【正文】 、血站等衛(wèi)生場所；政府要地、各級機關(guān)、駐佳部隊：區(qū)政府，區(qū)機關(guān)事業(yè)單位，駐佳部隊、消防支隊；能源供應(yīng)：區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等城市生活基礎(chǔ)設(shè)施；經(jīng)濟(jì)中心：商業(yè)中心區(qū)；重要企業(yè)：區(qū)范圍內(nèi)大中型企業(yè)，特別是化工廠、油庫等易造成水質(zhì)污染的企業(yè)；區(qū)防汛重點：松花江沿線（中山路往東—杏林路）、王三五河沿線（中山路往東—**路）其他重點對象：人防工程、重要道路、地下商場、下沉式立交橋、危房稠密居民區(qū)、居民區(qū)地下室等。三是排水管網(wǎng)淤積、雜物堵塞等情況，減弱雨水泄流能力，加重管網(wǎng)淤積，增加清掏工作量。暴雨造成的我區(qū)內(nèi)澇所產(chǎn)生的影響和危害主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是導(dǎo)致城區(qū)道路積水，尤以一些立交橋為重，導(dǎo)致交通受阻、嚴(yán)重時導(dǎo)致交通不能通行，公交車、轎車等熄火拋錨被淹，局部嚴(yán)重段危及車內(nèi)人員生命。三、城市暴雨內(nèi)澇對城市產(chǎn)生的主要影響和危害城市暴雨內(nèi)澇是指由于超標(biāo)準(zhǔn)強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力，或者由于排水管網(wǎng)系統(tǒng)不暢及排澇泵站運行中斷致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害現(xiàn)象。堅持依靠科技，提高素質(zhì)的原則。防汛工作中人力、財力、物資、通信、醫(yī)療等要優(yōu)化組合，密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動。防汛工作按照流域或區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。防汛工作要以人員和財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生時，要把搶救和疏散危難人員作為第一要務(wù)，最大程度減少人員傷亡。一、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《**省實施條例》、《**省實施細(xì)則》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。防汛搶險救災(zāi)是全社會的責(zé)任，任何單位和個人都要服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，以高度的責(zé)任感和嚴(yán)密的組織紀(jì)律性全力投入到防汛搶險救災(zāi)工作，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展成果。及時調(diào)配救災(zāi)款物，安置作好受災(zāi)群眾臨時生活；衛(wèi)生負(fù)責(zé)組建2—3個醫(yī)療搶險救災(zāi)隊，做好災(zāi)后疫病防治工作。十、轉(zhuǎn)移安置區(qū)鎮(zhèn)區(qū)安全轉(zhuǎn)移區(qū)設(shè)定在鎮(zhèn)敬老院，各村安全轉(zhuǎn)移點設(shè)置以村部學(xué)校為主，地勢較高區(qū)域為主，有必要的安置救助物資，達(dá)到有純凈水、方便面、床、椅子、醫(yī)療救助等，提供必要休息區(qū)，確保災(zāi)區(qū)安全和基本生活。九、公共設(shè)施搶修保障方案保證水、電、路、通訊安全運行及汛期搶修工作是集鎮(zhèn)防汛工作的一大重點。鎮(zhèn)防汛辦要號定3—5臺大型機械作為重要險情時搶險之需。八、防汛搶險物資儲備及調(diào)度方案防汛搶險物資儲備由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，在汛前向有關(guān)單位、企業(yè)下達(dá)防汛搶險物資儲備通知（包括責(zé)任人、品種、數(shù)量等）。縣防汛指揮部指定清除區(qū)段：化山段龍河漂流人為修筑臨時攔水設(shè)施，限期清除；伏嶺河段侵占河床，封閉建房戶，盡快拆除。（三）防洪搶險指揮調(diào)度鎮(zhèn)區(qū)洪澇處置：遇強降雨天，按屬地管理，以堵為主、以避為輔的原則，且隨降雨有上漲趨勢，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室通知各村組織轄區(qū)內(nèi)居民、門店、學(xué)校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作，貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；當(dāng)積水達(dá)1米，且隨降雨有上漲趨勢，鎮(zhèn)防汛防旱指揮部辦公室上報副指揮長，立即通知各村組織人員轉(zhuǎn)移。（二）防御方案水利部門及時做到天氣、雨情、水情測報工作，適時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防汛抗旱指揮部；在汛前，各村負(fù)責(zé)對河、渠道進(jìn)行嚴(yán)格的安全巡檢及垃圾障礙物清理，清理河、渠道內(nèi)外的漂浮物，預(yù)防堵塞；城建部門負(fù)責(zé)對排水設(shè)施進(jìn)行一次整治，確保暢通，防止聚水。1衛(wèi)生：負(fù)責(zé)抗洪搶險醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防疫。1電力：負(fù)責(zé)供電線路、線桿搶修，確保電力供應(yīng)。移動、聯(lián)通：做好通訊設(shè)施檢修、調(diào)試和災(zāi)后恢復(fù)。供銷社：做好防汛用麻袋、編織袋、鐵絲、應(yīng)急燈等物資儲備調(diào)運。民政所：負(fù)責(zé)災(zāi)后損失統(tǒng)計上報及災(zāi)區(qū)基本生活救助。村鎮(zhèn)建設(shè)中心：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安置建房選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的清理工作。國土所：負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)民安置建房選址、土地供應(yīng)；加強重點部位山體滑坡的監(jiān)測。鎮(zhèn)直各部門、各村委會的一把手要親自抓防汛工作，并建立各自相應(yīng)的防汛組織機構(gòu)。五、防洪搶險方案（一）指揮機構(gòu)及職責(zé)建立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)、共同協(xié)作的工作機制。三、防洪搶險范圍全鎮(zhèn)22個行政村、集鎮(zhèn)區(qū)、重點防護(hù)對象黨政機關(guān)所在地、廣播電視、中小學(xué)校、醫(yī)院、電力通訊及國道311沿線、331省道沿線鸛河旅游公路沿線村莊群眾，以及供水、供電、供氣、加油站等生命工程設(shè)施，集鎮(zhèn)易積水交通干道及危房戶等。實行行政負(fù)責(zé)制，安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，工程措施與非工程措施相結(jié)合；分級分部門負(fù)責(zé)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)動社會各方面積極因素，實現(xiàn)全民抗洪，全民搶險。在汛期，每月召開一次應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組會議，檢查上月工作，針對存在問題，及時采取行之有效的措施，進(jìn)行修改、演練。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故預(yù)案的編制、修訂、組建應(yīng)急救援人員，組織實施和演練。醫(yī)療服務(wù)部門要有足量的藥物、器具，發(fā)生事故后立即趕赴現(xiàn)場施行搶救。由主任做出應(yīng)急救援工作的安排，組織指揮求助救援方案，向廠部或其他車間、部門報告事故情況，提出救援請求。組長：韓盛（***）副組長：魏耀旺（***）成員： 電廠全體人員發(fā)生災(zāi)害性事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各級成員必須及時趕赴事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織搶救工作。廠領(lǐng)導(dǎo)直接指揮生產(chǎn)、機動、消防等部門協(xié)助做好現(xiàn)場搶險搶救警戒工作，由廠辦公室聯(lián)系，向上級求助。若事故發(fā)展是不可估量的損失，很可能發(fā)展為更嚴(yán)重的事故，立即以事故程序，向上級匯報情況。搶修人員職責(zé)：服從主任及班組長以上人員的緊急安排任務(wù)，積極配合搞好一切急救工作，包括修復(fù)，材料運送，清理現(xiàn)場工作等。③通知調(diào)度向救災(zāi)辦公室報告事故，并根據(jù)事故情況協(xié)助倒班人員一起完成救災(zāi)任務(wù)。值班人員職責(zé)①事故生后，及時了解事故性質(zhì)、地點、范圍、事情發(fā)生原因及情況，負(fù)責(zé)向主任匯報。④協(xié)助主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急求援具體指導(dǎo)工作。②采取果斷措施保證救災(zāi)物資充足供應(yīng)，使險情降到最底損失。副主任職責(zé)①主任未到現(xiàn)場時，代替主任行使現(xiàn)場指揮職責(zé)。③根據(jù)災(zāi)情決定是否需要其他部門援助。凡是不服從指揮、行動緩慢而造成事故損失的，擴(kuò)大災(zāi)情的以嚴(yán)重失職對待，追究直接責(zé)任。發(fā)生特大事故時,由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織救災(zāi)指揮應(yīng)急工 作。主任不在時由班長負(fù)責(zé)。①洪水災(zāi)害或打雷閃電事故a、報告消防隊（119）b、報廠長或主管廠長c、報辦公室、醫(yī)務(wù)室、車隊d、報生產(chǎn)科e、報車間主任、安全員f、報其他相關(guān)單位及崗位 ②人身傷亡事故a、報辦公室、醫(yī)務(wù)室、車隊 b、報主管廠長 c、報車間主任 d、報勞資科、安環(huán)科 e、報其他相關(guān)單位 ③電氣高壓、低壓配電室事故 a、報主管廠長、機動科b、報生產(chǎn)科、安環(huán)科c、根據(jù)事故情況報消防隊、辦公室、醫(yī)務(wù)室、車隊等相關(guān)部門四、事故指揮發(fā)生事故之后由主任負(fù)責(zé)組織搶險。生產(chǎn)調(diào)度根據(jù)事故情節(jié)，向上一級報告事故真實情況，如果是一般事故由公司和班組組織處理，隨后報告生產(chǎn)科、機動科，按廠有關(guān)規(guī)定處理事故。洪水聚集、電氣短路。下雨、打雷閃電。物資儲備工作：應(yīng)急救援要有防護(hù)用品、工具，并設(shè)有專 用庫房：雨衣、雨鞋、鐵锨、镢頭、水桶、安全帶、應(yīng)急燈、防護(hù)手套、防毒面具、編織袋等物資。水渠道出口有泥、雜物堵塞，循環(huán)泵房漏水，電纜溝密封不嚴(yán)進(jìn)水，凝結(jié)水池出水不利，造成大小不等的經(jīng)濟(jì)損失。其中行政及管理人員17人，倒班運行人員35人。一、公司概況：恒通熱電公司于2001年開始籌建，總?cè)萘?+6MW機組和一臺35t/h燃油燃?xì)忮仩t，于2003年10月一次性投入運行。在洪水、打雷、閃電事故發(fā)生前，行之有效地控制處理，結(jié)合我廠實際情況，本質(zhì)以“預(yù)防為主，防汛結(jié)合”的方針，統(tǒng)一指揮、分工明確的原則。第一篇：防汛抗洪預(yù)案專題防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案恒 通 熱 電 公 司2010年5月恒通熱電公司防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案在夏天，為了防止特大暴雨以及災(zāi)害性事故，保證我廠安全生產(chǎn)應(yīng)急工作順利進(jìn)行。積極配合落實責(zé)任、極大的減少事故損失，確保企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)安全。制定防汛抗洪安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?，F(xiàn)有職工52人。公司對防汛抗洪十分重視，但還是有不盡人意的地方，仍然存在著一定的安全隱患，為了防止對突發(fā)性事故不能有效的及時處理，總結(jié)經(jīng)驗、年年進(jìn)行改進(jìn)，幾年來，也不同程度上發(fā)生了災(zāi)害性事故。在主任的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)常性檢查，安排對所屬區(qū)域的水道、地溝、地漏等清理，保證渠道暢通無阻。二、危險源分布根據(jù)我公司近年發(fā)生的事故及隱患分析，危險源主要分布在：電纜溝進(jìn)水、循環(huán)水泵房進(jìn)水、打雷閃電發(fā)生電氣短路、水渠道不暢、凝結(jié)水池出水不暢，都會造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失甚至裝置停車。地漏堵塞、出水不利、水溝有雜物堵塞。三、事故報告程序：發(fā)生事故第一發(fā)現(xiàn)者無論是誰，只要依靠自身力量或班組成員力量能夠處理的必須立即進(jìn)行處理，然后報告公司和生產(chǎn)調(diào)度，同時還要組織自救。如果事故為災(zāi)害性事故或可能發(fā)展為災(zāi)害事故，生產(chǎn)調(diào)度按以下程序報告事故。發(fā)生一般事故，成立事故救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任、副主任、班組長以及行政人員參加進(jìn)行搶救。發(fā)生重大事故時，由廠長或主管廠長負(fù)責(zé)組織搶救。五、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：主任職責(zé)①、組織全體人員搶險救災(zāi)工作，有權(quán)調(diào)動公司任何人力、物力，有權(quán)在搶救過程中的疑問做出決定。②、事故發(fā)生后立即到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議，聽取匯報災(zāi)情，制定救災(zāi)程序及方案，并組織搶救。④根據(jù)現(xiàn)場實際情況與小組人員審查和修改事故搶險救援預(yù)案。主任到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場時，如實向主任匯報險情并積極協(xié)助搶險救援工作。③在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮救災(zāi)工作并及時向主任匯報相關(guān)問題的處理情況。工程師（技術(shù)員）協(xié)助主任、副主任搞好搶救工作，負(fù)責(zé)搶險搶救技術(shù)，提出搶救實施方案和措施，有權(quán)調(diào)動各行政人員及其它人員參加搶險救災(zāi)工作。②主任、副主任未到出場時，代替主任、副主任行使組織搶救工作，正、副主任到達(dá)現(xiàn)場后，向主任匯報有關(guān)事故情況。各班組人員職責(zé)：組織班組自身力量協(xié)助主任進(jìn)行搶險救災(zāi)工作，清理現(xiàn)場遺留物。六、事故反映：高壓配電室電纜溝集水，循環(huán)水泵房進(jìn)水，由當(dāng)班人員及時處理，未發(fā)展為災(zāi)害性事故，由公司主任及班組力量自身組織現(xiàn)場處理，按事故報告程序填寫事故。各級人員接到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場，成立事故搶險指揮部，辦公室設(shè)在主任辦公室，根據(jù)事故情況，確定應(yīng)急救援措施，實施事故救援預(yù)案，迅速組織搶險搶救，醫(yī)療救護(hù)、搶修搶險工作。七、救援組織為了在發(fā)生事故后，能夠及時有效地快速處理事故，特成立事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。如主任不在時由副主任代替，副主任不在時由工程師、值班人員代替實施搶險救援工作。組織事故調(diào)查，總結(jié)事故應(yīng)急救援經(jīng)驗的教訓(xùn)。加強應(yīng)急隊伍的救援方法、技術(shù)的培訓(xùn)、指揮領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng) 常分析可能發(fā)生的危險源，制定強有力的應(yīng)急救援措施。經(jīng)常檢查，做好事故應(yīng)急預(yù)防措施及其應(yīng)急搶險救援的各項工作。第二篇：防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案（2篇）（篇一）一、編制目的及原則全力做好鎮(zhèn)域洪災(zāi)災(zāi)害事件的防洪與應(yīng)急處置工作，保障抗洪搶險工作高效有序運行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和社會安全穩(wěn)定。二、降雨量分布及重點水系河道**鎮(zhèn)屬北部山區(qū)，小氣候多發(fā)，降雨量分布不均，7—8月份是主汛期的關(guān)鍵節(jié)點，以往最大降雨量達(dá)150mm，極易造成山洪暴發(fā)，境內(nèi)大小河流有灌河、蛇尾河、伏嶺河、石槽河、彪池河、山**河、白果樹河、西大溝河等大小分支河流。四、防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)該洪水標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動防汛一級、二級、三級、四級應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)級別越高，防洪搶險形勢越嚴(yán)峻。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指揮部防汛抗洪各種指令，做到上情下達(dá)、下情上傳；督促指導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)各村、各部門做好防汛準(zhǔn)備和防洪抗洪工作；負(fù)責(zé)汛期防汛值班，實行24小時值班制，加強同氣象、水文部門聯(lián)系，及時準(zhǔn)確收集分析傳遞各類汛情，為鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛部門指揮防汛防洪、搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)，當(dāng)好參謀助手；當(dāng)發(fā)生緊急險情時，根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部指令，組織協(xié)調(diào)和調(diào)動鎮(zhèn)直單位各有關(guān)部門搶險隊、設(shè)備，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。除負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛辦下達(dá)的重點包防區(qū)段的搶險任務(wù)外，負(fù)責(zé)本單位、本轄區(qū)的防汛組織及防汛方案、措施的實施。農(nóng)業(yè)中心：負(fù)責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計、組織農(nóng)口單位對災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的指導(dǎo)。財政所：負(fù)責(zé)正常防汛經(jīng)費安排，下?lián)芄芾恚?fù)責(zé)災(zāi)后群眾專項補助的下?lián)?、管理和使用。派出所：維護(hù)災(zāi)后社會治安穩(wěn)定，強制群眾安全撤離轉(zhuǎn)移。中石化分公司：做好防汛油料儲備供應(yīng)，保障防汛用油優(yōu)先保證。1工區(qū)：及時組織水毀道路、橋涵的搶修及大型機械的調(diào)度作業(yè)。1中心學(xué)校：負(fù)責(zé)教職工及學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移安置。1旅游辦：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)及外來游客的安全。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、河道發(fā)生險情時都有責(zé)任立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。六、重點區(qū)段監(jiān)控及清理防汛重點：河道防汛，防河堤決口、潰壩；集鎮(zhèn)防汛，防街道內(nèi)澇；山洪災(zāi)害防御，防滑坡泥石流；旅游景區(qū)防汛，防景區(qū)設(shè)施淹毀；特困及弱勢群體防汛，防人員傷亡。七、防汛搶險隊伍的組建鎮(zhèn)組織80人的防汛突擊隊，各村成立不少于30人應(yīng)急分隊，并將名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)防汛防旱指揮部，隨時服從命令，聽從調(diào)度，投入抗洪搶險，各隊伍要提前培訓(xùn)，熟悉自己的搶險段及搶險責(zé)任任務(wù)，確保拉得出、用得上、打得勝。在發(fā)生險情時，各單位和企業(yè)根據(jù)指揮長或副指揮長通過防汛辦下達(dá)的指令，迅速運到搶險地點。緊急情況下可依法