【正文】 741家，其中銷售收入超億元企業(yè)36家、納稅100萬(wàn)元以上企業(yè)63家，金絲猴食品股份有限公司納稅超9000萬(wàn)元、常樂(lè)稀土有限公司納稅超千萬(wàn)元。（四）結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)加快，工業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全年落地招商項(xiàng)目68個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目23個(gè)，居全市第一位；。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年向上爭(zhēng)取資金總額突破10億元。去年也是我縣向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金最多的一年。其中，金絲猴食品股份有限公司糖果豆干休閑食品項(xiàng)目被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目、市“雙十五”工程，是我縣近年來(lái)首個(gè)投資超過(guò)十億元的工業(yè)項(xiàng)目。去年是新上項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目最多的一年。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資98億元，%；，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13491元，%；農(nóng)民人均純收入4818元，增長(zhǎng)15％；。初步預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值138億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12%，高于全市1個(gè)百分點(diǎn)。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，大力弘揚(yáng)“思想解放、睿智創(chuàng)業(yè)、開(kāi)放開(kāi)明、大氣包容”的沈丘精神，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，埋頭苦干，克難攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。第二篇：皇甫立新縣委十一屆二次全會(huì)講話2搶抓機(jī)遇 持續(xù)快進(jìn)全力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣務(wù)實(shí)發(fā)展新局面——在縣委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話（2012年2月10日）皇甫立新同志們：這次縣委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。第三部分具體闡述加快建設(shè)和諧幸福牡丹江的各項(xiàng)保障措施，包括強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、資金保障、輿論引導(dǎo)3個(gè)方面內(nèi)容。第一部分主要闡述加快建設(shè)和諧幸福牡丹江的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)?！兑庖?jiàn)》起草工作是在市委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，歷經(jīng)調(diào)查研究、文件起草、征求意見(jiàn)三個(gè)階段。市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記沙廣華在會(huì)上作《關(guān)于加快建設(shè)和諧幸福牡丹江的若干意見(jiàn)（討論稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的說(shuō)明。林寬海指出，下半年，全市上下要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和這次全會(huì)的戰(zhàn)略部署，緊扣“五城建設(shè)”，實(shí)施“四化并舉”，牢牢把握“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“和諧幸福50條”的節(jié)點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，為跨越爭(zhēng)先發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)好講話精神，需要我們進(jìn)一步解放思想，牢記民生為本的執(zhí)政理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生建設(shè)的關(guān)系，讓更多的發(fā)展成果惠及人民群眾；需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，加快發(fā)展速度，用更大的發(fā)展成果來(lái)保障民生建設(shè)；需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入群眾，創(chuàng)新思路，務(wù)實(shí)有為，以更大的熱情推進(jìn)民生改善。林寬海在會(huì)上作總結(jié)講話。建設(shè)更加和諧幸福的牡丹江，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好各類基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨的組織和黨的工作全面覆蓋，創(chuàng)新服務(wù)群眾的方式方法，更加貼近群眾，真心誠(chéng)意利民惠民，打造凝聚人心、促進(jìn)和諧、創(chuàng)造幸福的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型政府。張晶川強(qiáng)調(diào)，要提能善政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，始終與人民群眾心連心。追求幸福是人民的權(quán)利，造福人民是黨和政府的責(zé)任。多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，推動(dòng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，提升全民健康保障水平，健全完善社會(huì)保障體系，讓老年人安享晚年，滿足城鄉(xiāng)居民住房需求，豐富人民群眾文體生活。優(yōu)化城市功能布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境管理。要更加注重改善城鄉(xiāng)面貌，打造生態(tài)宜居的秀美家園。要更加注重創(chuàng)新社會(huì)管理，營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境，把握社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新趨勢(shì)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理，協(xié)調(diào)好社會(huì)利益關(guān)系，最大限度增加和諧因素，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，讓人民群眾更加心平氣順。我們要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)、群眾需求多元化的新期待，推進(jìn)社會(huì)管理、城鄉(xiāng)環(huán)境、公共服務(wù)的綜合提升，讓全市人民群眾共同分享改革發(fā)展成果。要認(rèn)識(shí)到建設(shè)和諧幸福城市，是順應(yīng)群眾新期待的重要舉措，時(shí)代發(fā)展的特征和群眾的所思、所想、所盼，要求我們加快建設(shè)和諧幸福城市，使發(fā)展成果更多、更好、更公平地惠及全市280萬(wàn)人民；要認(rèn)識(shí)到建設(shè)和諧幸福城市，是民生與經(jīng)濟(jì)的同步提升，只有堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善并舉互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不斷提升群眾的幸福感；要認(rèn)識(shí)到建設(shè)和諧幸福城市，是執(zhí)政為民的創(chuàng)新實(shí)踐，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，以科學(xué)統(tǒng)籌的理念，引導(dǎo)和諧幸福城市建設(shè)的實(shí)踐，通過(guò)三年努力，使牡丹江的公共服務(wù)更加公平，社會(huì)更加和諧，城鄉(xiāng)環(huán)境更加秀美，幸福指數(shù)顯著提升。市第十一次黨代會(huì)明確提出加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市、沿邊開(kāi)放先導(dǎo)城市、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行城市、生態(tài)宜居城市、和諧幸福城市，這是牡丹江未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向。全市上下要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧幸福城市的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)共創(chuàng)和諧幸福的緊迫感和自覺(jué)性。市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記沙廣華主持了下午的會(huì)議。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)林寬海主持上午的會(huì)議并作總結(jié)發(fā)言。第一篇：市委十一屆二次全會(huì)7月28日，中共牡丹江市十一屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在市黨政會(huì)議中心隆重舉行。市委書(shū)記張晶川在會(huì)上作重要講話。市領(lǐng)導(dǎo)王同堂、沙廣華、李玉剛、周景隆、葛民、朱維、王育偉、李德喜、閆巖、宮鎮(zhèn)江、梁橋在主席臺(tái)上就坐。我們建設(shè)和諧幸福城市，是“五城建設(shè)”的重要內(nèi)容，是落實(shí)“五個(gè)龍江”部署的重要舉措，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。張晶川強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)和諧幸福城市建設(shè)的重大意義。省第十一次黨代會(huì)圍繞譜寫(xiě)全省人民幸福美好生活新篇章，做出了建設(shè)富強(qiáng)龍江、文明龍江、和諧龍江、大美龍江、幸福龍江的戰(zhàn)略部署。建設(shè)和諧幸福城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。張晶川指出，要全力安民利民惠民，讓牡丹江人民生活得更加幸福美好。保持社會(huì)安全穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)公平正義，提升全社會(huì)法律意識(shí)，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，關(guān)注群眾呼聲、關(guān)愛(ài)困難群體，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。推進(jìn)國(guó)家文明城、衛(wèi)生城、園林城、平安城“四城同創(chuàng)”，加快建設(shè)功能更完備、環(huán)境更秀美、管理更精細(xì)、生活更便利的生態(tài)宜居城市。要更加注重服務(wù)保障均等，健全基本公共服務(wù)體系，針對(duì)公共服務(wù)供給不足、發(fā)展不夠平衡的矛盾，從解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、住房、文體等群眾切身利益問(wèn)題入手，堅(jiān)持以人為本、保障基本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，讓城鄉(xiāng)居民公平地享受基本公共服務(wù)。民生與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)密不可分，政治是否清明，對(duì)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)風(fēng)氣和幸福指數(shù)影響極大。我們要以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，提服務(wù)之能、善為民之政，多謀民生之利、多解民生之憂，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)更加和諧幸福牡丹江的歷史使命。要以先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，高度重視文化的引領(lǐng)作用，以文化認(rèn)同為關(guān)鍵，以先進(jìn)的文化增強(qiáng)軟實(shí)力、創(chuàng)造生產(chǎn)力、提升凝聚力。要在與基層“接地氣”中改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、調(diào)查研究、民情日記和現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，知民情、解民憂、暖民心，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。張晶川強(qiáng)調(diào)，建設(shè)和諧幸福城市，需要牡丹江這個(gè)大家庭中全體成員的共同努力，需要黨委、人大、政府、政協(xié)、各民主黨派和社會(huì)各界的合力推進(jìn)，需要駐牡部隊(duì)、森工、農(nóng)墾、中省直單位的和衷共濟(jì)。讓我們攜起手來(lái)，共同創(chuàng)造和諧幸福，共同分享和諧幸福。他說(shuō)，市委書(shū)記張晶川所作的重要講話，從戰(zhàn)略層面和操作層面，系統(tǒng)闡述了建設(shè)和諧幸福城市的重大意義，明確了和諧社會(huì)、幸福生活、生態(tài)宜居的目標(biāo)導(dǎo)向，提出了以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)的戰(zhàn)略要求，回答了新時(shí)期牡丹江為誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展、如何保障發(fā)展等重大問(wèn)題。就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，林寬海說(shuō)，年初以來(lái)，全市上下緊扣“求實(shí)創(chuàng)新、跨越爭(zhēng)先”主題和“五城建設(shè)”目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展，呈現(xiàn)出一些令人振奮的新突破、新變化、新亮點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在高基數(shù)、宏觀經(jīng)濟(jì)放緩趨勢(shì)中平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；重點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)；政府融資取得歷史性突破；城市建設(shè)投入力度空前；陽(yáng)明區(qū)享受建制縣政策正式獲批；保障房建設(shè)逆勢(shì)前行；民生工程進(jìn)展順利；發(fā)展氛圍和發(fā)展環(huán)境進(jìn)入最好時(shí)期。要抓運(yùn)行，狠抓工業(yè)提速增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保完成全年目標(biāo)；要抓重點(diǎn)，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，加速工業(yè)裂變升級(jí)，拓寬融資渠道，推進(jìn)貿(mào)易旅游突破，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，以“三優(yōu)”為載體提升城市功能，促進(jìn)整體發(fā)展上臺(tái)階；要抓民生，全面完成33件利民實(shí)事年度目標(biāo)任務(wù)，加快保障房建設(shè)，提高就業(yè)保障水平，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快和諧幸福城市建設(shè)?！罢f(shuō)明”指出，《意見(jiàn)》的制定是貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署的實(shí)際舉措，是實(shí)現(xiàn)牡丹江更好更快更大發(fā)展的內(nèi)在要求，是順應(yīng)群眾新期待的必然選擇?！兑庖?jiàn)》的整體框架布局分為三大部分。第二部分圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，提出四個(gè)方面50項(xiàng)具體內(nèi)容，包括全面提升民生保障水平，讓群眾生活更加安心；全力打造生態(tài)宜居環(huán)境，讓群眾生活更加舒心；全面構(gòu)建和諧社會(huì)秩序，讓群眾生活更加放心；全面加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，讓群眾生活更加順心。在確定總體框架和布局時(shí)，《意見(jiàn)》注重把握了民本性、務(wù)實(shí)性、實(shí)踐性、社會(huì)性四個(gè)原則。會(huì)上，楊書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)抓好落實(shí)。一、回顧去年工作，堅(jiān)定發(fā)展信心2011年，是“十二五”開(kāi)局之年，也是沈丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年?！?—（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。％，總量、增幅均居全市第三位，%；，%，連續(xù)四年居全市第一；，%；財(cái)政一般預(yù)算支出23億元，公共財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）投資拉動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全年新上投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目65個(gè)。年初謀劃的十個(gè)投資在億元以上的工業(yè)項(xiàng)目、十個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)