【正文】 市婦保院群?？聘笨崎L 市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督一科科長 市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科科長 市三院社防科副科長市衛(wèi)生局規(guī)劃財(cái)務(wù)科科長第二篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案為貫徹《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》與《促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施方案》等文件精神,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案”。督查考核內(nèi)容主要包括：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織管理、資金管理、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，以及實(shí)施效果、社會(huì)滿意度等情況，考核結(jié)果與核撥經(jīng)費(fèi)、考核主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作績效掛鉤，作為醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)懲及核定績效工資的依據(jù)。（六）強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核根據(jù)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的績效考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，健全公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，建立市、鎮(zhèn)、村三級考核評價(jià)機(jī)制，各鎮(zhèn)每月要對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查、自評，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；市對各單位每季督查一次，每半年考核一次，從今年起調(diào)整績效考核周期，即從上一年的第四季度到本年度的第三季度作為一個(gè)績效考核年度。各單位要以重點(diǎn)人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)對象為切入點(diǎn)，建立規(guī)范統(tǒng)一的居民健康檔案并實(shí)行健康檔案電子化管理。同時(shí)市財(cái)政建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將項(xiàng)目資金納入財(cái)政預(yù)算，各單位要強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，做到專賬管理、?？顚Ｓ?，杜絕擠占、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入家庭，全面掌握轄區(qū)居民主要健康問題，主動(dòng)采取有效的健康干預(yù)措施，實(shí)行團(tuán)隊(duì)服務(wù)和責(zé)任醫(yī)師制度，將公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，強(qiáng)化對居民的健康管理，有效控制主要健康危險(xiǎn)因素的危害，提高居民健康水平。加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，切實(shí)提高其理論水平以及重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和處置能力，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平和工作效率的提高。加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間的工作聯(lián)系，強(qiáng)化專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、防治結(jié)合和中西醫(yī)并舉。（二）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為轄區(qū)居民提供，各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)要建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。五、保障措施（一）建立健全項(xiàng)目組織管理體系為加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，市衛(wèi)生局、財(cái)政局成立東臺市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，項(xiàng)目辦公室掛靠市衛(wèi)生局基層防?？疲ǜ郊?），領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理，研究制定項(xiàng)目實(shí)施方案、績效考核方案，以及協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目相關(guān)事宜，項(xiàng)目辦公室完成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常組織管理，召開項(xiàng)目工作會(huì)議、培訓(xùn)會(huì)議，組織項(xiàng)目督查考核和評估等工作。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。市三院。市衛(wèi)生監(jiān)督所。市婦幼保健院。市疾病預(yù)防控制中心。局項(xiàng)目辦。1衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好食品安全、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)等工作。重性精神疾病管理對轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記和規(guī)范化管理，登記率60%以上，規(guī)范管理率80%以上；在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)，每年隨訪4次以上。高血壓患者健康管理對35歲以上人群實(shí)行門診首診測血壓，門診首診測血壓的比例95%以上；對確診高血壓病患者進(jìn)行登記和規(guī)范化管理，規(guī)范化管理率90%以上，每年隨訪4次以上，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。孕產(chǎn)婦健康管理為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，建冊率95%以上；開展至少5次孕期保健服務(wù)和3次產(chǎn)后訪視，產(chǎn)后訪視率95%以上；進(jìn)行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。預(yù)防接種為適齡兒童建立預(yù)防接種證、卡等兒童預(yù)防接種檔案，建證率98%；接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗；在重點(diǎn)地區(qū)，對重點(diǎn)人群進(jìn)行針對性疫苗接種，接種率達(dá)標(biāo)；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。三、工作目標(biāo)建立居民健康檔案以0－6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病人和重性精神病患者等人群為重點(diǎn)，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案和電子檔案，建檔率分別達(dá)城市90%、農(nóng)村80%以上，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及健康管理和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄等；健康檔案要及時(shí)更新，并實(shí)行電子化管理，電子檔案建檔率達(dá)80%。繼續(xù)深入開展老年人、兒童和孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)重點(diǎn)人群對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的認(rèn)可度。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極推進(jìn)健康檔案信息化建設(shè)，規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到80%，及時(shí)補(bǔ)充和完善健康檔案，發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。調(diào)整后的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括10大類41項(xiàng)，公眾將享受到更多的免費(fèi)服務(wù)。二、2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)（一）新增服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容2011年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高至25元，新增經(jīng)費(fèi)主要用于擴(kuò)大服務(wù)人群，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。東臺市衛(wèi)生局2011年9月22日印發(fā)共印60份附件1 東臺市2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案按照國家的統(tǒng)一部署，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目從9類22項(xiàng)拓展為10類41項(xiàng)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定《東臺市2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。第一篇：關(guān)于2011基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施方案東衛(wèi)[2011]194號關(guān)于印發(fā)《東臺市2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位: 根據(jù)衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》和省、市有關(guān)文件通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，對全市2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)將調(diào)整后的《東臺市2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請各單位認(rèn)真組織實(shí)施。附件：《東臺市2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》東臺市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目鎮(zhèn)村職責(zé)東臺市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組東臺市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組二〇一一年九月二十二日主題詞：衛(wèi)生 公共衛(wèi)生 實(shí)施方案 通知抄送：鹽城市衛(wèi)生局，東臺市財(cái)政局，弶港農(nóng)場職工醫(yī)院，新曹農(nóng)場醫(yī)院。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神為指導(dǎo)，以擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋面、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化程度為目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為公眾免費(fèi)提供安全、有效、方便的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是將兒童保健管理人群從03歲擴(kuò)大到06歲，并增加兒童口腔保健等服務(wù)內(nèi)容；二是增加孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人等重點(diǎn)人群檢查項(xiàng)目，增加健康教育服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)頻次；三是增加高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者管理人數(shù)；四是增 3加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和食品安全信息報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目。（二）重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)一步規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理流程，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)居民提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入健康檔案，提高健康檔案使用率。加強(qiáng)慢性病和重性精神疾病患者管理，全市高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)80%，重性精神疾病患者納入管理范圍，規(guī)范管理率達(dá)80%，各單位要按照醫(yī)改任務(wù)要求，保質(zhì)保量完成任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)健康教育，做好預(yù)防接種和傳染病防治等工作，提高居民健康意識和自我防病能力。健康教育針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、傳染病、慢性病及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，向公眾提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)每年9次以上；設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化健康教育宣傳欄，每兩個(gè)月最少更換一次并留有小樣；發(fā)放印刷資料，每年12種以上；定期舉辦健康知識講座、播放音像資料等健康教育活動(dòng)。兒童健康管理為06歲兒童建立保健手冊，建冊率95%以上；開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理，系統(tǒng)管理率95%以上；每個(gè)06歲兒 5童全程可獲得13次服務(wù)，針對兒童不同的生長發(fā)育階段，為其提供生長發(fā)育評估、體格檢查、輔助檢查、健康指導(dǎo)等服務(wù)內(nèi)容。老年人健康管理對轄區(qū)65歲以上老年人進(jìn)行健康管理，健康管理率95%以上，每年為老年人提供一次健康管理服務(wù)，開展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和健康狀況評估，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。2型糖尿病患者健康管理對確診的2型糖尿病患者進(jìn)行登記和規(guī)范化管理，規(guī)范化管理率90%以上，每年提供4次免費(fèi)空腹血糖檢測，至少4次面對面隨訪，并進(jìn)行體格檢查、健康教育和生活方式指導(dǎo)。傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告建立傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，報(bào)告率100%，參與現(xiàn)場疫點(diǎn)處理；協(xié)助上級專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)。四、職責(zé)分工基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目10類41項(xiàng)，涉及局機(jī)關(guān)科室、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位，我局根據(jù)省、市要求及工作實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真研究，作出了明確分工。負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目績效考核細(xì)則的制訂和日常管理，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的培訓(xùn)、督查、考核，定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)，以及項(xiàng)目的資金管理、宣傳報(bào)道等。負(fù)責(zé)建立居民健康檔案、老年人保健、預(yù)防接種、慢性病患者健康管理、健康教育、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理，職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn) 7場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價(jià)。負(fù)責(zé)兒童保健、孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價(jià)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管食品安全、公共場所等信息報(bào)告，飲用水安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血報(bào)告的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價(jià)。負(fù)責(zé)對重性精神疾病患者管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價(jià)。各單位要結(jié)合實(shí)際，明確分工，確保項(xiàng)目任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)成立東臺市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組（附件4），負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)，研究解決實(shí)施項(xiàng)目中的 8問題，協(xié)助完成項(xiàng)目的督查考核和評估報(bào)告。進(jìn)一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，強(qiáng)化醫(yī)院依法承擔(dān)重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告、救治等公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。（三）提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，強(qiáng)化全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士和農(nóng)村衛(wèi)生人員的公共衛(wèi)生知識和技能培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能