【正文】 ，從而很難把好低保對象入口關。目前，確定農(nóng)村低保對象的標準和范圍仍然達不到規(guī)范化和透明化?，F(xiàn)就當前基層農(nóng)村低保工作存在問題及對策建議，作簡要闡述。2015年全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保對象275人，人均低保標準為每人每年1903元（最高為7260元，最低為300元），月人均補助水平158元。在全國范圍建立農(nóng)村低保制度，將符合救助條件的農(nóng)村貧困群眾納入保障范圍，穩(wěn)定持久地解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，是實施農(nóng)村低保制度的主要目標。尤其在春節(jié)青年聚集的敏感時期，要通過文明高尚的文體活動來豐富他們的節(jié)日生活，爭取他們對維穩(wěn)工作支持；同時，我們要對留村發(fā)展的青年進行登記，掌握他們思想生活情況，引導他們參與村治安聯(lián)防等方面維穩(wěn)工作，使他們在參與中認識自身價值，自覺成為維穩(wěn)工作積極分子。要真正宣傳好落實好中央的農(nóng)村政策，扶持鼓勵有條件的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富；提高政府工作效能、尤其是打擊搶劫、毒害等犯罪行為，努力轉(zhuǎn)變政府機關尤其是公安機關在群眾心中的形象，化解日趨緊張的警民關系，營造寬松的執(zhí)法環(huán)境。首先要加強普法教育夯實農(nóng)村青年的法律基礎。農(nóng)村青年既是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要因素，更是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一支重要力量。只有這樣，團組織才能在農(nóng)村青年各項事務中擁有發(fā)言權(quán)。而最重要最關鍵是要努力提高服務青年的能力。通過活動去吸引和凝聚青年，通過活動去煥發(fā)活力。大力推進組織建設，使之成為集聚人才、聯(lián)系青年的新紐帶，服務青年、服務農(nóng)村的新平臺。二是要積極組織實施青年文明號、農(nóng)村青年致富能人培養(yǎng)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款發(fā)放、青年志愿者工作等品牌活動，并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點，突出工作重點，努力打造特色品牌，為農(nóng)村青年增收成才提供切實有效的服務。從調(diào)研情況看，農(nóng)村青年的第一愿望是創(chuàng)業(yè)致富，為此，團組織一是要重點做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富工程的服務工作。適應新形勢、新要求，團組織要通過改變傳統(tǒng)的工作方式，加強與各類協(xié)會的合作，把工作做到具體的人和事上，真正贏得青年信賴。第一篇：解決當前農(nóng)村青年思想意識方面存在問題的對策和建議解決當前農(nóng)村青年思想意識方面存在問題的對策和建議 當前，全球性金融危機的沖擊對農(nóng)村青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)生活帶來的影響還將延續(xù)，思想出現(xiàn)波動也在所難免，面對機遇和挑戰(zhàn)，共青團組織必須以更加創(chuàng)新和務實的工作引導青年、凝聚青年和服務青年。（一）以服務青年需求為中心，創(chuàng)新基層團組織的工作內(nèi)容和工作方式，提高基層團組織的服務能力。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)實際、青年發(fā)展需求，在活動時間、活動方式、活動內(nèi)容上靈活考慮，依靠活動內(nèi)在的吸引力來增強團組織的凝聚力，避免為活動而活動。加強與同級勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的合作，為他們盡可能地提供政策和市場信息，加大青年科技培訓力度，多點嘗試招聘會進鎮(zhèn)、進村活動和招聘信息及時、到位宣傳發(fā)布等與農(nóng)村青年息息相關的活動，努力當好農(nóng)村青年的代言人。三是要大力加強共青團的領導能力建設，不拘一格選拔好帶頭人，組建強有力的領導班子。四是要組織策劃好農(nóng)村青年喜聞樂見的活動。尤其要利用好春節(jié)舞臺，以鎮(zhèn)、村委、自然村為單位，合理安排文娛體育節(jié)目，讓廣大青年參與其中，樂在其中。要摸清摸透農(nóng)村青年所需所想，想方設計為他們辦好事實事。（二）以構(gòu)建和諧社會為目標，發(fā)揮農(nóng)村青年在維護農(nóng)村穩(wěn)定中的積極作用。我們要以積極的態(tài)度認識和利用好這支有生力量，變被動為主動，創(chuàng)造農(nóng)村社會安定團結(jié)、繁榮昌盛的局面。農(nóng)村的普法工作刻不容緩，我們要發(fā)揮權(quán)益戰(zhàn)線的作用，以青法協(xié)為依托，以維權(quán)崗為平臺，以青少年為抓手，通過加強培養(yǎng)法制副校長的工作力度、大力宣傳維穩(wěn)工作中先進青年典型等，引導青少年學法、知法、用法，克制他們從眾、隨意的行為習慣，不做違法的事，敢于同違法犯罪活動做斗爭，時刻懂得用法律來維護自己的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定；其次要通過為農(nóng)村青年辦實事來爭取他們對維穩(wěn)工作的支持。再次要充分利用好“留守農(nóng)村青年”在農(nóng)村維穩(wěn)工作中的作用。第二篇：當前農(nóng)村低保存在的問題及對策建議當前農(nóng)村低保存在的問題及對策建議農(nóng)村居民最低生活保障制度是社會救助體系的一個重要組成部分，是傳統(tǒng)的救濟制度的改革與深化，是國家為保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，幫助解決他們生活中遇到的特殊困難而建立的一項制度。自2012年以來，鎮(zhèn)堅持整體規(guī)劃、精心實施、多途并舉、相互配套、規(guī)范管理的原則，不斷加快農(nóng)村最低生活保障制度的建設步伐,農(nóng)村貧困群眾的基本生活得到了有效的保障，促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。近年來特別是去年以來，我鎮(zhèn)按照摸清底數(shù)，提高標準，加強管理，逐步實現(xiàn)應保盡保的工作思路，狠抓落實，扎實推進，農(nóng)村低保工作取得了明顯成效，但在實際操作中也遇到一些問題。一、存在的問題（一）評選對象不準確。誰應作為低保對象，誰不應作為低保對象？目前我鎮(zhèn)采用的是“農(nóng)民人均純收入”的辦法來計算，人均純收入低于當?shù)卣_定的最低生活保障標準的家庭和人員應列入保障對象，且重點是無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的人員，因傷致貧人員，因病致貧人員，因災及其他原因致貧人員。由于農(nóng)民的經(jīng)營內(nèi)容和形式是多種多樣的，收入來源也是復雜多樣的，有隱性收入，也有顯性收入，對其家庭的收入很難有個明確的衡量標準，比如說子女的贍養(yǎng)費到底拿沒拿或拿多少，要其本人才知曉，入戶調(diào)查人員難以界定。目前，新民鎮(zhèn)農(nóng)村低保標準是根據(jù)墊江縣農(nóng)村居民的平均實際收入和消費水平，市場綜合物價指數(shù)，以及經(jīng)濟發(fā)展狀況和財政收入狀況等諸多方面的因素來確定。5元錢能夠做什么呢，只能買兩斤米，肉食完全是奢望。雖然農(nóng)村低保對特困群體有所幫助，遠不能滿足農(nóng)村困難群眾的實際需要，達不到保障基本生活的效果。從目前掌握的情況看，全面建設農(nóng)村低保制度的保障系統(tǒng)仍不完善，農(nóng)村低保制度在與農(nóng)村其他社會保障制度銜接上缺乏協(xié)調(diào)性。因此，需要有關部門建立和完善與之相關的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、生產(chǎn)、司法等專項救助制度，以提高農(nóng)村低保工作的整體水平，確保農(nóng)村低保對象的基本生活。四是管理力量較為薄弱。目前，鎮(zhèn)納入農(nóng)村低保的困難群眾已有275人，涉及的低保金有22萬余元。近年來，我鎮(zhèn)社事辦新增加了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、教育救助、大病救助以及其他配套社會救助等主要民政工作。因此，給農(nóng)村低保工作配備機構(gòu)和專職人員已是刻不容緩。農(nóng)村低保制度是保證農(nóng)村貧困群眾基本生活的最后一道防線，而科學準確地測算低保申請人的家庭收入是確定保障對象及補助標準的主要依據(jù)，家庭收入的類別應為種植、養(yǎng)殖、加工、勞務等純收入和接受或應該接受的扶（撫、贍）養(yǎng)費等。農(nóng)村低保標準應依據(jù)農(nóng)村居民基本生活（包括吃、穿、住、醫(yī)、教等）必需品的實際需求及各級政府財政實際承受能力等因素確定，并結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展水平和生活水平及物價指數(shù)的變化不斷調(diào)整，由當?shù)卣枰怨?。所以，農(nóng)村低保標準要實行科學化管理，不斷縮小保障水平和農(nóng)村貧困群眾的實際生活需求之間的差距，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差別。農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中基礎性的兜底制度，與農(nóng)村其它專項救助制度相比，在救助對象和保障功能方面有明顯的區(qū)別，既不能相互替代，又需要銜接配套。各級政府在實施農(nóng)村低保制度的過程中，應積極探索構(gòu)建農(nóng)村社會救助體系，建立健全對農(nóng)村困難群眾的長效幫扶機制，各有關部門要對低保對象在醫(yī)療、教育、住房、法律援助等方面制定有關優(yōu)惠政策或幫扶措施，提供及時、必要的救助。隨著去年下半年以來農(nóng)村低保擴面工作的深入開展，目前各地農(nóng)村低保人數(shù)都有大幅度增加，具體工作極其繁重。村（居）委會可從村（居）干部中派出專門工作人員負責相應的低保工作，以保證這項工作的順利開展。???????????????????8（二）文化活動形式單一。???????8（四）文化人才匱乏。????9 大的方面：???????????????????11（一）文化建設滯后于經(jīng)濟建設。???11（三）文化觀念跟不上現(xiàn)代化建設要求。????11三、當前農(nóng)村文化建設的對策建議 …………………… 11（一）發(fā)揮政府的主導作用，強化基層文化建設