【正文】 權(quán)益，全年共不批準逮捕未成年人34人，不起訴10人。妥善化解社會矛盾。批準逮捕搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財案件犯罪嫌疑人133人，提起公訴220人。集中整治突出治安問題。受理移送審查起訴案件615件904人，%%，依法提起公訴566件854人，%%。二、緊緊圍繞平安建設(shè)的要求，著力維護社會和諧穩(wěn)定全面打擊各類刑事犯罪。及時梳理分析執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的社會不穩(wěn)定、不和諧因素，向黨委政府報送《東坡區(qū)近年來性侵案件頻發(fā)不容忽視》、《當前東坡區(qū)開設(shè)賭場案件居高不下應(yīng)引起重視》等專題報告。加強信訪接待工作，接待群眾來信來訪67件次，均及時處理回復(fù)。嚴厲打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪，全年依法批準逮捕16人，提起公訴23人。更加積極主動地維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。把黨委、政府治理整頓的重點作為發(fā)現(xiàn)和查辦職務(wù)犯罪的著力點，集中人力、物力、財力查辦影響全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。2013年工作回顧2013年，我院在上級檢察院和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，強化法律監(jiān)督，維護公平正義，為推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，促進東坡經(jīng)濟跨越發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。各位代表，站在新的歷史起點，全市檢察機關(guān)將堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照市二屆四次黨代會和本次會議的部署，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為奮力推進眉山又好又快發(fā)展，實現(xiàn)檢察工作“三年創(chuàng)一流”奮斗目標而不懈努力。堅定不移地按照可持續(xù)發(fā)展要求抓好隊伍建設(shè)，加大專業(yè)化教育培訓(xùn)和崗位練兵力度，提升年輕干警履職能力，改善隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高整體執(zhí)法能力。著力強化檢察隊伍的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)。著力強化檢察隊伍思想建設(shè)。嚴格辦案流程管理和質(zhì)量監(jiān)督，確保各環(huán)節(jié)辦案質(zhì)量?！獜娀杀O(jiān)督，高質(zhì)量推進檢察業(yè)務(wù)工作。精心組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，強化對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和內(nèi)涵的領(lǐng)會把握，不斷增強檢察干警對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，努力把全市檢察隊伍建設(shè)成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和公平正義的守護者。各位代表，2009年全市檢察工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，以深化“三大主題活動”為載體，以全面實現(xiàn)眉山檢察工作“三年創(chuàng)一流”為目標，堅持科學(xué)發(fā)展，強化法律監(jiān)督，維護公平正義，促進社會和諧，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供強有力的司法保障。機構(gòu)職能交叉造成工作效率不高，部門之間、上下之間協(xié)作不夠還有所表現(xiàn)，部分干警的積極性還沒有充分調(diào)動起來。全市檢察 工作在黨委關(guān)懷重視，人大、政府、政協(xié)和社會各界關(guān)心支持下，擁有良好發(fā)展機遇，內(nèi)部激活也初顯成效，但歷史積累不夠，基層基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致的深層次問題逐漸顯現(xiàn)。全市檢察機關(guān)近三年新招錄人員比例已超過檢察人員總數(shù)的20%，空編問題得到初步緩解，但執(zhí)法理念、綜合素質(zhì)和法律監(jiān)督能力仍不能完全適應(yīng)新形勢的要求。2008年全市檢察工作成績的取得，是黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)，人大有力監(jiān)督，政府大力支持，政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。統(tǒng)籌舉辦干部政治理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班5期，分類組織開展各類專題培訓(xùn)100多期，組織庭審觀摩、檢察官律師對抗賽、文稿撰寫等實戰(zhàn)練兵活動27次，全市檢察干警高舉旗幟的信念更加堅定，維護穩(wěn)定，服務(wù)發(fā)展，促進和諧的態(tài)度更加堅決，行動更加迅速，能力明顯提高。繼續(xù)打牢檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。通過堅持不懈、堅定不移地推進“創(chuàng)一流”，全市檢察機關(guān)呈現(xiàn)班子隊伍齊心謀發(fā)展、各項工作爭先創(chuàng)一流的新氣象。按照全市工作大局要求，設(shè)定“三年創(chuàng)一流”奮斗目標，追求法律監(jiān)督力度、質(zhì)量、效率和效果的進一步統(tǒng)一，努力實踐檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展。積極開展刑事和解工作，辦理交通肇事等輕罪案件刑事和解63件，修復(fù)了案件當事人之間的社會關(guān)系，增進了社會和諧。探索建立完善被不起訴人社區(qū)矯正、刑事和解、量刑建議工作機制，深化貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。深入開展“零上訪”爭創(chuàng)活動，加強初信初訪辦理和源頭治理，繼續(xù)保持涉檢案件進京到省“零上訪”。認真執(zhí)行與市總工會、市司法局共同建立的農(nóng)民工法律維權(quán)機制，移交法律援助中心建議為弱勢群體10件40余人提供司法援助。依法辦理2件刑事賠償案件并及時支付賠償金57000余元。用心化解社會矛盾，努力減少不和諧因素。查辦司法不公、執(zhí)法不嚴背后的司法人員失職瀆職犯罪4件5人。提起刑事抗訴9件，法院審結(jié)7件，其中改判或發(fā)回重審5件；提出民事行政抗訴4件，法院已審結(jié)2件，改變1件；提請省檢察院抗訴4件；向法院提出再審檢察建議14件，法院已采納建議9件；督促國家機關(guān)和其他民事主體行使權(quán)利保護國有資產(chǎn)、集體財產(chǎn)，追回1006萬余元。切實維護司法公正，減少涉法涉訴信訪案件產(chǎn)生。發(fā)出個案預(yù)防建議書37份，提出預(yù)防建議110條，幫助發(fā)案單位建立健全職務(wù)犯罪內(nèi)控機制、制度27項；按規(guī)定為東坡區(qū)通鄉(xiāng)公路建設(shè)查詢56個參與投標單位和個人行賄記錄；開展預(yù)防警示教育活動29次，采取組織干部到眉山監(jiān)獄進行現(xiàn)場警示教育等形式，提高警示教育活動效果；全市檢察機關(guān)與24個行業(yè)或單位建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制，市檢察院分別與國土系統(tǒng)、啟明星鋁業(yè)公司開展預(yù)防職務(wù)犯罪共建工作，探索新的預(yù)防機制；啟動了蒙?，F(xiàn)代牧場奶牛養(yǎng)殖項目及蒙牛乳業(yè)眉山有限公司液態(tài)奶項目建設(shè)跟蹤服務(wù)工作。立案查處貪污“五保戶”供養(yǎng)金等農(nóng)村社會保障領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件2件4人；貪污、挪用征地拆遷補償款案件5件5人；貪污醫(yī)療衛(wèi)生專項資金等農(nóng)村公共事業(yè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件3件9人，涉及“三農(nóng)” 問題其他領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件9件12人，為保障“十大惠民工程”惠及于民，建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了司法保護。立案查辦不正確履行礦產(chǎn)、森林資源保護監(jiān)管職責(zé)的玩忽職守犯罪案件2件2人，侵吞礦管、育林專項資金的貪污犯罪案件6件8人，維護了正常的礦產(chǎn)、森林資源管理秩序，為全市生態(tài)文明建設(shè)提供了司法保護。立案查處國家機關(guān)工作人員在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管履職過程中利用審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)收受賄賂案件4人，其中市、縣部門負責(zé)人3人；立案查處賄賂國家機關(guān)工作人員謀取不正當利益犯罪1人，為建設(shè)廉潔高效政務(wù)環(huán)境和平等競爭市場環(huán)境提供了司法保護?！€(wěn)步推進查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，服務(wù)又好又快發(fā)展 全年立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件35件49人，其中大要案件14件22人，偵查終結(jié)34件48人并全部移送審查起訴，法院審結(jié)案件全部作了有罪判決，職務(wù)犯罪案件偵結(jié)率、起訴率大幅上升，辦案質(zhì)量顯著提高，查辦力度進一步加大。優(yōu)化環(huán)境保障加快發(fā)展重大決策順利實施。深化集中整治保障全市治安形勢總體平穩(wěn)?！?——全力維護社會穩(wěn)定，保障加快發(fā)展把維護眉山和諧穩(wěn)定，保障加快發(fā)展作為全市檢察工作的根本任務(wù)，狠抓落實。第一篇：眉山市人民檢察院工作報告眉山市人民檢察院工作報告2009年4月9日在眉山市第二屆人民代表大會第五次會議上眉山市人民檢察院檢察長陳兵各位代表：現(xiàn)在，我代表眉山市人民檢察院向大會報告工作，請予審議。2008年以來，全市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的監(jiān)督、政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞全市中心工作，強化法律監(jiān)督，維護公平正義，奮力推進全市檢察機關(guān)“夯實基礎(chǔ)促發(fā)展，拼搏三年創(chuàng)一流”各項工作，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和服務(wù)大局工作水平，為推動全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧眉山做出了應(yīng)有貢獻。發(fā)揮檢察職能保障抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進行。12”特大地震發(fā)生后，全市檢察機關(guān)立即組織153名干警編成22個應(yīng)急分隊，積極參加災(zāi)后維穩(wěn)和救助統(tǒng)一行動40余次；組織干警95人次深入監(jiān)獄、看守所，協(xié)同有關(guān)單位反復(fù)做在押人員情緒穩(wěn)定工作，確保災(zāi)后監(jiān)管場所安全穩(wěn)定；市檢察院迅速發(fā)出《關(guān) 于加強抗震救災(zāi)期間刑事案件辦理工作的通知》，強化工作指導(dǎo)，從快批捕、起訴了劉波詐騙群眾捐贈的救災(zāi)款物案；主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間深入基層慰問和幫扶受災(zāi)群眾，廣大干警積極捐款捐物和獻血，檢察機關(guān)與民政等部門健全制度，強化救災(zāi)款物管理、使用和發(fā)放監(jiān)督，以實際行動支援抗震救災(zāi)和災(zāi)后加快發(fā)展。市檢察院全年綜合研判治安維穩(wěn)形勢4次；兩級檢察院組織干警參加城市和農(nóng)村社會治安突出問題集中整治行動28次，參加治理“三電”、城區(qū)搶奪、盜搶機動車輛犯罪等專項整治行動23次；全年依法批準逮捕公安機關(guān)移送審查的刑事犯罪嫌疑人1050人，提起公訴1417人，其中批準逮捕殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪嫌疑人260人，提起公訴372人，批準逮捕搶奪、盜竊、詐騙等侵財犯罪嫌疑人402人，提起公訴450人；切實提高辦案效率和質(zhì)量，批捕案件年審結(jié)率保持100%，%%，批捕、起訴準確率均達到100%；深入調(diào)研分析新型毒品、妨害公務(wù)等11個領(lǐng)域刑事發(fā)案規(guī)律及原因，提出46條加強和改進社會管理對策建議，不斷提升檢察機關(guān)參與平安創(chuàng)建工作水平，營造加快發(fā)展穩(wěn)定的治安環(huán)境。批準逮捕制售假冒偽劣、偷稅漏稅、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪嫌疑人22人，起訴28人；批準逮捕盜竊、詐騙企業(yè)財物、壟斷企業(yè)生產(chǎn)原料非法謀利、擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序和經(jīng)營活動的犯罪嫌疑人56人，起訴63人；批準逮捕侵犯企業(yè)主、企業(yè)職工人身權(quán)利和其他合法權(quán)益的犯罪嫌疑人3人，起訴6人，為實施“工業(yè)大變樣”等加快發(fā)展重大決策提供了司法保障。繼續(xù)查辦商業(yè)賄賂犯罪，推進高效廉潔政務(wù)建設(shè)。依法查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。突出源頭防治，推進職務(wù)犯罪預(yù)防專業(yè)化建設(shè)?！袑嵕S護公平正義，著力構(gòu)建和諧眉山自覺把化解社會矛盾貫穿于法律監(jiān)督工作的全過程，落實到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)。監(jiān)督糾正應(yīng)當立案而未立案案件23件30人；監(jiān)督糾正不應(yīng)立案而立案6件6人；對不符合逮捕、起訴條件的，依法決定不批捕151人，不起訴57人；對應(yīng)逮捕而偵查機關(guān)未提請、應(yīng)起訴而未移送審查的漏犯或漏罪，追捕45人，追訴9人。依法辦理在押人員又犯罪案件4件5人，發(fā)出通知糾正監(jiān)管活動違法15件并全部糾正，監(jiān)督糾正提請減刑不當案件1件，監(jiān)督糾正刑期計算錯誤3件，組織開展規(guī)范全市看守所在押人員分管分押專項活動，清理出混押混管140人，發(fā)出整改通知后組織2次跟蹤督查，已糾正138人，專項監(jiān)督工作引起市委關(guān)注并受到省檢察院肯定。通過強化訴訟活動監(jiān)督，直接平息非正常群體性涉法上訪事件9起，化解上訪苗頭16起。圍繞成功舉辦奧運會等重大工作部署，認真排查了47件信訪案件，檢察長親自辦理排查出來的2件涉檢案件，認真解決當事人遇到的法律問題、思想問題和民生問題，4月底前即全部案結(jié)事了，息訴罷訪。通過強化辦理民事行政申訴案件的釋法說理息訴工作，直接促成30件案件當事人和解息訴。組織85人次檢察干警帶案下訪31次，與信訪等部門開展聯(lián)合巡訪18次，將一批矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。深化貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，努力增加和諧因素。在檢察環(huán)節(jié)對283名未成年人、主觀惡性較小等輕微犯罪嫌疑人依法適用輕緩刑事政策，其中建議撤案7人，依法決定不批準逮捕96人，決定不起訴25人，建議人民法院從輕判處155人，對其中決定不起訴的9人實施了社區(qū)矯正?！獖^力實現(xiàn)“三年創(chuàng)一流”，推動檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展 扎實推進“三年創(chuàng)一流”活動。市檢察院圍繞“創(chuàng)一流”，建立完善深化“嚴打”、集中整治和貫徹寬嚴相濟刑事政策的工作機制、制度6項，深化查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的機制、制度3項，提升訴訟活動監(jiān)督實效的機制、制度7項，源頭治理涉檢信訪，積極化解社會矛盾的機制、制度7項，與“創(chuàng)一流”相匹配的獎懲激勵和督查保障機制6項。全年7項工作經(jīng)驗在全省檢察系統(tǒng)內(nèi)外交流推廣，7人次干警和20項次工作獲得省級以上表彰，其中省檢察院年度目標考評的17項工作中有8項進入全省先進方陣，超額實現(xiàn)了“三年創(chuàng)一流”年度奮斗目標。認真組織開展“三大主題活動”等專項教育活動。強化內(nèi)部制約機制，市、區(qū)縣檢務(wù)督察委員會開展5個方面專項督察活動120次，通報督察發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題14次；自覺接受外部監(jiān)督，邀請各級人大代表、政協(xié)委員視察工作14次和10次，向人大及其常委會報告工作19次，接受政協(xié)委員評議工作5次，接受人民監(jiān)督員監(jiān)督全部“三類案件”6件7人，市檢察院認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議意見、落實市人大常委會審判監(jiān)督工作審議意見兩項工作均受到肯定。在此，我代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心感謝！同時，我們也清醒地看到，2008年全市檢察工作離人民群眾的新要求新期待仍有較大差距：一是檢察隊伍法律監(jiān)督能力仍需進一步提高。二是檢察事業(yè)擁有良好發(fā)展機遇與自身發(fā)展基礎(chǔ)較弱的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。三是檢察機關(guān)內(nèi)部資源整合程度與創(chuàng)一流要求不相適應(yīng)的矛盾仍然存在。這些問題我們將在今后的工作中高度重視，在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大關(guān)心、政府支持和政協(xié)幫助下認真解決?！獙W(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，高水平服務(wù)全市工作大局。牢記發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的政治使命，以服務(wù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，服務(wù)推進農(nóng)村改革發(fā)展為檢察工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的切入點，強化妨害國家宏觀調(diào)控政策措施落實、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、影響農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展犯罪的法律監(jiān)督，堅持“維 護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，維護企業(yè)職工生計，維護社會秩序穩(wěn)定” 辦案原則，改進方式方法，依法保護發(fā)展，保障民生，促進和諧，在高水平服務(wù)大局中實現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。著力維護社會和諧穩(wěn)定，堅決打擊危害國家安全的犯罪，依法打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪等危害社會穩(wěn)定的刑事犯罪；繼續(xù)深化貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，減少社會對抗，促進社會和諧；建立健全源頭治理涉檢涉法信訪案件產(chǎn)生工作機制，用心辦理涉檢信訪和其他涉法信訪案件，切實化解各類社會矛盾；落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴肅查處發(fā)生在災(zāi)后重建、社會保障、食品安全、生態(tài)保護、教育就業(yè)等民生領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪；深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作制度建設(shè)，建立重大建設(shè)項目跟蹤服務(wù)工作體系，從源頭治理推進反腐倡廉建設(shè)；進一步強化刑事訴訟活動各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，從提高民事行政申訴案件的息訴率、再審檢察建議采納率和抗訴改變率三個方面著力，依法保障當事人實現(xiàn)合法訴求，嚴肅查辦司法活動中的職務(wù)犯罪，預(yù)防和減少涉法信訪案件。——深化