【正文】 林權(quán)抵押期間，未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進(jìn)行林木采伐等，林權(quán)登記機(jī)關(guān)不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記，采伐審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證等。第七章 監(jiān)督管理第三十五條 林權(quán)抵押后，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，該林權(quán)價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可重復(fù)抵押，但不得超過余額部分。第三十三條 林權(quán)抵押貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款同期同檔次基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度給予適當(dāng)優(yōu)惠執(zhí)行。第六章 林權(quán)抵押貸款用途、期限、利率、抵押率第三十一條 林權(quán)抵押貸款資金應(yīng)用于下列用途：（一）直接從事林業(yè)生產(chǎn)、造林、育林生產(chǎn)費(fèi)用，購買修理林業(yè)機(jī)具等；（二）從事與林業(yè)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營，林產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、加工，林產(chǎn)品經(jīng)營、流通。第三十條 已建立林權(quán)政策性保險(xiǎn)的，林權(quán)設(shè)作抵押時(shí)，應(yīng)在保險(xiǎn)合同中約定“保險(xiǎn)賠償?shù)膬?yōu)先受益人為抵押權(quán)人”，抵押權(quán)人接受已經(jīng)保險(xiǎn)的林權(quán)抵押后，應(yīng)書面告知保險(xiǎn)公司。抵押合同期滿或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應(yīng)當(dāng)在合同期滿或者在達(dá)成提前解除合同后15個(gè)工作日內(nèi)，持原抵押合同或者提前解除合同協(xié)議、《林權(quán)抵押登記證》向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。第二十八條 抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意延長抵押期限的，雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個(gè)月內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。第二十六條 辦理林權(quán)抵押貸款登記后，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)放貸款。所登記的林權(quán)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或林業(yè)站有采伐審批權(quán)的，林權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)將登記情況抄送林權(quán)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或林業(yè) 站。第二十四條 縣級(jí)林業(yè)行政主管部門在受理登記申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)抵押物進(jìn)行合規(guī)性審核，主要審核以下內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人所提供的文件資料是否齊全、真實(shí)、有效；（二）借款合同、抵押貸款合同是否真實(shí)、合法；（三）抵押物權(quán)屬是否清楚、有效；（四）抵押物是否重復(fù)登記；（五）抵押物中是否有屬于禁止抵押的內(nèi)容；（六）抵押期限是否超出法定的年限。第五章 抵押登記第二十三條 抵押人和抵押權(quán)人簽訂抵押合同后，應(yīng)持以下文件資料向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記之日起生效。其中：用材林和竹林的幼齡林、產(chǎn)出前的經(jīng)濟(jì)林抵押率不超過評(píng)估值 的30%；用材林的中齡林、近熟林，盛果期的經(jīng)濟(jì)林抵押率不超過評(píng)估值的40%；用材林及竹林的成、過熟林的抵押率不超過評(píng)估值的50%。第二十條 抵押人向抵押權(quán)人提出貸款申請(qǐng)應(yīng)提供下列資料：（一）身份證明（具有民事行為能力的公民、法人或其他組織，不受身份和地域的限制，外商應(yīng)持有能證明其身份和資信的有效文件或證書）；（二）林權(quán)證；（三）需第三人提供擔(dān)保的，應(yīng)出具第三人擔(dān)保意向函等相關(guān)文件資料；（四）本辦法第六條規(guī)定條件的證明資料。第十八條 評(píng)估應(yīng)按照原國家國有資產(chǎn)管理局、原林業(yè)部《關(guān)于發(fā)布〈森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）〉的通知》（國資辦發(fā)［1996］59號(hào)）的規(guī)定、財(cái)政部國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》的通知辦理。第十七條 抵押人、抵押權(quán)人、擔(dān)保人對(duì)林權(quán)抵押價(jià)值認(rèn)定一致的，可不進(jìn)行評(píng)估。第四章 貸款程序第十六條 以森林資源資產(chǎn)作抵押，抵押人應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人出具縣級(jí)以上地方人民政府核發(fā)的《林權(quán)證》和載有擬抵押森林、林木和林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積等內(nèi)容的相關(guān)資料供抵押權(quán)人審核。第十四條 辦理集體林權(quán)抵押手續(xù)時(shí)，必須取得擁有集體林地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織出具的貸款到期借款人不能全額償還本息時(shí)，同意抵押林權(quán)流轉(zhuǎn)的書面文件。第十三條 已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時(shí)，林業(yè)行政主管部門應(yīng)書面告知抵押權(quán)人已發(fā)放林木采伐許可證的情況。第十二條 林木所有權(quán)和使用權(quán)抵押時(shí)，其所依托的林地使用權(quán)必須同時(shí)抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。第十一條 國有企業(yè)或國有控股企業(yè)及公司取得的林權(quán)進(jìn)行林權(quán)抵押貸款的，還應(yīng)符合下列條件：（一）國有或國有控股企業(yè)林權(quán)抵押的，須報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（二）以共有林權(quán)抵押的，抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見書。（四）國家規(guī)定不得抵押的其他林權(quán)。（二）權(quán)屬不清或存在爭議的林權(quán)。具體抵押的范圍由抵押人和抵押權(quán)人根據(jù)抵押目的商定，并在書面抵押合同中予以明確。（四）縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃確定的宜林地的林地使用權(quán)。（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林等商品林的林地使用權(quán)。第三章 林權(quán)抵押的范圍第七條 用于抵押的森林資源資產(chǎn)必須具備《林權(quán)證》，且產(chǎn)權(quán)清晰無爭議。（二）林業(yè)企業(yè)（法人）、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。第二章 貸款對(duì)象和條件第五條 貸款對(duì)象為從事林業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營或與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的自然人、林業(yè)企業(yè)（法人）、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。在抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人不得轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓抵押林權(quán)，借款人到期不能償還貸款本息的，貸款人有權(quán)就抵押林權(quán)優(yōu)先受償。第二條 本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。二○一一年十二月六日山西省林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，拓寬林業(yè)投融資渠道，規(guī)范林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益； 促進(jìn)森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。第一篇：關(guān)于印發(fā)《山西省林權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》的通知(并銀發(fā)[2011]189號(hào))中國人民銀行太原中心支行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局 中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局山西省林業(yè)廳并銀發(fā)〔2011〕189號(hào)關(guān)于印發(fā)《山西省林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》的通知人民銀行各市中心支行，各市林業(yè)局、省直各林局，各銀監(jiān)分局，各政策性銀行省分行，各國有商業(yè)銀行省分行，各股份制商業(yè)銀行太原分行，郵政儲(chǔ)蓄銀行山西省分行，各城市商業(yè)銀行，山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司：為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國人民銀行 財(cái)政部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2009〕170號(hào)）文件精神，支持全省集體林權(quán)制度改革，中國人民銀行太原中心支行、山西省林業(yè)廳、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局聯(lián)合制定了《山西省林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織執(zhí)行。各單位在貫徹過程中如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》（中發(fā)[2008]10號(hào)）、《中國人民銀行財(cái)政部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)[2009]170號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合山西實(shí)際，制定本管理辦法。第三條 本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)借款的行為。第四條 在山西省行政區(qū)域內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營且具有林權(quán)證的公民、法人或其他組織（以下簡稱抵押人），以其所有或者依法有權(quán)處分的林權(quán)作為抵押物，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱抵押權(quán)人）申請(qǐng)借款或其他目的適用本辦法。第六條 借款人應(yīng)同時(shí)具備的基本條件：（一）自然人 ，原則上不超過60周歲，具有完全民事行為能力； 、信貸政策規(guī)定； ；，并具有一定的自有資金，自有資金比例原則上大于30%；，遵紀(jì)守法，無不良信用及債務(wù)記錄； ； ?！顿J款卡》；，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)定；；，原則上應(yīng)有大于30%的自有資金； ； ，且愿意接受貸款銀行或農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)基本符合授信的要求；《公司章程》所規(guī)定的權(quán)力機(jī)構(gòu)的授權(quán)或決議；，遵紀(jì)守法，無不良信用及債務(wù)記錄； ； 。第八條 可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)為：（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林等商品林。（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林等商品林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)。（五）國務(wù)院規(guī)定的其他林權(quán)。第九條 下列林權(quán)不得抵押：（一）國家級(jí)重點(diǎn)公益林。（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的林權(quán)（農(nóng)村居民在其房前屋后、自留地、自留山種植的林木除外）。第十條 以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)以及共有林權(quán)、承包經(jīng)營取得的林權(quán)進(jìn)行抵押貸款的，還必須符合下列條件：（一）以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)進(jìn)行抵押的，要有依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意抵押的書面證明。（三）以承包經(jīng)營的林權(quán)抵押，應(yīng)提供發(fā)包方同意抵押的證明以及該林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意抵押的書面證明。（二）有限責(zé)任公司、股份有限公司取得的林權(quán)需辦理林權(quán)抵押的，須經(jīng)董事會(huì)或股東會(huì)通過，但公司另有規(guī)定的除外。因政府規(guī)劃調(diào)整林地的屬性和用途，降低抵押林權(quán)價(jià)值的，政府給予的降低林權(quán)價(jià)值部分的補(bǔ)償，應(yīng)優(yōu)先用于歸還借款本息。抵押人應(yīng)將林木采伐許可證原件交抵押權(quán)人代為保管，并由雙方向林業(yè)行政主管部門的林權(quán)中心備案登記。第十五條 林權(quán)抵押的期限，由抵押雙方協(xié)商確定，抵押期限不得超過抵押人擁有的林權(quán)使用剩余期限；屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其未發(fā)包的林地使用權(quán)抵押的，最長不得超過70年。經(jīng)抵押權(quán)人審批同意后書面委托森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行林木資產(chǎn)評(píng)估，然后抵押人持林木資產(chǎn)評(píng)估書與抵押權(quán)人簽訂借款合同、抵押合同；借款人將有關(guān)資料送交縣（市）林權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核無誤后，由縣（市）林權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》；抵押權(quán)人收到《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》等有關(guān)資料后，依照合同發(fā)放貸款。價(jià)值認(rèn)定有異議的，應(yīng)聘請(qǐng)具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資格的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。第十九條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門對(duì)擬抵押國有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，對(duì)其他權(quán)屬的森林資源資產(chǎn)評(píng)估實(shí)行備案制。第二十一條 抵押權(quán)人參考評(píng)估價(jià)值和抵押人提供的有關(guān)投資依據(jù)（主要包括已繳納的林地使用權(quán)租金、林地的改良費(fèi)用、苗木的購置費(fèi)用、林木的種養(yǎng)植費(fèi)用等），合理確定抵押物的價(jià)值和抵押率。第二十二條 抵押權(quán)人按照權(quán)限進(jìn)行審批后，與抵押人簽訂抵押合同、借款合同。（一）林權(quán)抵押登記申請(qǐng)書；（二）抵押人和抵押權(quán)人法人證明書或個(gè)人身份證；（三）抵押合同；（四）林權(quán)證；（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；（六）擬抵押森林資源資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告；（七）縣級(jí)林業(yè)行政主管部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。經(jīng)審核符合登記條件的，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在受理登記申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，同時(shí)建立林權(quán)抵押貸款登記備案制度，如實(shí)填寫《林權(quán)抵押登記簿》，以備查閱。第二十五條 對(duì)符合抵押物登記條件的，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門在該抵押物的《林權(quán)證》的“注記”欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容，發(fā)給抵押權(quán)人《林權(quán)抵押登記證》，并在抵押合同上簽注《林權(quán)抵押登記證》編號(hào)、日期，經(jīng)辦人簽字、加蓋公章；對(duì)不符合抵押登記條件的，書面通知申請(qǐng)人不予登記并退回申請(qǐng)材料。第二十七條 變更被擔(dān)保主債權(quán)種類、數(shù)額或者抵押擔(dān)保范圍的，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)于做出變更決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)持變更協(xié)議、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門的林權(quán)管理中心申請(qǐng)辦理變更登記，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門的林權(quán)管理中心審查核實(shí)后給予辦理變更登記。第二十九條 抵押人還清全部貸款本息時(shí)，抵押貸款合同終止。注銷登記的林權(quán)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民