【正文】 切實(shí)增強(qiáng)黨組織的內(nèi)動(dòng)力和凝聚力。通過(guò)開(kāi)展“誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、向我看齊”、“亮身份、亮職責(zé)、亮業(yè)績(jī)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，在全縣359名社會(huì)組織黨員中開(kāi)展了設(shè)崗定責(zé)和公開(kāi)服務(wù)承諾活動(dòng)，激勵(lì)黨員爭(zhēng)當(dāng)崗位能手、爭(zhēng)創(chuàng)文明標(biāo)兵，廣泛參與政府政策咨詢(xún)和社會(huì)公益等活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)組織回饋社會(huì)、為民服務(wù)的良好形象。如博奧學(xué)校黨支部圍繞學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展，組織開(kāi)展了“黨員金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，共有28條合理化建議意見(jiàn)被采納。一是注重參與科學(xué)決策。（二）創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極搭建社會(huì)組織黨組織和黨員作用發(fā)揮的平臺(tái)。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。二是明確責(zé)任主體。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主要做了以下幾項(xiàng)工作：（一）理順管理體制，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二、社會(huì)組織黨建情況近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的一系列要求，按照“點(diǎn)上突破、面上覆蓋、量上擴(kuò)張、質(zhì)上提高”的思路，不斷完善體制機(jī)制、創(chuàng)新活動(dòng)載體、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，社會(huì)組織黨建工作取得了初步成效。四是切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)園區(qū)黨建試點(diǎn)工作。重點(diǎn)抓好非公有制企業(yè)黨建考核工作，將黨建工作納入企業(yè)年度目標(biāo)考核范圍，并作為企業(yè)年審的重要內(nèi)容。具體目標(biāo)是年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”，即：規(guī)模以上企業(yè)黨的組織覆蓋率達(dá)到100%；無(wú)黨員企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員達(dá)到100%；企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織組建率達(dá)到100%。這個(gè)方面在第三部分將作專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，這里不再展開(kāi)?！耙粋€(gè)目標(biāo)”，就是全力實(shí)現(xiàn)高曉兵部長(zhǎng)提出的“非公有制企業(yè)黨建工作要實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋、企業(yè)黨員全覆蓋、黨的聲音全覆蓋”的總目標(biāo)。這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速膨脹發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，必須采取更加切實(shí)有效的措施予以全面加強(qiáng)和推進(jìn)。五是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委作用發(fā)揮很有限。四是黨組織作用發(fā)揮不明顯。三是企業(yè)業(yè)主的重視支持程度很不夠。二是黨的組織覆蓋率很低。一是黨建基礎(chǔ)比較薄弱。今年初，在全縣10大骨干企業(yè)的帶動(dòng)下，大多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)紛紛提出主要指標(biāo)翻番的宏偉目標(biāo)，使全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了厚積薄發(fā)的歷史最好時(shí)期。通過(guò)開(kāi)展“非公有制企業(yè)黨建年”活動(dòng)，全縣非公有制企業(yè)黨建工作得到明顯加強(qiáng)，有力推動(dòng)了非公有制企業(yè)的又好又快發(fā)展。三是嚴(yán)格黨建工作責(zé)任制。實(shí)行黨員企業(yè)主由企業(yè)黨組織、上級(jí)黨組織或行業(yè)黨組織雙重管理，由企業(yè)黨員職工和上級(jí)工會(huì)、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門(mén)雙重評(píng)議?！芭d博先鋒企業(yè)”實(shí)行一年一創(chuàng)一評(píng)，評(píng)選工作與全縣企業(yè)年度目標(biāo)考核相結(jié)合，每年命名表彰20家“興博先鋒企業(yè)”。（四）抓保障，健全非公企業(yè)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。三是健全落實(shí)工作制度。二是創(chuàng)新黨組織架構(gòu)模式。一是提出了“集群黨建生態(tài)區(qū)”概念。按照市委組織部的部署，我們?cè)诳h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立試點(diǎn)探索開(kāi)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)黨建工作。目前，543名在企務(wù)工農(nóng)村黨員全部納入村企“雙管”。（幻燈片）三是實(shí)施企業(yè)黨員“紅色脊梁”工程，深入開(kāi)展 “黨員承諾制”、“掛牌上崗制”、“星級(jí)黨員評(píng)比”等活動(dòng)，激勵(lì)黨員更好地發(fā)揮表率和帶動(dòng)作用，把黨員隊(duì)伍打造成企業(yè)的精英團(tuán)隊(duì)?；脽羝?，將涉及企業(yè)生存發(fā)展和員工切身利益的重大事項(xiàng)納入黨員職工代表民主議政的范圍，鼓勵(lì)積極參與企業(yè)民主管理。一是落實(shí)“1+5黨內(nèi)基層民主運(yùn)行機(jī)制”（這是我縣基層黨建的創(chuàng)新做法，是全省基層黨建創(chuàng)新“縣委書(shū)記項(xiàng)目”。去年5月份舉行選派儀式，向重點(diǎn)成長(zhǎng)型非公有制企業(yè)選派了首批34名黨務(wù)“紅領(lǐng)”（幻燈片）。三是抓黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求全縣在建和已建黨組織的非公有制企業(yè)，根據(jù)黨員人數(shù)和實(shí)際需求，按照縣委組織部統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)黨員活動(dòng)室和議政交流室。要求已具備單獨(dú)組建黨組織條件或創(chuàng)造條件可以單獨(dú)組建黨組織的非公有制企業(yè)，全部完成單獨(dú)組建任務(wù)。主要抓了四個(gè)重點(diǎn)：（一）抓組建，著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面。2010年，非公有制經(jīng)濟(jì)比重占到地區(qū)生產(chǎn)總值的70%以上（餅狀示意圖，幻燈片呈現(xiàn)）。截至今年3月底，全縣境內(nèi)共有注冊(cè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織12011家，其中，個(gè)體戶(hù)10561家，注冊(cè)非公有制企業(yè)1450家，共有從業(yè)人員74372人（餅狀示意圖，幻燈片呈現(xiàn)）。一、非公有制企業(yè)黨建情況截至目前，全縣黨組織建設(shè)的基本概況是：共有35個(gè)黨委，7個(gè)黨工委，91個(gè)黨總支，1065個(gè)黨支部，26736名黨員（幻燈片呈現(xiàn)）。第一篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作匯報(bào)提綱非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作匯報(bào)提綱中共博興縣委（2011年4月18日）首先，對(duì)楊處長(zhǎng)、于部長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨博興檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，這必將對(duì)我縣黨建工作特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作起到極大的鞭策和推動(dòng)作用。下面，按照調(diào)研的有關(guān)要求，我分非公有制企業(yè)黨建、社會(huì)組織黨建和“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制三個(gè)部分，向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。博興縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步較早，非公有制企業(yè)數(shù)量較多，主要集中在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和興福鎮(zhèn)。全縣規(guī)模以上企業(yè)150家（年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元以上），其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)60家（餅狀示意圖，幻燈片呈現(xiàn)）。目前，全縣非公有制企業(yè)已建黨組織160家，其中建立黨委9個(gè)、黨總支2個(gè)、黨支部149個(gè)（其中聯(lián)合黨支部16個(gè)）、覆蓋企業(yè)259家，%；企業(yè)在冊(cè)黨員1614人，流動(dòng)黨員226人，納入村企“雙管”本地務(wù)工黨員543為探索加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑，去年，縣委把非公有制企業(yè)黨建列為全縣黨建工作的重點(diǎn)，確定為“非公有制企業(yè)黨建年”，創(chuàng)新推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。一是抓黨組織集中組建。二是抓黨員活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。去年以來(lái)，全縣新建企業(yè)黨組織97家，121家企業(yè)建成了高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)場(chǎng)所（幻燈片）。為破解企業(yè)專(zhuān)職黨務(wù)干部短缺的難題，實(shí)施了黨務(wù)“紅領(lǐng)”工程，選派熟悉黨務(wù)工作的離崗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)擔(dān)任黨務(wù)“紅領(lǐng)”（與白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)相對(duì)應(yīng)，專(zhuān)職黨務(wù)干部稱(chēng)為“紅領(lǐng)”）。（二）抓載體，提升黨建工作影響力。“1”即“民主議政日”，每月的5或6日，黨員集中開(kāi)展活動(dòng)；“5”即“公推直選、大事票決、要?jiǎng)?wù)提案、質(zhì)詢(xún)監(jiān)督、民主評(píng)議”五項(xiàng)基層民主工作制度。二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，以京博控股公司的“孝文化”（全省企業(yè)文化的一個(gè)品牌，被評(píng)為“濱州市企業(yè)文化創(chuàng)新成果”先進(jìn)單位，全市僅11家；堅(jiān)持“小孝治家、中孝治企、大孝治國(guó)”的文化理念，設(shè)立員工“孝心工資”，每月100到500元不等，2010年起，為4000余名員工發(fā)放、近1萬(wàn)個(gè)家庭的父母受益，展示感謝信）、華興機(jī)械公司的“三先三最”等黨建品牌為重點(diǎn)，抓好文化內(nèi)涵的深化提升，著力打造一批全省、全國(guó)知名的黨建文化品牌。（幻燈片）四是制定出臺(tái)在企務(wù)工農(nóng)村黨員村企“雙管”辦法（幻燈片），把黨員發(fā)展、教育、評(píng)議等工作置于村鎮(zhèn)和企業(yè)的雙重管理之下，實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)管、共謀發(fā)展。（三）抓創(chuàng)新，探索非公企業(yè)黨建工作新模式。在省、市委組織部的具體指導(dǎo)下，我們?cè)谏钊胝{(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，形成了園區(qū)黨建工作的總體思路框架?！凹狐h建生態(tài)區(qū)”是指：根據(jù)園區(qū)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約的發(fā)展實(shí)際，整合區(qū)域黨建工作資源，以集群黨建的模式，打造出活動(dòng)陣地健全、服務(wù)設(shè)施配套、黨建氛圍濃厚、作用發(fā)揮充分、內(nèi)外關(guān)系和諧、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的生態(tài)型黨建工作示范區(qū)（幻燈片）。實(shí)行“1+X+N”模式，“1”即在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立非公有制企業(yè)黨建工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作；“X”即根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集聚的實(shí)際，成立石油化工、機(jī)械制造、糧油食品加工、新型材料加工、紡織服裝等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群分黨委，每個(gè)分黨委設(shè)立1個(gè)黨員綜合服務(wù)中心，分別打造多個(gè)集群黨建生態(tài)區(qū)；“N”即每個(gè)生態(tài)區(qū)內(nèi)的“N”個(gè)企業(yè)，每個(gè)企業(yè)設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的黨員綜合服務(wù)站（示意圖呈現(xiàn)）。具體工作制度和活動(dòng)載體包括：實(shí)行重大活動(dòng)企業(yè)“輪流競(jìng)辦”制；實(shí)施“數(shù)字黨建”工程，建立園區(qū)黨建信息平臺(tái)；實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)黨員成才工程”，建設(shè)省級(jí)“藍(lán)領(lǐng)黨員培訓(xùn)示范基地”；設(shè)立“企情溝通日”，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系；成立企業(yè)家、高層次人才、大學(xué)生等多個(gè)聯(lián)誼會(huì)，搭建黨企聯(lián)系平臺(tái)；設(shè)立“村企開(kāi)放日”，實(shí)行駐區(qū)單位黨建一體共建等等，逐步構(gòu)建起園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間黨建工作同力、黨建成果共享，園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建生態(tài)環(huán)境和工作體系。一是實(shí)行“興博先鋒企業(yè)”創(chuàng)評(píng)制度。二是建立企業(yè)業(yè)主黨建激勵(lì)機(jī)制。把業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)與支持程度作為評(píng)價(jià)其社會(huì)貢獻(xiàn)大小的重要內(nèi)容，把企業(yè)建立黨組織情況和黨建工作情況作為推薦業(yè)主為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，發(fā)展入黨，評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范、杰出青年等，以及評(píng)優(yōu)評(píng)強(qiáng)、評(píng)審企業(yè)信譽(yù)等級(jí)、文明單位評(píng)選等的重要依據(jù)。將非公有制企業(yè)黨建工作列入鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記黨建專(zhuān)項(xiàng)述職重要內(nèi)容，并納入年度目標(biāo)管理考核，考核結(jié)果作為評(píng)定鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記黨建“直接責(zé)任人”履職情況和評(píng)選非公有制企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)。去年，京博控股公司再次躋身“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”，名次提高74位；華興機(jī)械、魯豐鋁箔兩家公司相繼掛牌上市，實(shí)現(xiàn)了博興企業(yè)上市工作的歷史性突破。去年的“非公有制企業(yè)黨建年”活動(dòng)雖然取得了一定成效，但實(shí)事求是講，我縣的非公有制企業(yè)黨建工作還還存在一些突出問(wèn)題。雖然我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步較早、比較發(fā)達(dá)，但黨建工作起步晚，比較薄弱，相對(duì)滯后。1450家非公有制企業(yè)建立黨組織的僅160家，規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率還不到50%（示意圖）。有的僅限于把黨組織成立起來(lái)，人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)均不落實(shí)。一些企業(yè)存在有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象，常年不組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，黨組織和黨員作用基本發(fā)揮不出來(lái)。機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)成立起來(lái)，但人員、經(jīng)費(fèi)、工作體制理順等方面還沒(méi)有到位，職能作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將把非公有制企業(yè)黨建工作繼續(xù)作為全縣黨建工作的重點(diǎn)來(lái)抓，把今年確定為“非公有制企業(yè)黨建深化年”，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”，繼續(xù)深入推進(jìn)?！八膫€(gè)重點(diǎn)”：一是逐步理順?lè)枪兄平?jīng)濟(jì)組織黨工委的工作體制。二是繼續(xù)加大黨組織組建力度。三是繼續(xù)探索黨組織和黨員作用發(fā)揮的有效途徑。實(shí)施非公有制企業(yè)黨建樣板工程，在全縣選擇20家左右非公有制企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)打造，并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)黨建工作水平的整體提升。主要把打造“集群黨建生態(tài)區(qū)