、小事講風(fēng)格。凡經(jīng)集體研究決定了的事，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。同志之間要堅(jiān)持以發(fā)展事業(yè)為重，以顧全大局為重，以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重，做到處事公道，誠實(shí)善良，光明磊落。真