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四問延遲退休-展示頁

2024-10-24 22:16本頁面
  

【正文】 人的工作崗位之間不是一對一的替代關(guān)系,實(shí)際的擠出效應(yīng)需要綜合測算。還有專家提出,增加老年人就業(yè)時(shí)間可能創(chuàng)造新的崗位,比如老年人不能幫忙照顧第三代,會(huì)制造大量針對0—3歲嬰幼兒的社會(huì)服務(wù)性崗位。許多喊招工難的企業(yè)及其所在地區(qū),設(shè)置了不合理甚至是歧視性的障礙,比如工資壓得過低、工作時(shí)間過長等。近年來,東部沿海地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)的“招工難”,這也是贊成延遲退休者常常提到的理由之一。2009年,人社部公布的實(shí)際退休年齡是53歲左右?!笆濉睍r(shí)期,我國每年新增需就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力在2500萬人左右,在宏觀經(jīng)濟(jì)保持預(yù)期增長速度的前提下,城鎮(zhèn)每年新增的就業(yè)崗位在1200萬個(gè)左右,崗位缺口每年預(yù)計(jì)都超過1000萬個(gè),不存在“勞動(dòng)力不夠用”的問題。我國仍是全球第一勞動(dòng)力大國,也處于改革開放以來勞動(dòng)力資源最豐富的時(shí)期。人社部2012年的一份報(bào)告認(rèn)為,在2035年前,我國會(huì)一直處于勞動(dòng)力豐富、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)低、儲(chǔ)蓄率高的人口紅利期。中國是否也到了這個(gè)階段?2011年,我國出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口的首次下降?!本W(wǎng)絡(luò)上、現(xiàn)實(shí)中,都有不少類似反對聲。但反對延遲退休年齡的理由也集中在此領(lǐng)域?!叭绻司A(yù)期壽命與受教育年限不延長,勞動(dòng)力持續(xù)供大于求,即使養(yǎng)老金入不敷出,也不應(yīng)延遲退休年齡;反之,即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。“想通過延遲退休來解決養(yǎng)老金支付難題,這樣的看法是本末倒置。人社部對此條法律解讀為:社會(huì)保險(xiǎn)制度是國家建立并強(qiáng)制繳費(fèi)的制度,應(yīng)當(dāng)由國家信用來擔(dān)保社會(huì)保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)行,社會(huì)保險(xiǎn)基金一旦發(fā)生支付不足,出現(xiàn)支付缺口時(shí),政府應(yīng)當(dāng)予以財(cái)政補(bǔ)貼,承擔(dān)兜底責(zé)任。隨著老齡化進(jìn)程,在退休年齡不變的情況下,過些年養(yǎng)老金收不抵支了怎么辦?人社部負(fù)責(zé)人表示,商業(yè)保險(xiǎn)出現(xiàn)“收不抵支”就很難運(yùn)行下去,社會(huì)保險(xiǎn)則不同,不是以收定支,而是和一個(gè)國家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、國有資產(chǎn)緊密相聯(lián)。養(yǎng)老保險(xiǎn)的確要未雨綢繆,但也不必把老百姓嚇住?!皩Α笨凇母拍罱缍ǎ煌难芯砍晒惺遣煌?。前者缺口達(dá)700多億元,乍看驚人,但盈余省份中,廣東一省累計(jì)結(jié)余就超過3000億元。究竟信哪個(gè)?對此,人社部的負(fù)責(zé)人曾解釋,事情并不復(fù)雜。不過,對于官方回應(yīng),一些人并不相信,甚至認(rèn)為是“粉飾太平”。養(yǎng)老金是不是馬上發(fā)不出來了?延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的支付壓力嗎?人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人多次表態(tài),養(yǎng)老金支付沒問題,不僅沒缺口?!?4個(gè)省份的養(yǎng)老金入不敷出,這情況太嚴(yán)重了,看來不想延退也不行了。第一篇:四問延遲退休四問延遲退休延遲退休是為了彌補(bǔ)養(yǎng)老金不足嗎?——養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放沒問題,養(yǎng)老金收支狀況不是延遲退休的先決條件為什么要延遲退休?“專家講了嘛,再不推遲退休年齡,養(yǎng)老金無法實(shí)現(xiàn)收支平衡?!痹诒本┮患页霭鏅C(jī)構(gòu)任職的王敏,最近對清華大學(xué)發(fā)布的養(yǎng)老改革方案格外關(guān)注?!备=ㄈ菀呀?jīng)退休的陳大爺從報(bào)紙上看到中國社科院的研究成果,專門打來電話。2013年上半年,養(yǎng)老金收大于支,預(yù)計(jì)下半年延續(xù)此走勢,結(jié)余將繼續(xù)增加。而另一組數(shù)據(jù)影響力似乎更大,即中國社科院去年發(fā)布的“2011年14個(gè)省份養(yǎng)老金收不抵支,如果沒有財(cái)政補(bǔ)貼,會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放”。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有全國統(tǒng)籌,13個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有缺口不假,但還有18個(gè)省份有盈余。從全國看,養(yǎng)老金結(jié)余穩(wěn)步增加是客觀事實(shí),經(jīng)過了嚴(yán)格的審計(jì)。是指當(dāng)期缺口還是長遠(yuǎn)缺口?顯性缺口還是隱性缺口?全國缺口還是局部缺口?采用不同的口徑,算出來的結(jié)果天差地別?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系主任褚福靈說。2011年實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十五條明確:縣級以上人民政府在社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí),給予補(bǔ)貼。在延遲退休問題上,人社部新聞發(fā)言人多次表示“正在研究”,但未把這項(xiàng)研究與養(yǎng)老金收支平衡直接掛鉤?!敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭功成認(rèn)為,延遲退休的必然性應(yīng)當(dāng)是基于人均預(yù)期壽命持續(xù)延長、受教育年限增長和老年負(fù)擔(dān)代際公平的需要,而不是養(yǎng)老金有支付壓力?!毖舆t退休會(huì)不會(huì)影響就業(yè)?——延遲退休會(huì)對就業(yè)產(chǎn)生一定擠出效應(yīng),對低收入者、大齡勞動(dòng)者的沖擊更大延遲退休年齡,另一個(gè)熱門理由是,勞動(dòng)年齡人口開始減少,到了調(diào)整退休年齡、增加工作年限的時(shí)候?!熬蜆I(yè)形勢這么嚴(yán)峻,大學(xué)生找份工作這么難,再延退,還讓不讓人活了?”“機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè),基本上是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,老人不退,年輕人徹底找不到好工作了。調(diào)整退休年齡和就業(yè)之間,是一種什么樣的關(guān)系?據(jù)介紹,勞動(dòng)力相對不足是許多國家調(diào)整退休年齡的主要原因。不過,單獨(dú)年份的微小下降未必改變一段時(shí)期的勞動(dòng)力總量高位。“十二五”期間,我國勞動(dòng)力供給將達(dá)到峰值,超過9億人,并會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)保持這一高位。這將給就業(yè)帶來長期壓力?,F(xiàn)實(shí)中,提前退休普遍存在。有專家指出,在實(shí)際退休年齡不足55歲的情況下,尚且存在勞動(dòng)力過剩,更沒必要把法定退休年齡再向后調(diào)整。中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員唐鈞分析,現(xiàn)在所說的招工難是結(jié)構(gòu)性缺工,有人沒活兒干,有活兒沒人干。如果延遲退休,會(huì)在多大程度上影響就業(yè)? 有專家認(rèn)為,現(xiàn)在
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