【正文】 整治行動為主的十大專項(xiàng)整治行動。切實(shí)抓好縣城志遠(yuǎn)街特色風(fēng)貌塑造、6第三篇：四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例第一章 總 則第一條 為了創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是指政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、全民參與，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、宣傳、教育等措施，對城市和鄉(xiāng)村的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和綠化生態(tài)等進(jìn)行整治和管理的活動?？h級以上地方人民政府成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林綠化、衛(wèi)生、工商等行政主管部門及供銷社、鐵路、電信等單位按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，依法負(fù)責(zé)有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作，對村（居）民委員會的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促。第七條 縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)劃。制定的總體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。世界遺產(chǎn)地城市、風(fēng)景旅游城市、省級以上歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和國家園林城市、省人民政府命名的園林城市，其行政管轄的城市、縣人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市、鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入為主。第九條 各級人民政府、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、居（村）民委員會、社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳教育，提高公民的城鄉(xiāng)環(huán)境文明衛(wèi)生意識，樹立良好的社會道德風(fēng)尚。第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。鼓勵公民對損害、破壞城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。第二章 責(zé)任區(qū)制度第十三條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。鄉(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。責(zé)任人由責(zé)任區(qū)法定代表人或者產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營者擔(dān)任。責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，要求城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門依法處理。責(zé)任書應(yīng)當(dāng)載明責(zé)任人負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任考核機(jī)制，定期組織考核檢查，督促責(zé)任人依法履行義務(wù)。頂部、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛有礙市容的物品；各類附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。第十九條 城市中的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設(shè)施的管線應(yīng)當(dāng)規(guī)范建設(shè)，經(jīng)常維護(hù)，保持完好、整潔。利用城市空間設(shè)置的導(dǎo)向牌、指路標(biāo)志牌和區(qū)域地圖等標(biāo)識牌應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、合理布局，保持整齊、醒目和完好；門面匾額、街道里巷牌、門牌、樓房棟號應(yīng)當(dāng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；配套使用少數(shù)民族文字、外國文字的應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范。城市道路和其他公共場地上設(shè)置的各種井蓋應(yīng)當(dāng)保持完好、正位。井蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)維修更換。第二十一條 城市、鎮(zhèn)機(jī)動車停車場、非機(jī)動車停放點(diǎn)（亭、棚）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃合理布局，規(guī)范設(shè)置。不得在城市廣場、人行道、綠地等禁止停放的區(qū)域停放。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門可以根據(jù)群眾需要，設(shè)置臨時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品市場、早市、夜市、攤區(qū)等。禁止在城市主干道、廣場擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售商品。禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地、擅自改變用途。第二十四條 城鄉(xiāng)道路、橋涵及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，出現(xiàn)破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。運(yùn)載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機(jī)動車輛，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密閉措施，防止泄漏遺撒。城市、鎮(zhèn)建成區(qū)建筑施工現(xiàn)場禁止設(shè)置混凝土攪拌場所。戶外廣告、招牌、標(biāo)牌外觀應(yīng)當(dāng)圖案清晰、完整美觀、安全牢固；存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者拆除；殘缺破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。第二十七條 城鄉(xiāng)水域水體保持清潔，水面無漂浮物；水域堤岸應(yīng)當(dāng)綠化美化；親水平臺、橋梁、管道、閘門等附屬設(shè)施整潔完好。提倡配建衛(wèi)生廚房、廁所，農(nóng)具堆放間、農(nóng)產(chǎn)品晾曬場地和倉房，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路和集貿(mào)市場建設(shè)，綠化美化農(nóng)村庭院，營造優(yōu)美整潔、和諧文明的人居環(huán)境。制定突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害城市生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案。第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔工作。第三十三條 城市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得許可證。作業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和約定要求進(jìn)行作業(yè)。第三十四條 城市、鎮(zhèn)建成區(qū)住宅小區(qū)生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)收集，污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管網(wǎng)集中排放。禁止在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。攜帶寵物出戶，須攜帶清潔用具，及時(shí)清除寵物戶外排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。城市集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從管理，商品有序擺放，保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場所的整潔?；钋荨⒒钚笤讱Ⅻc(diǎn)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置，配備完善的污物（水）處置和消毒設(shè)施，實(shí)施隔離屠宰。臨時(shí)飲食攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染地面。不得占用公共道路和公共場所。建筑垃圾、工業(yè)垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、有毒有害垃圾、危險(xiǎn)廢物及放射性污染物等應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分類處置。第三十九條 城市居民、單位應(yīng)當(dāng)按照所在地城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和分類方式放置生活垃圾。第四十條 鄉(xiāng)村垃圾應(yīng)當(dāng)推行戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理的方式，納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。第四十一條 餐廚垃圾處理應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)生登記、定點(diǎn)回收、集中處理制度。有條件的城市應(yīng)當(dāng)推行餐廚垃圾無害化處理。第四十三條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。第四十四條 禁止在城市、鎮(zhèn)建成區(qū)使用高音廣播喇叭或者發(fā)出其他高噪聲干擾周圍居民生活；房屋裝修、室內(nèi)娛樂應(yīng)當(dāng)限制時(shí)間或者采取有效措施減輕噪聲污染。第四十五條 禁止影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：（一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物；（二）從車輛或者建（構(gòu)）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物；（三）在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入城市排水溝、地下管道；（四）在非指定區(qū)域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹；（五）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物；（六）在居住區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢水、廢渣等污染環(huán)境的行為；（七）在車行道上散發(fā)卡片等宣傳品，在人行道、車行道上兜售物品；（八）其他影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的行為。第五章 規(guī)劃與建設(shè)第四十六條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)編制市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通管理、污水和垃圾處理等專業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、農(nóng)貿(mào)市場、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第四十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理功能，符合方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。第四十八條 新建、改建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的，其項(xiàng)目和設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上住