【正文】 投資參與建設(shè)和經(jīng)營。第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。工作計(jì)劃應(yīng)納入績效管理，定期檢查考核。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃要求，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則，保持傳統(tǒng)風(fēng)貌，突出地方特色，營造宜居環(huán)境?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的需要，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門工作機(jī)構(gòu)，建立職能化管理隊(duì)伍?？h級以上地方人民政府行政執(zhí)法部門可以依法委托城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門行使相關(guān)執(zhí)法權(quán)?？h級以上地方人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督管理工作。其工作機(jī)構(gòu)設(shè)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門，負(fù)責(zé)具體日常工作。第四條 縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和監(jiān)督管理，適用本條例。二是抓好達(dá)州市第十二次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會(huì)在渠召開籌備主要工作。按照以上要求，2012年全縣要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 一是著力抓好十大專項(xiàng)治理行動(dòng)。三要加大執(zhí)法力度。二要加強(qiáng)盲點(diǎn)死角治理。一要落實(shí)責(zé)任區(qū)制度。三是切實(shí)加強(qiáng)《條例》的廣泛宣傳為推動(dòng)《條例》的貫徹實(shí)施，要采取多種方式，廣泛開展社會(huì)宣傳活動(dòng)，使《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)，宣傳《條例》的內(nèi)容和意義，營造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行《條例》的濃厚氛圍，從而提高群眾的法律意識(shí)，擴(kuò)大政策法規(guī)知曉面，使廣大群眾自覺遵守《條例》，積極關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。首次以地方性法規(guī)的形式，在城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面對縣級以上地方政府制定規(guī)范性文件作出授權(quán)性規(guī)定。條例首次以地方性法規(guī)的形式對餐廚垃圾管理作出規(guī)定，突破了以往把餐廚垃圾當(dāng)做一般生活垃圾處理的管理方式，實(shí)行對餐廚垃圾的產(chǎn)生、回收、處理和利用的全程監(jiān)督管理?！稐l例》的頒布和實(shí)施，標(biāo)志著我省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)現(xiàn)了從限有序經(jīng)營。一是充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要意義《條例》是為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，改善發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，在憲法、法律的框架下，總結(jié)各級人民政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)充分調(diào)研而制定的，是全國首部城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理綜合性地方法規(guī)。《條例》的正式施行，意味著我省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作將進(jìn)入常態(tài)化新階段?？h委提出的四大目標(biāo)之一：建成渠江流域生態(tài)濱江城鎮(zhèn)群。第二篇：關(guān)于如何貫徹落實(shí)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》（寫寫幫整理）關(guān)于如何貫徹落實(shí)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》2011年7月29日，省人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過了《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，并于2011年10月1日起正式施行。開展多種形式的城市管理宣傳活動(dòng)，建立人人參與的和諧環(huán)境，營造濃厚的氛圍。政府應(yīng)該大膽嘗試，創(chuàng)新機(jī)制，按照“堵—疏”結(jié)合’’、“先服務(wù)、再疏導(dǎo)、后管理”的原則，利用不承擔(dān)主要交通功能的背街小巷集中設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)，在每個(gè)街道辦都設(shè)置了12個(gè)臨時(shí)擺賣區(qū)。其中對游商小販就采取疏堵結(jié)合，執(zhí)法部門不能硬來，不能強(qiáng)行驅(qū)趕、扣車、扣物、罰款，應(yīng)該綜合治理。應(yīng)按照“建管并舉，重在服務(wù)” 的理念，從管理的角度到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。形成職、權(quán)、利、責(zé)相一致的管理體制。形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好格局。最后，要按照“天天有檢查，周周有通報(bào)，月月有排名，季季有獎(jiǎng)懲”的工作思路，針對不同的區(qū)域、不同的崗位、不同的人員，進(jìn)行多層次、全方位的考核。無論是管理人員，還是一線執(zhí)法人員，都根據(jù)實(shí)際工作的需要，制訂了每個(gè)隊(duì)員的職責(zé)，明確了具體責(zé)任要求。再次，抓城市管理，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。第一篇：如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例（一）如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例創(chuàng)造性貫徹實(shí)施《條例》，首先要開展社會(huì)宣傳活動(dòng)，結(jié)合城管執(zhí)法工作，采取多種方法，使《條例》進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，營造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行《條例》的濃厚氛圍，從而提高群眾的法律意識(shí)，擴(kuò)大政策法規(guī)知曉面，使廣大群眾自覺遵守《條例》，形成人人參與城市管理的良好局面。其次，城市管理各個(gè)部門、科室、大隊(duì)之間，必須上下銜接、左右配合、層層負(fù)責(zé)，在管理網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)了無縫對接，形成了“處處有人管、事事有人管、時(shí)時(shí)有人管”的運(yùn)行機(jī)制，有效提升了城市管理的整體合力。一方面，做到人員“不掉崗”。并要求對每個(gè)管理區(qū)域的責(zé)任人員、責(zé)任地段和責(zé)任要求建檔，從而做到從“區(qū)”到“塊”，從“面”到“點(diǎn)”，每一處的管理，每個(gè)人的職責(zé)，都有崗可查、有責(zé)可究、有章可循。對于每次考核的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)表彰，以此作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，并且要與現(xiàn)金報(bào)酬相掛鉤，從而激發(fā)隊(duì)員工作的積極性。（二）如何鞏固創(chuàng)建成果，創(chuàng)新工作方式，建立城市管理長效機(jī)制；首先要理順城市管理體制。無論是市與區(qū)，還是城市管理與工商、公安、規(guī)劃、環(huán)保、街道、社區(qū)等等，如何既各行其職,又有機(jī)協(xié)調(diào)，形成合力,是提升城市管理效能。其次要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，以保障民生、改善民生為己任，牢固確立了“以人為本、親民管理，文明執(zhí)法、有情操作”的工作理念，并以此為主線，及時(shí)根據(jù)發(fā)展變化的形勢要求，提出“推行親民管理，打造文明城市”、“推進(jìn)機(jī)制改革，“強(qiáng)化精細(xì)管理、創(chuàng)新機(jī)制體制、“管理人性化、服務(wù)精細(xì)化、建設(shè)人文化”等一系列工作思路。針對主城區(qū)流動(dòng)人口多、下崗職工多、小街小巷多，亂擺亂賣問題嚴(yán)重等問題。最后要搞好宣傳活動(dòng)。定期組織執(zhí)法人元開展“文明城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)等。這是我省首部關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的地方性法規(guī)，也是全國首部把市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)制空間拓展至鄉(xiāng)村的省級地方性法規(guī)。我們學(xué)習(xí)掌握這部法規(guī)就是為了緊緊圍繞這一目標(biāo)更好的監(jiān)督和支持這個(gè)中心工作。因此，我們有必要對《條例》進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、了解、掌握，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)?！稐l例》總結(jié)和固化了近年來我省全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)和有效做法，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的基本原則、責(zé)任區(qū)制度、容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、考核監(jiān)督、法律責(zé)任等方面作出了明確規(guī)定。四是創(chuàng)設(shè)了餐廚垃圾單獨(dú)回收管理。五是授權(quán)縣級以上政府制定規(guī)范文件?！稐l例》第七十三條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體辦法”。四是貫徹執(zhí)行《條例》，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全覆蓋針對當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要切實(shí)抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，落實(shí)管理措施，提高工作效率，提升工作水平。按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任人，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、公路、鐵路、河道沿線為重點(diǎn)，解決垃圾亂倒、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、廣告亂貼等突出問題，加大力度治理“臟、亂、差”，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔的生活和工作環(huán)境。牢固樹立依法行政理念，按照《條例》設(shè)定的法律責(zé)任及規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，加大行政執(zhí)法力度，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法。切實(shí)抓好“五亂”治理專項(xiàng)整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治、城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、“門前雙三包”專項(xiàng)整治行動(dòng)、店招店牌、卷簾門改造及示范街風(fēng)貌打造專項(xiàng)整治行動(dòng)、拆墻透綠、空地植綠和坡堤植藤專項(xiàng)整治行動(dòng)、城市出入通道環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)、餐飲店鋪環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)、國省干道“拆圍”、恢復(fù)人行通道專項(xiàng)整治行動(dòng)、國省干道加油站改造專項(xiàng)