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市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告-展示頁

2024-10-24 23:20本頁面
  

【正文】 ,具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作,行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,由市委或市政府主要領導擔任組長,宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。設立專門機構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程。合肥人均gdp達到3853美元;,合肥人均gdp已超過5000美元,這預示著合肥文化消費的快速增長階段已經(jīng)到來,文化產(chǎn)業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。文化對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見,可以說,沒有文化的發(fā)展繁榮,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復合型人才,尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才,既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術創(chuàng)作的實用專業(yè)人才,以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領軍人才,而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠;二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏一是缺乏文化創(chuàng)意人才。配套扶持政策有待完善近年來,政府支持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認同和歡迎,出臺的一系列政策,如市委、市政府《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》(合發(fā)〔〕22號)、市政府《關于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)的通知》(合政〔〕89號),特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—2015)》等,對我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。同時,作為省會城市,合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。相比之下,以新興文化服務業(yè)為代表的外圍層,,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術等傳統(tǒng)文化服務業(yè)增加值(核心層)占據(jù)了大半壁江山,而在已經(jīng)處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經(jīng)紀等高成長性新興文化服務業(yè)(外圍層)方面,我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。因此,不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟總量中的比重來看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。與長沙和昆明兩城市相比,長沙、%%。從政府管理部門來說,市政府機構(gòu)改革,經(jīng)有關部門批準,市文化局作為全市文化塊面的管理機關,單獨設立了文化產(chǎn)業(yè)處,指導、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作,有獨立的人員編制和財政經(jīng)費,文化和廣電合并后,取消了獨立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應的編制和財政經(jīng)費,相關工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處),在處室工作職能中,百分之九十是原廣電局科技處工作職責,涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱,和現(xiàn)在各級領導對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。管理機構(gòu)有待加強和理順文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟的融合,涉及多個行業(yè)和部門。這些舉措進一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大,獲得了2010年全國體育大會舉辦權(quán)。文藝創(chuàng)作精品迭出,一批作品在全國、全省獲獎。一批文化體育場館和重點文化設施興建,公共文化服務體系初步建立。截至12月,我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經(jīng)營戶近3000家,從業(yè)人員2萬余人;印刷、打字復印、出版物批零等經(jīng)營戶1100多家,;各類體育經(jīng)營場所700多家,從業(yè)人員5000多人。文化企業(yè)實力增強國有文化企業(yè)發(fā)展迅速,廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達15%以上,經(jīng)營創(chuàng)收總額達2億元,比凈增4000萬元,增幅達25%,在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一;文化系統(tǒng)截至底,國有資產(chǎn)達3億元;,廣告收入9900萬元,發(fā)行收入3440萬元。據(jù)普查,合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、::,直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,%,比上年增長26%;提供文化用品設備及相關文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關層)增長明顯較快,%,比上年增長38%。%。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模,多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展?,F(xiàn)就有關情況報告如下:一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況近年來,隨著加快實施“文化強市”戰(zhàn)略,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高,在經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。第一篇:市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學習考察等多種形式,初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具我市現(xiàn)擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地2個,省級文化產(chǎn)業(yè)基地4個,1個市級文化娛樂試點街區(qū),產(chǎn)業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率顯著增強,據(jù)統(tǒng)計,%,分別高于全省、分別高于鄭州、增速達29%,%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領優(yōu)勢明顯。民營文化企業(yè)充滿活力,新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展以大型公共文化設施為骨干,以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎,公共文化設施網(wǎng)絡布局初步完善?!戏适惺屑壺斦度胛幕A設施建設資金超30億元。文化活動惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌,成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體制改革不斷推進近年來,我市文化體制改革相繼推出一系列舉措:一是成立了市文化廣電新聞出版局,進一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關系,實現(xiàn)了政企、政事分開,政府文化管理職能得到切實轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革,啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項制度”改革,專業(yè)藝術院團目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進改革。二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題從調(diào)研了解的情況看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績,但總體還處于起步、探索、培育階段,相對于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—2015)》中提出的到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達到8%以上的目標,相對于人民群眾日益增長的文化需求,我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠,一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu),致使一些政策和項目的落實乏力推進。文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全,但主體“小、弱、散”,整體實力和綜合競爭力比較薄弱。%,明顯低于長沙和昆明。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但是總體實力弱小。從核心層、外圍層、相關層增加值的比例看,::,::,全國平均為42:18:40,合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長沙乃至全國有明顯的差異。文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機合肥的歷史文化底蘊深厚,科教人才資源豐富,三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。但是,合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。但是,到目前為止,尚未出臺具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系沒有建立,許多統(tǒng)計數(shù)字都是的普查數(shù)據(jù);政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠遠不夠;文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還
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