【正文】 有效緩解了專家門診?一號難求?的現(xiàn)狀，患者掛號難、排隊等候時間長的問題，使患者看病得到了方便的治療。進(jìn)一步緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，為貧困患者及特殊群體提供了就醫(yī)保障。9月末，市衛(wèi)生局會同市行風(fēng)辦對門診及住院患者進(jìn)行了滿意度調(diào)查，%。在國慶節(jié)前夕，邀請哈醫(yī)大二院?汽車醫(yī)院?普外科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、眼科等十二個專業(yè)24位醫(yī)學(xué)權(quán)威專家來我市，到綏濱縣忠仁鎮(zhèn)、蘿北邊防五團(tuán)、振興廣場進(jìn)行免費義診，義診500余人，受到市民的一致好評。截止目前，全市已有23家醫(yī)療機構(gòu)出動300人次高級職稱醫(yī)務(wù)人員深入廠礦、企業(yè)、社區(qū)、街道、農(nóng)村義診義治56次，受益職工群眾近萬人次。開展特色專科義診義治活動。市人民醫(yī)院、鶴礦集團(tuán)總醫(yī)院、鶴礦集團(tuán)南山分院、興安分院4家醫(yī)療機構(gòu)完善了遠(yuǎn)程會診管理系統(tǒng)，與哈醫(yī)大二院聯(lián)網(wǎng)，今年以來各醫(yī)療機構(gòu)共為冠心病、心梗、腦血栓、CO中毒等急危重癥患者開展遠(yuǎn)程會診89人次。在三級醫(yī)療機構(gòu)推行電話、窗口預(yù)約診療活動。6月在鶴崗市成功召開全省加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革現(xiàn)場會，受到省深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和全省與會人員的高度評價和贊賞。鶴崗市醫(yī)改工作成效顯著，受到了國務(wù)院醫(yī)改辦、省人大、省政府及省直廳局的重視和肯定。以醫(yī)療資源整合為重點，在公立醫(yī)院運行機制改革上實現(xiàn)新突破。減收300名白內(nèi)障患者手術(shù)治療費，每人減收800元，共計24萬元。以衛(wèi)生惠民項目為重點，在公共服務(wù)均等化上實現(xiàn)新突破。完成了21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建和166所村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。今年以來網(wǎng)上采購19810個品規(guī)，采購金額為13713萬元，通過采購讓利患者720萬元。政府辦39個基層醫(yī)療機構(gòu)（18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）全部實現(xiàn)了基本藥物制度覆蓋率100%的改革目標(biāo)，對307種基本藥物實行藥品零差率銷售，取消了基層醫(yī)療機構(gòu)藥品15%的加成率，基本藥物全部實行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，基本藥物價格明顯下降。%（包括農(nóng)村外來務(wù)工人員），人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150元。以新農(nóng)合制度完善為重點，在基層醫(yī)療保障制度建設(shè)上實現(xiàn)了新突破。僅此一項。各醫(yī)院全部開放收費服務(wù)窗口，有效地解決了門診?三長一短?（即：掛號排隊、就診等候、交費時間長，就診時間短）。全市各醫(yī)院增設(shè)導(dǎo)診臺30個、飲水機102臺，增加輪椅26個、候診椅210個，做到了接診?三有一無?(即：有休息區(qū)、輪椅、飲水機，無推諉病人現(xiàn)象)。優(yōu)化醫(yī)療保健三項服務(wù)。低保患者在市惠民醫(yī)院年次均住院費用僅為1453元。指定市惠民醫(yī)院，在上述優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，對低?；颊咦≡撼袚?dān)200元醫(yī)療費用。四是實行同級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗和醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)制：二級以下醫(yī)療機構(gòu)對二、三級醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗、心電圖、B超、X線、CT以及各種內(nèi)窺鏡檢查結(jié)果予以確認(rèn)，確因病情變化需要復(fù)查的，應(yīng)向患者及其家屬解釋清楚。三是實行醫(yī)療信息公開制。二是實行臨床路徑管理制。與市級醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系，簽訂雙向轉(zhuǎn)診合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，及時將不屬于收治范圍的患者轉(zhuǎn)診。有效地引導(dǎo)病人合理流動，促進(jìn)衛(wèi)生資源合理利用，減輕患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。實行就診四項制度，減少患者醫(yī)療費用支出 一是實行社區(qū)首診制及雙向轉(zhuǎn)診制。我市參合人員為158399人。提高新農(nóng)合參合農(nóng)民在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用報銷比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級由原來的60%提高到80%。市衛(wèi)生局自籌資金20萬元，在全市中小學(xué)生抽取2000名學(xué)生開展結(jié)核病篩查工作。此外，我們還提高優(yōu)撫人員大病救助報銷最高支付限額，由原來的3000元提高到5000元，110月份共為老紅軍報銷121人次,。對56947名高血壓患者、17036名糖尿病患者、1792名重性精神病患者進(jìn)行了規(guī)范管理和隨訪。三是實行老人優(yōu)惠就診。免費為1621名農(nóng)村孕前、孕早期婦女補服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。二是實行農(nóng)村35至59歲婦女?兩癌?檢查免費救助政策。市衛(wèi)生局將17所一級以上醫(yī)療機構(gòu)確定為我市低?；颊叨c醫(yī)院，無論是否享有基本醫(yī)療保險，醫(yī)療機構(gòu)對持低保證件的患者就醫(yī)均實行?兩免四減?優(yōu)惠政策，即：免收掛號費、診查費，減收25%處臵費、護(hù)理費、心電費、化驗費。實行低?；颊摺D女、兒童、老年人、農(nóng)民五個弱勢人群就診減免政策一是減免低?；颊呔驮\費用。從全國各地實際操作情況來看，惠民醫(yī)療是針對困難群眾在看病就醫(yī)時醫(yī)療機構(gòu)給予費用優(yōu)惠和減免，優(yōu)惠和減免的費用由政府補助及醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)的一種醫(yī)療救助措施?，F(xiàn)將衛(wèi)生惠民利民調(diào)研情況報告如下：一、調(diào)研背景市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視惠民利民工程活動，市委書記杜吉明同志在市委十屆67次常委擴大會議精神上提出了 ?看不上病就找衛(wèi)生局?的工作指示，市衛(wèi)生局按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為全面了解我市惠民醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的總體狀況、取得的成效及存在的問題，研究深入推進(jìn)的有效措施，召開了專題會議進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定了衛(wèi)生惠民利民工程調(diào)研題目，創(chuàng)新惠民醫(yī)療服務(wù)工作內(nèi)容，在全系統(tǒng)推廣較成熟、見效快、易操作的惠民利民服務(wù)措施，切實解決貧困群眾就醫(yī)問題，并根據(jù)惠民醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的新形勢新要求，提出進(jìn)一步推進(jìn)我市惠民利民醫(yī)療服務(wù)的工作思路和建議。第一篇：衛(wèi)生惠民利民調(diào)研報告鶴崗市衛(wèi)生局關(guān)于衛(wèi)生惠民利民 工程活動開展情況的調(diào)研報告實施?惠民利民行動?，是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的重要舉措，是凝聚人心、鼓舞人心、安定人心的?民心工程?，意義十分重大。今年以來，鶴崗市衛(wèi)生局以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機，建立完善了惠民醫(yī)療服務(wù)體系，有效解決群眾看病貴、就醫(yī)難問題，讓醫(yī)改成果惠及百姓。二、我市惠民利民醫(yī)療工作開展基本情況惠民醫(yī)療從廣義上界定，是政府制定相關(guān)政策讓全體群眾在看病就醫(yī)時享受費用優(yōu)惠和減免。我局主要開展了三方面惠民利民工作：(一)創(chuàng)新群眾優(yōu)惠就診政策，切實解決弱勢群體就醫(yī)難問題今年以來，鶴崗市衛(wèi)生局研究制定了《鶴崗市衛(wèi)生惠民工程實施方案》，對五類弱勢群體實行醫(yī)療費用減免、實行就診五項制度、優(yōu)化醫(yī)療保健三項服務(wù)，重點解決醫(yī)療服務(wù)不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關(guān)系不和諧等問題。目前我市低保人群為9萬余人,。110月份。爭取到中國初級保健基金會資助的128萬元檢查設(shè)備，免費為農(nóng)村3559歲婦女進(jìn)行?兩癌?篩查，截止目前共對全市?3559?農(nóng)村婦女?兩癌?篩查3236人。減收1332名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩費用，每人減收300元。爭取國家公共衛(wèi)生項目經(jīng)費，由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)，免費為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進(jìn)行健康管理和體檢，共對轄區(qū)內(nèi)97740名65歲以上老年人進(jìn)行登記管理，截止目前，共體檢92376人，%。并在市人民醫(yī)院、鶴礦集團(tuán)總醫(yī)院兩所三級設(shè)立65歲以上老年人開設(shè)專用服務(wù)窗口，設(shè)立掛號、交費、取藥專用窗口，并貼粘?65歲患者優(yōu)先?的醒目標(biāo)識，對2余萬名65歲以上老年人進(jìn)行了就診優(yōu)先服務(wù)，有效緩解了老年人行動難、等候時間長、就診時間短等問題。四是對兒童就診實行減免。五是為農(nóng)村居民建立健康檔案140556份，（、縣區(qū)級、），提高新農(nóng)合慢病患者門診報銷病種，將兒童白血病、先天性心臟病、殘疾人部分康復(fù)項目、精神病治療將納入新農(nóng)合報銷范疇。提高新農(nóng)合補償最高支付限額，達(dá)到鶴崗農(nóng)民純收入的6倍以上，封頂線由3萬元提高到5萬元。19月份共報銷54647人次。居民患病（急診除外）首先在本街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診，對疑難重癥由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院治療。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市級醫(yī)院分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診工作制度。實現(xiàn)小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，既能保證患者得到合理及時治療，又能減少患者不必要醫(yī)療費用支出。在全市22所二級以上醫(yī)療機構(gòu)開展50個病種臨床路徑管理工作，對每個病種最高費用進(jìn)行限額，超出部分由醫(yī)院承擔(dān)，通過臨床路徑管理，縮短平均住院日，降低住院費用，減少不必要、不合理的診療行為，降低入院費用。各級藥品價格全部公開、醫(yī)療服務(wù)收費公開，住院