【正文】 本仍欠缺。政府應(yīng)策略性導(dǎo)引媒體產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，如“新聞局”為推動(dòng)無線電視公共化，擬訂《無線電視事業(yè)公股處理?xiàng)l例草案》送“立法院”審議，另并研議修訂《公共電視法》，增訂《數(shù)字無線電視發(fā)展條例》等，均為促進(jìn)媒體產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展之具體策略性措施。未來政府應(yīng)進(jìn)一步厘清各部門的角色與定位，例如文化與媒體產(chǎn)業(yè)的界限應(yīng)明確闡明。最新的《年報(bào)》特別強(qiáng)調(diào)了政府應(yīng)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。與2003年相比，2004年的執(zhí)行計(jì)劃共計(jì)28項(xiàng)，較2003年少了一項(xiàng)“整合媒體產(chǎn)業(yè)信息資源”（原屬于“發(fā)展重點(diǎn)媒體文化產(chǎn)業(yè)”之子計(jì)劃），該項(xiàng)計(jì)劃的工作內(nèi)容已被“新聞局”的其它計(jì)劃所取代?！拔幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)小組”下設(shè)推動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)際執(zhí)行。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與推動(dòng)計(jì)劃臺(tái)灣“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)小組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研擬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度及中、長期發(fā)展策略。臺(tái)灣的媒體產(chǎn)業(yè)包括電影產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)、音樂產(chǎn)業(yè)、數(shù)字休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，它在臺(tái)灣整體文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中已發(fā)展出顯著的規(guī)模。其中除部分行業(yè)，如音樂與表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、電影業(yè)，因2003年上半年SARS疫情受到影響外，其余行業(yè)皆呈現(xiàn)增長態(tài)勢；在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除產(chǎn)值增加外，在國際各項(xiàng)競賽中也有優(yōu)異表現(xiàn)，尤其2004年在日本GMark獲獎(jiǎng)數(shù)已超越日、韓等國，并有作品獲得美國的IDEA大獎(jiǎng)；在第三屆國際創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽中，也分別囊括金、銀大獎(jiǎng)。2004年7月，第一本全面反映臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年報(bào)《2003年臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年報(bào)》出版，2005年6月，第二本年報(bào)出爐，由“經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局”、臺(tái)灣創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心與中華經(jīng)濟(jì)研究院合作完成?！卑ㄒ曈X藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、音樂與表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化展演設(shè)施產(chǎn)業(yè)、工藝產(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)品牌時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)等共13項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。2005年的《年報(bào)》，延續(xù)提供最新的政策信息、統(tǒng)計(jì)資料與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)況介紹，并探討當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)與其它相關(guān)議題。第一篇：臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展計(jì)劃臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展計(jì)劃繼《2003年臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年報(bào)》于2004年出版后，2005年6月，臺(tái)灣又出版了《2004年臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年報(bào)》。2004年出版的《年報(bào)》通過詳盡的調(diào)查研究，完整呈現(xiàn)了臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)13種產(chǎn)業(yè)類型的狀況，并藉此說明政府政策、產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢。臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義為：“指源自創(chuàng)意或文化積累，透過智能財(cái)產(chǎn)（即知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的形成與運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)機(jī)會(huì)潛力，并促進(jìn)整體生活環(huán)境提升的行業(yè)。2002年，“行政院”將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃納為《挑戰(zhàn)2008：國家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫》的重要推動(dòng)項(xiàng)目，并成立“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)小組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研擬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之年度及中、長期發(fā)展策略。臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大步前進(jìn)最新的《年報(bào)》顯示，臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自2002年推動(dòng)以來，至2003年，產(chǎn)值（附加價(jià)值）已經(jīng)提高為2,635億元新臺(tái)幣（約合人民幣630億元），%，%。媒體產(chǎn)業(yè)成為臺(tái)灣發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的火車頭。依據(jù)臺(tái)灣“中華經(jīng)濟(jì)研究院”估算，2003年臺(tái)灣媒體產(chǎn)業(yè)及其周邊廣告產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，約占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的二分之一，足見媒體產(chǎn)業(yè)實(shí)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)?！拔幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)小組”上設(shè)“行政院”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)：評議文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及策略；評議各相關(guān)機(jī)關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施；提供重要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料的搜集、研究及咨詢服務(wù)；評議其它有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項(xiàng)。目前臺(tái)灣主要從5大方向推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：整備文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制；設(shè)置文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源中心；發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展重點(diǎn)媒體文化產(chǎn)業(yè)；臺(tái)灣設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)起飛。最新的《年報(bào)》從計(jì)劃內(nèi)容、2004年的執(zhí)行成果及未來展望三個(gè)方面對這28項(xiàng)執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)闡述。以其中“重點(diǎn)媒體文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展子計(jì)劃為例，政府如何協(xié)助建構(gòu)完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，包括創(chuàng)意、技術(shù)、人才培訓(xùn)、融資、行銷、發(fā)行、版權(quán)等，成為其發(fā)展不可或缺的一環(huán)：相較于以前注重內(nèi)容管理，近年來，政府開始重視大眾傳播事業(yè)的“經(jīng)營”與“行銷”問題。有鑒于金融業(yè)不愿以影音節(jié)目企劃或圖文創(chuàng)意產(chǎn)品作為融資貸款，因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括媒體產(chǎn)業(yè)在內(nèi)，不易獲得資金投入，增加了其發(fā)展難度，期待政府相關(guān)部門協(xié)助促成鑒價(jià)制度。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，由于盜錄、盜版等不法行為的存在，創(chuàng)作者的創(chuàng)意未獲保障，成為人才流失的主因之一；另一方面業(yè)者權(quán)益也受到影響，須透過相關(guān)部會(huì)的合作，積極展開宣導(dǎo)及查緝。最新的《年報(bào)》顯示，2003年度臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體表現(xiàn)，無論從業(yè)企業(yè)數(shù)、產(chǎn)業(yè)的營業(yè)額、產(chǎn)值等都有所增長，但深入分析整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些文化創(chuàng)意產(chǎn)企業(yè)的組織規(guī)模與資本結(jié)構(gòu)都趨向零細(xì)，多數(shù)是獨(dú)資或合伙的小型企業(yè)。因此，如何鼓勵(lì)更多人才與資本投入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加產(chǎn)品內(nèi)容的豐富性與多樣性，甚而藉由“品牌化”策略提高附加價(jià)值，都是政府與民間急欲解決的當(dāng)務(wù)之急。據(jù)《自由時(shí)報(bào)》電子新聞網(wǎng)報(bào)道，《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法草案》中對于文化創(chuàng)意園區(qū)內(nèi)的土地使用規(guī)定引起各界嘩然！多位藝文界人士皆認(rèn)為此法一旦通過，文化藝術(shù)可能在“產(chǎn)業(yè)”優(yōu)先下成為犧牲品，且文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義如此之廣，任何財(cái)團(tuán)都可能打著從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大旗，勘選公有土地提出園區(qū)計(jì)劃低價(jià)買進(jìn)，或瓜分國有土地的園區(qū)空間，圖利特定財(cái)團(tuán)，造成利益輸送的慘況，藝文界大聲疾呼政府正視此一危機(jī)。他認(rèn)為“文化工業(yè)本身就不應(yīng)該用國家力量去經(jīng)營”。他指出，政府與其花費(fèi)如此龐大的民脂民膏高談“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，只談行政技術(shù)操作層面或營收業(yè)績的報(bào)表，而看不到臺(tái)灣當(dāng)下的文化抱負(fù)與藝術(shù)理想，還不如認(rèn)真的回過頭去只談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題，或檢討藝文單位及個(gè)人迫切的實(shí)際需要?？v觀創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國的發(fā)展，直至1998年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地位才開始上升并日益得到更多重視。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，過去十年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長93%，而整體經(jīng)濟(jì)增長僅為70%。在就業(yè)方面，1997至2006十年間，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)以年均2%的速度增長，其中2005至2006年間則高達(dá)4%。1977至1997年20年間，%，%的增長率。2002年全部版權(quán)產(chǎn)