【正文】 方面的資源，加強(qiáng)文藝宣傳隊(duì)伍建設(shè)。在干部培養(yǎng)鍛煉過(guò)程中，我們不僅要注重鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入的能力，更要注重增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部正確和妥善處理解決人民內(nèi)部矛盾的能力，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，開(kāi)展村級(jí)綜治協(xié)管員及村主干培訓(xùn)會(huì)，讓司法、公安、法庭等調(diào)解農(nóng)村矛盾糾紛工作一線的同志給村干部上法制專(zhuān)題課，親身講授身邊的案例，讓每個(gè)鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)掌握調(diào)處化解農(nóng)村矛盾糾紛基本要領(lǐng)、基本方法，努力把每個(gè)鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)成為調(diào)解糾紛的能人。因此，廣大干部一定要深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，吃透上情，了解下情，為掌握人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，有效地化解矛盾創(chuàng)造條件。三是要下大力氣學(xué)會(huì)做群眾工作。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的基本經(jīng)驗(yàn)，處理矛盾糾紛的能力較低，使本來(lái)可以在初始階段和萌芽狀態(tài)化解的矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化，甚至把可以正常解決的問(wèn)題激發(fā)為群體性事件。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒(méi)有過(guò)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，牢記宗旨、深入基層、融入群眾，才能了解群眾、服務(wù)群眾，才能獲得群眾的支持和認(rèn)可，真正創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。實(shí)踐中，由于行政執(zhí)法主體混亂，行政執(zhí)法行為不規(guī)范，法律實(shí)施機(jī)制不健全，執(zhí)法人員素質(zhì)低下等原因，導(dǎo)致行政不作為引發(fā)不穩(wěn)定因素事件增多的情況比較嚴(yán)重。牢記宗旨意識(shí)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。我們國(guó)家現(xiàn)在正處于發(fā)展最好的時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院的惠民政策不斷出臺(tái)，幾年來(lái)相繼免去農(nóng)業(yè)稅，免去義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行了農(nóng)村合作醫(yī)療，村村通水泥路，植樹(shù)造林補(bǔ)貼，種糧補(bǔ)貼，農(nóng)網(wǎng)改造，家電下鄉(xiāng)，建房補(bǔ)貼以及農(nóng)村改水改廁補(bǔ)助等等，農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。定期分析薄弱環(huán)節(jié)，研究制定切實(shí)可行的措施并抓好落實(shí)整改工作，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。及時(shí)制定年度工作意見(jiàn)，提出全年工作目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，始終把糾紛調(diào)解工作放在工作的首要位臵，牢固樹(shù)立穩(wěn)定同樣是政績(jī)的理念。強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，健全工作機(jī)制。從以上原因可以看出，一些群眾對(duì)黨和政府的方針政策不了解，一旦宣傳工作沒(méi)有做到位，當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，由于部分基層組織的軟弱渙散，人員、責(zé)任不落實(shí)，致使產(chǎn)生的矛盾不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到正確處理，時(shí)間一長(zhǎng)就產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。農(nóng)村群眾法制意識(shí)不強(qiáng)，容易產(chǎn)生從眾心理。少數(shù)村干部在村務(wù)管理中，不是民主管理，村務(wù)公開(kāi)，而是搞暗箱操作，對(duì)于涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支狀況、國(guó)家補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等不向村民公開(kāi)。甚至有些村干部?jī)H僅因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)粗暴，村民就非常不滿(mǎn)，有的要求改派，有的聯(lián)合上告，有的集體上訪，造成矛盾激化。根據(jù)調(diào)查顯示，產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾的對(duì)立情緒。二、農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生原因農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，有其偶然性，但更有其必然性和規(guī)律性。參與群體性事件的群眾受“法不責(zé)眾”、“民意難違”等心理因素影響，抱著人越多越有理、問(wèn)題越容易解決的想法，容易形成參與人數(shù)多、影響涉及面大、局面難控的上訪事件。同時(shí)調(diào)解矛盾糾紛約束力不強(qiáng)，即使做通了雙方的思想工作，往往不久以后又出現(xiàn)反復(fù)，這些都給預(yù)防和處臵矛盾糾紛帶來(lái)很大的難度。矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。一些農(nóng)村群體性事件的許多參與主體為了達(dá)到自身目的，有拉橫幅、喊口號(hào)、靜坐，堵塞交通、圍攻毆打執(zhí)法人員等極端或違法行為，給社會(huì)造成了極為惡劣的影響。農(nóng)村發(fā)生的許多群體性事件都有牽頭人、組織者和骨干分子，他們?cè)卺j釀引發(fā)事件和左右事件發(fā)展方向、進(jìn)程中起著核心、骨干作用，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與人員多。農(nóng)村群體性事件發(fā)生的原因復(fù)雜多樣，既有歷史遺留原因，又有現(xiàn)實(shí)原因；既有因土地、水利和邊界糾紛，又有因治安糾紛及交通、生產(chǎn)、醫(yī)療、工程建設(shè)、計(jì)劃生育、征地拆遷等引發(fā)的群體性事件；還有行政、執(zhí)法工作人員方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，處理問(wèn)題表面化，群眾有意見(jiàn)而引起的糾紛。研究和探索農(nóng)村矛盾糾紛形態(tài)和成因，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。第一篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之我見(jiàn)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之見(jiàn)解沙井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 武學(xué)珍近年來(lái)，隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利益格局重新調(diào)整，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的民間糾紛出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，農(nóng)村各種深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素逐漸增多。農(nóng)村穩(wěn)定則社會(huì)安定，基層穩(wěn)定則大局安定。一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)(一)原因的廣泛性。(二)人員的組織性。（三）行為的暴力性。(四)調(diào)解的困難性。很多的糾紛調(diào)解工作，都需要做很多調(diào)查取證和思想教育工作，農(nóng)村群體性事件反映出的問(wèn)題大多錯(cuò)綜復(fù)雜，往往難以取得確鑿有力的證據(jù)、事實(shí)難于查清。（五）上訪的趨高性。再加上對(duì)最基層政府的不信任，有了問(wèn)題不是逐級(jí)反映，而是組織群體性上訪，或采取越級(jí)上訪的辦法，給黨委、政府施加壓力。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下不可避免地會(huì)出現(xiàn)各類(lèi)新情況、產(chǎn)生各類(lèi)新矛盾、引發(fā)各類(lèi)新問(wèn)題，這是矛盾糾紛問(wèn)題增多必然的一面、客觀的一面，是不容回避的。一些干部在接待、處理群眾來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中，重視不夠，方法簡(jiǎn)單，工作拖疲，甚至相互推諉，致使原本就不夠暢通的利益表達(dá)渠道完全封堵，一些矛盾糾紛久拖不決，形成“老大難”，甚至擴(kuò)大、蔓延，同時(shí)也存在著少數(shù)村干部工作水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，濫用職權(quán)，生活腐化，造成了干群關(guān)系緊張。農(nóng)村群眾文化素質(zhì)較低，不懂維護(hù)自身權(quán)益。而很多村民開(kāi)始都不知道，直到最后才了解實(shí)情，結(jié)果引起上訪、上告，激化了矛盾。一部分群眾長(zhǎng)期以來(lái)受到“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的影響，部分群眾更有“法不責(zé)眾”心理，稍受一些別有用心的人的鼓動(dòng)，就幾十人一起越級(jí)上訪，加上一些地方對(duì)上訪群眾的不合理要求給予滿(mǎn)足，這也助長(zhǎng)了群眾去上訪的心態(tài)。三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議。“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。建立健全制度，促進(jìn)糾紛調(diào)解工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格局。健全和完善平安創(chuàng)建工作情況通報(bào)及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，結(jié)合各項(xiàng)工作檢查，對(duì)平安創(chuàng)建進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民收入。而當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的很多是經(jīng)濟(jì)利益矛盾，農(nóng)村里一些惠民政策如煙葉補(bǔ)助款、開(kāi)發(fā)征地，只要涉及到撥錢(qián)，一些比較貧困的群眾如果分到的比