【正文】 待和運(yùn)用手中的權(quán)力。六要強(qiáng)化黨的制度建設(shè),嚴(yán)格生活會(huì)制度、黨組織換屆選舉制度、民主評(píng)議黨員制度、黨建述職評(píng)議制度等,用嚴(yán)明嚴(yán)厲的黨章黨紀(jì)和嚴(yán)格嚴(yán)肅的組織生活,不斷約束黨員干部的言行,警醒警惕心有所畏、言有所戒、行有所止。四要嚴(yán)格嚴(yán)肅辦事程序和規(guī)則規(guī)矩,抓住管錢、管物、管人、管工程、管合同、管合作、管審批的重點(diǎn)崗位和人員,強(qiáng)化日常規(guī)范管理,形成用制度管人、管物、管事一管到底的整體格局。二要始終抓住干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)把質(zhì)量,做到公平公正公開選人用人,推進(jìn)干部能上能下、崗位能高能低、待遇能升能降,合理有序配置資源,形成良好的選人用人導(dǎo)向。圍繞體制機(jī)制的健全完善和優(yōu)化調(diào)整,在支持、服務(wù)、保障和推動(dòng)嚴(yán)以用權(quán)的常態(tài)化建設(shè)和貫徹落實(shí)上下功夫。教育領(lǐng)導(dǎo)干部既要志存高遠(yuǎn)、又要腳踏實(shí)地看待嚴(yán)以用權(quán)的人生考驗(yàn),主動(dòng)把嚴(yán)以用權(quán)作為推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口、著力點(diǎn),作為實(shí)現(xiàn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新、爭(zhēng)取更好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果成效的關(guān)鍵點(diǎn)和核心處,把職責(zé)義務(wù)和擔(dān)當(dāng)作為挺在前面,以時(shí)不待我的緊迫意識(shí)用好權(quán)力。要組織人員梳理公司近年發(fā)生的案例,用身邊用權(quán)不嚴(yán)不實(shí)的事例警醒警惕廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。三要開展課題研討、項(xiàng)目攻關(guān)和座談交流,圍繞嚴(yán)以用權(quán),撰寫心得體會(huì)和思考研討文章,開展評(píng)比表彰,相互碰撞交流思想,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部從重大課題和人生命題的層面思考認(rèn)識(shí),把嚴(yán)以用權(quán)放到講紀(jì)律守規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)和全面從嚴(yán)治黨的高度去認(rèn)識(shí)理解,放到堅(jiān)持政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為和推進(jìn)鐵路、公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度去思考,放到對(duì)人性檢驗(yàn)、對(duì)黨性校對(duì)、對(duì)黨章黨紀(jì)約束要求的層次去權(quán)衡。一要制定公司兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)綱要和自學(xué)計(jì)劃,將中央和總公司黨組最新理論創(chuàng)新和要求納入其中,強(qiáng)化學(xué)習(xí)分級(jí)分層檢查督查,重視過(guò)程設(shè)計(jì)、考核和質(zhì)量控制。,切實(shí)提高對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)嚴(yán)以用權(quán)的主動(dòng)性自覺性。以上問題,不僅在兩級(jí)班子和全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中有所顯現(xiàn),在我身上也多有反映,需要引起我們的足夠重視和認(rèn)真思考。在以基層需求和群眾導(dǎo)向上做得不夠,未能堅(jiān)持不斷、持之以恒地增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力和水平。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認(rèn)識(shí)到,嚴(yán)以用權(quán)不僅是運(yùn)用權(quán)力的約束要求,更是對(duì)權(quán)力者不斷創(chuàng)新創(chuàng)造和加強(qiáng)管理、做好服務(wù)、追求卓越的當(dāng)然要求,一定要在勇于創(chuàng)新和提升服務(wù)中嚴(yán)以用權(quán)。內(nèi)心深處沒有意識(shí)到,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,最先應(yīng)該做的,是比一般職工多思考、多努力、多承擔(dān)、多履職,是把精力投放到職位后的責(zé)任壓力上,始終保持對(duì)權(quán)力的正確價(jià)值追求。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相依、權(quán)責(zé)相稱堅(jiān)持不好,未能把運(yùn)用權(quán)力和承擔(dān)具體職責(zé)結(jié)合好。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在人員選拔任用、崗位調(diào)整、薪酬分配和機(jī)構(gòu)編制管理中沒能做到嚴(yán)以用權(quán),設(shè)置機(jī)構(gòu)、職名比較隨意,甚至超編配備人員,說(shuō)到底還是對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的行為踐行不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)以用權(quán)的程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范上有差距,在嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告上不夠嚴(yán)格,存在先斬后奏、事后解釋和過(guò)后補(bǔ)救的情況?，F(xiàn)實(shí)中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部未能從強(qiáng)化外在行為約束和增強(qiáng)內(nèi)在思想自覺兩方面入手,確保嚴(yán)以用權(quán)落地生根。有的在班子分工負(fù)責(zé)中,強(qiáng)調(diào)分工不重視合作合力,日常溝通協(xié)調(diào)、補(bǔ)位補(bǔ)臺(tái)工作不夠。有 的在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、業(yè)務(wù)交往中,約束控制、監(jiān)督檢查不夠,底線意識(shí)和紅線思維需要強(qiáng)化。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部在出臺(tái)制度辦法時(shí),調(diào)研論證不充分,基層難以有效貫徹落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得職位決定一切,一事當(dāng)前習(xí)慣性用固定思維和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)處理,甚至出現(xiàn)了以言壓法、以權(quán)壓法的情況。有的同志在嚴(yán)以用權(quán)上不夠警醒警覺,在用權(quán)的自我控制、自我約束、自我要求和自我完善上需要進(jìn)一步提高。還有的同志沒有認(rèn)識(shí)到,抓嚴(yán)以用權(quán),最終就是要形成一種正確的價(jià)值導(dǎo)向,促成守紀(jì)律講規(guī)矩和嚴(yán)明的政治生態(tài),為長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展夯實(shí)政治基礎(chǔ)。還有的同志沒有用系統(tǒng)的眼光看問題,沒有從統(tǒng)籌加強(qiáng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律和廉政建設(shè)從嚴(yán)的角度看待嚴(yán)以用權(quán)。有的同志認(rèn)為嚴(yán)以用權(quán)更多要求的是正職,對(duì)于副職來(lái)說(shuō),只要執(zhí)行好班子集體決策就行,沒有結(jié)合崗位職責(zé)全面認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)要求。當(dāng)前,我們有些干部身居領(lǐng)導(dǎo)職位,精神狀態(tài)不好,工作業(yè)績(jī)一般,對(duì)組織上的信任、領(lǐng)導(dǎo)的重托和群眾的希望不夠重視,眼睛里沒有足夠的形勢(shì)判斷,工作壓力、干事動(dòng)力、謀事創(chuàng)新力和執(zhí)行落實(shí)力不夠,說(shuō)到底就是對(duì)嚴(yán)以用權(quán)認(rèn)識(shí)理解上出現(xiàn)了偏差。權(quán)力既由法定,凡不作為、慢作為、亂作為均為任性,都屬違法。權(quán)力運(yùn)用好壞,不靠個(gè)人感覺,而是取決于人民評(píng)價(jià)。三是用權(quán)為民,用權(quán)為公。二是用權(quán)依法,用權(quán)規(guī)范。一是權(quán)從法來(lái),權(quán)由法定。許多同志簡(jiǎn)單認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)和自己關(guān)聯(lián)性不大,要么認(rèn)為手中沒有多大權(quán)力,僅有的權(quán)力也比較公開透明了,要么認(rèn)為嚴(yán)以用權(quán)更多的是對(duì)思想認(rèn)識(shí)上的約束,工作實(shí)踐中并不具有太多的實(shí)質(zhì)性、具體化要求,對(duì)嚴(yán)以用權(quán)認(rèn)識(shí)不全面、不深刻。二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和問題思維,深刻對(duì)照權(quán)力屬性特征,查擺兩級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)以用權(quán)上的問題不足落實(shí)總公司黨組要求,聯(lián)系專題內(nèi)容,注意深入查擺和持續(xù)鎖定兩級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍在嚴(yán)以用權(quán)上的問題不足。另一方面,近年來(lái)鐵路和我們公司內(nèi)部,違法違紀(jì)現(xiàn)象屢見不鮮。此外,對(duì)于快運(yùn)公司來(lái)說(shuō),要應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),要突出和凸顯安全質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,都需要把嚴(yán)以用權(quán)作為有力抓手。同時(shí),我們身處鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代背景,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)更具有特殊價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。、推動(dòng)鐵路和公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。用權(quán)如何,體現(xiàn)管黨治黨水平,影響社會(huì)的價(jià)值追求、精神導(dǎo)向和行為示范,決定著改革發(fā)展、小康社會(huì)、中國(guó)夢(mèng)的成敗。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),手握著大大小小的權(quán)力,只有把權(quán)力嚴(yán)用實(shí)用和用嚴(yán)用實(shí),才能實(shí)現(xiàn)廉生明、公生力,營(yíng)造良好的政治生態(tài),不斷支持保障和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。全面從嚴(yán)治黨要求,首先是對(duì)全體黨員的要求,首要是給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的命題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有始終恪守嚴(yán)以用權(quán),才能算與黨性要求合拍、與自身建設(shè)相向。同樣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),首先首要的都是從嚴(yán)以用權(quán)入手,真正把人民群眾委托你的權(quán)力運(yùn)用好。目的就是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、切實(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高管黨治黨的水平。通過(guò)學(xué)習(xí)交流,對(duì)新形勢(shì)下嚴(yán)以用權(quán)的重要性增強(qiáng)了思想共識(shí),主要體現(xiàn)在: 、加強(qiáng)自身建設(shè)的首要要求。都感受到嚴(yán)格有序規(guī)范用權(quán)既是當(dāng)下之急,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之需,更是行事立業(yè)之本之要。三是堅(jiān)持用權(quán)要規(guī)范。二是堅(jiān)持用權(quán)要秉公。權(quán)力首先意味著責(zé)任奉獻(xiàn)、意味著擔(dān)當(dāng)作為、意味著監(jiān)督制約、意味著遵章守紀(jì),從根本上講,這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一種責(zé)任追求和價(jià)值導(dǎo)向。一是堅(jiān)持用權(quán)要為民。一、對(duì)班子中心發(fā)言和集體研討情況的歸納總結(jié)剛才各位同志都做了很好的發(fā)言,從不同角度、不同層面談了對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的思想認(rèn)識(shí),都對(duì)為民用權(quán)、秉公用權(quán)和規(guī)范用權(quán)進(jìn)行了思考,形成了比較集中、比較共同的價(jià)值追求和目標(biāo)導(dǎo)向,體現(xiàn)了我們的學(xué)習(xí)、交流和研討成果。第一篇：三嚴(yán)三實(shí)第三專題總結(jié)發(fā)言材料(精)第三專題總結(jié)發(fā)言材料按照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育安排,剛才班子同志做了中心和研討發(fā)言。下面,落實(shí)王部長(zhǎng)講話要求,由我做總結(jié)性發(fā)言。結(jié)合前兩個(gè)專題學(xué)習(xí)和今天發(fā)言,我覺得在“嚴(yán)以用權(quán)”上,班子成員互拋觀點(diǎn)、互振互促,增強(qiáng)了思想和行為共識(shí)。大家都能夠深入深刻地探究權(quán)力的本性本源,都認(rèn)識(shí)到權(quán)力來(lái)自人民,權(quán)力使用要受法約束、受民監(jiān)督。這是我們要首先認(rèn)識(shí)和首要堅(jiān)持的,也是今后要一貫踐行和落實(shí)的。班子成員都牢固了秉公持權(quán)用權(quán)的共識(shí)理念,主動(dòng)從正確把握公與私、情和法、義和利、權(quán)和責(zé)的關(guān)系入手,對(duì)權(quán)力姓公為公,需要公心持權(quán)、公正用權(quán)取得普遍認(rèn)同,對(duì)特權(quán)思想觀念主動(dòng)抵制,主動(dòng)摒棄公權(quán)私享、損公肥私的病癥隱患,推動(dòng)權(quán)力行使的價(jià)值目標(biāo)歸位到全心全意為人民服務(wù)的宗旨和軌道上來(lái)。堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,結(jié)合鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展,結(jié)合正反典型對(duì)比對(duì)照,結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù),主動(dòng)從講紀(jì)律守規(guī)矩、嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩和全面從嚴(yán)管黨治黨的高度看待嚴(yán)以用權(quán),分析問題,剖析原因,強(qiáng)化整改。四是深刻感觸體味了嚴(yán)以用權(quán)的重要性。去年我們開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),今年又開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和問題集中整改。對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),無(wú)論是“四風(fēng)”問題還是“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,最直接最突出最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),往往就是在持權(quán)用權(quán)上出了問題,在權(quán)力姓公為民的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向、使用追求和履行程序上出了偏差,背離了黨性宗旨。我們黨規(guī)定所有黨員都是為人民服務(wù)的一份子,黨員除了要實(shí)現(xiàn)和謀求人民大眾的根本利益以外,不存在任何私利。一方面,從中央到地方,黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng),這其中如何嚴(yán)以用權(quán)無(wú)疑是重中之重和重中之要。另一方面,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雖是少數(shù),但對(duì)人民大眾絕大的多數(shù)有著決定性的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。嚴(yán)以用權(quán)決定人心向背,關(guān)乎黨的執(zhí)政根基。近期,國(guó)家推出了深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見,中央也強(qiáng)調(diào)要同步加強(qiáng)黨的建設(shè)和發(fā)揮黨的作用。鐵路要轉(zhuǎn)變鐵老大觀念,融入現(xiàn)代物流企業(yè),許多既有管理體制機(jī)制需要改革,許多既有慣性思維需要打破,說(shuō)到底就是要實(shí)現(xiàn)權(quán)力重組、調(diào)整和優(yōu)化,確保法無(wú)授權(quán)不可為、法定權(quán)力必須為,避免權(quán)力成為改革發(fā)展的掣肘和阻礙。一方面,公司作為鐵路較早走向市場(chǎng)的企業(yè),在積累較多市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),市場(chǎng)上的反面負(fù)面東西漸染和圍堵我們權(quán)力的機(jī)會(huì)也就越多,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的必需。這給公司的內(nèi)部管理和外部形象構(gòu)成了損害,也給干事創(chuàng)業(yè)造成了不利影響,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)更具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)際上嚴(yán)以用權(quán)是個(gè)含義豐富的科學(xué)命題。法無(wú)授權(quán)、法無(wú)界定的就不是權(quán)力,說(shuō)了做了就是越權(quán)侵權(quán)。使用權(quán)力要遵從法律法規(guī),要服從程序要求,靈活性和適用性決不能凌駕于規(guī)范之上。權(quán)力來(lái)自人民,個(gè)人只有代為履行權(quán),沒有支配權(quán)和所屬權(quán)。四是擔(dān)責(zé)行權(quán)、存乎于為。權(quán)力永遠(yuǎn)與崗位職責(zé)相關(guān),凡不盡職履責(zé)者,就是沒有嚴(yán)以用權(quán)。、體味體會(huì)不深。還有的同志認(rèn)為當(dāng)前強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán),只是反腐倡廉和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一時(shí)之需和突擊之作,沒有看到是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的常態(tài)之作和一貫要求。嚴(yán)以用權(quán)表面上看,是突出用權(quán)依法規(guī)范和為民為公,實(shí)際上指向的卻是黨員的理想信念、信仰信條和人生總開關(guān)等深層次的本質(zhì)問題。3在嚴(yán)以用權(quán)上沒有始終做到警醒警惕和敏感敏銳。特別是沒有落實(shí)習(xí)總書記落細(xì)落小、修枝剪葉和從諫從善如流的要求,沒有把小事、小節(jié)上升到嚴(yán)以用權(quán)的高度來(lái)思考對(duì)待,在持權(quán)用權(quán)的敬畏感和敏感性上有欠缺,經(jīng)常性打掃思想灰塵、祛除不良習(xí)氣、糾正不良言行的習(xí)慣還需要進(jìn)一步養(yǎng)成。有的黨政正職落實(shí)“三重一大”民主決策不好,集體討論醞釀不夠、論證不足,發(fā)揮班子其他同志能動(dòng)性創(chuàng)造性不夠,有一言堂、家長(zhǎng)制傾向。這些問題表面上看是自我要求不高、程序標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),實(shí)際上還是對(duì)權(quán)力敬畏不夠、持權(quán)用權(quán)不夠警醒警惕的表現(xiàn)。從全公司來(lái)看,個(gè)別班子成員從自身嚴(yán)以用權(quán)和抓分管人員的嚴(yán)以用權(quán)上,在講紀(jì)律守規(guī)矩、講制度重程序上,還沒有形成良好的用權(quán)意識(shí)和行為習(xí)慣,逢會(huì)必講、逢事必提做得不夠。有的在公款使用、辦公用房和公車使用上,過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀,存在僥幸心理,嚴(yán)格按照上級(jí)要求執(zhí)行到位有差距。、努力不夠。有的未能做到一把尺子量到底,涉及別人時(shí)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán),涉及自身和小群體時(shí),就不嚴(yán)不實(shí)、講客觀留口子。有的在嚴(yán)以用權(quán)最大公約數(shù)上重視不夠,對(duì)全網(wǎng)一盤棋認(rèn)知不強(qiáng),沒能從自身和局部做起,確保系統(tǒng)利益的最大化和最優(yōu)化。、落實(shí)不好。身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,更多關(guān)注的是“我能夠做什么、我可以做什么、我允許做什么”,而對(duì)“我不能夠做什么、我不可以做什么、我不允許做什么”思考領(lǐng)會(huì)不深。、搞好服務(wù)的關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)中往往表現(xiàn)為:習(xí)慣于機(jī)械按照上級(jí)要求和規(guī)章制度辦事,不考慮實(shí)際和客觀,滿足于簡(jiǎn)單貫徹落實(shí),在體制機(jī)制、產(chǎn)品業(yè)務(wù)、流程運(yùn)作創(chuàng)新上不夠。在學(xué)習(xí)借鑒、融合運(yùn)用和追求卓越上有差距。三、嚴(yán)以用權(quán)的方向和途徑全面落實(shí)總公司9月29日會(huì)議精神和王部長(zhǎng)講話要求,下一步,在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)以用權(quán)上,要始終從嚴(yán)把握權(quán)力屬性特征,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)政治品格的保持,聚焦個(gè)人干凈從業(yè)底線的堅(jiān)守、聚焦盡職履責(zé)擔(dān)當(dāng)作為的作風(fēng)錘煉,把思想認(rèn)識(shí)、制度落實(shí)、監(jiān)督檢查統(tǒng)一到知行合一,扎扎實(shí)實(shí)地謀事創(chuàng)