【正文】 組織書記帶頭，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機(jī)關(guān)干部共同參加。中共XX鎮(zhèn)委員會 年10月1日2011第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于貫徹實(shí)施“五級書記帶頭大走訪”活動(dòng)的實(shí)施方案中共平川鎮(zhèn)委員會平川鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展平川鎮(zhèn)鎮(zhèn)村（居）兩級書記大走訪活動(dòng)工作實(shí)施方案各村（居）黨（總）支部、村（居）委會，鎮(zhèn)直有關(guān)單位： 為進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作，按照市、縣統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《中共武平縣委辦公室、武平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)》（武委辦發(fā)[20112]6號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“鎮(zhèn)村（居）兩級書記大走訪”活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，通過開展鎮(zhèn)、村（居）兩級黨組織書記大走訪活動(dòng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部深入村（居）、深入群眾、深入項(xiàng)目一線，了解民情、掌握民意，化解矛盾、解決問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系黨群干群關(guān)系，匯聚發(fā)展合力，為推進(jìn)平川科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各單位要根據(jù)本通知要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體活動(dòng)方案，召開動(dòng)員會議，明確要求，細(xì)化任務(wù)，做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，與鎮(zhèn)里活動(dòng)同步推進(jìn)。要堅(jiān)持把建章立制貫穿始終，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的和本次活動(dòng)中的有效做法，建立健全相關(guān)工作制度，不斷提高群眾工作經(jīng)?；?、制度化水平?；顒?dòng)結(jié)束后，要開展一次“回頭看”活動(dòng)，并對大走訪活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格考評，考評結(jié)果作為各單位年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、年度考評的重要內(nèi)容。根據(jù)檢查情況，每月召開一次工作例會，對大走訪活動(dòng)通報(bào)一次，防止走過場、流于形式。（四）嚴(yán)格督促檢查。走訪要節(jié)儉簡樸，不得增加基層負(fù)擔(dān)。（三）注重活動(dòng)實(shí)效。（二）營造輿論氛圍。各級書記要身體力行、當(dāng)好表率，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鎮(zhèn)黨委成立鎮(zhèn)“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”五級書記帶頭大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全鎮(zhèn)的大走訪活動(dòng)。同時(shí)，積極謀劃安排好明年工作。按照年初確定的工作目標(biāo)，進(jìn)行認(rèn)真梳理，把握工作進(jìn)度，分析存在的問題，采取得力措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。在基層黨組織和黨員中開展星級創(chuàng)建活動(dòng)，使每個(gè)基層黨組織都成為一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員都成為一面旗幟。確定一個(gè)難點(diǎn)村，開展集中整頓，切實(shí)把難點(diǎn)村轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工作的先進(jìn)村。通過開展平安行業(yè)、平安家庭、平安校園及“零發(fā)案”村莊和單位等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面。村黨組織書記要聯(lián)系1－2個(gè)致富帶頭人，幫扶1－2個(gè)困難戶?！皟晒?jié)”期間要組織開展好送溫暖活動(dòng)，重點(diǎn)對基層老黨員和困難群眾、特殊群體進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困。力爭到活動(dòng)結(jié)束時(shí)，信訪積案化解率達(dá)到85％以上。認(rèn)真排查影響社會穩(wěn)定的突出問題和矛盾隱患，對活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類問題和矛盾糾紛，要逐項(xiàng)登記造冊，分類建立臺帳，明確分包領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，制定解決方案，明確解決時(shí)限和要求，實(shí)行逐案盤點(diǎn)銷號，確保問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦公室對開門接訪和專門排查出的信訪疑難案件，要組織協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪活動(dòng)，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30％以上。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪工作，鎮(zhèn)黨委書記每周至少安排1次接待群眾來訪，其他黨政班子成員工作日輪流接訪；村黨組織書記要經(jīng)常性地接待群眾來訪。要開展道德教育實(shí)踐活動(dòng)，組織評選“好媽媽”、“好媳婦”、“十佳孝星”、“五好家庭”，促進(jìn)社會和諧。要加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的宣傳，特別是集中宣講群眾關(guān)心關(guān)注的政策法規(guī)和鎮(zhèn)村建設(shè)的新變化新成效，及時(shí)把本鎮(zhèn)本單位改革發(fā)展的目標(biāo)思路、決策部署和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。大力宣傳黨的路線方針政策和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重大決策部署，特別是要深入淺出地宣講科學(xué)發(fā)展觀理論、胡錦濤總書記“七一”重要講話精神。要認(rèn)真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實(shí)讓群眾感受到新的變化。要帶著問題下去，堅(jiān)持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點(diǎn)子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中尋找推動(dòng)發(fā)展的思路對策。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部要通過走訪座談等各種有效途徑到基層調(diào)研；其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)實(shí)際適時(shí)開展調(diào)研。堅(jiān)持“邊走訪、邊宣講、邊服務(wù)、邊解決問題”的方式方法，認(rèn)真組織開展十項(xiàng)活動(dòng)。（三）走訪重點(diǎn)：進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪困難群眾、訪困難企業(yè)、訪重點(diǎn)項(xiàng)目、訪服務(wù)對象，尤其要重點(diǎn)深入到建設(shè)項(xiàng)目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、群眾不富裕、工作難開展的地方，到基層組織相對薄弱、群眾工作相對落后的地方，到社會治安相對較差、群眾反映強(qiáng)烈的地方，重點(diǎn)走訪上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人、精神文明建設(shè)先進(jìn)人物等，重點(diǎn)解決群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實(shí)際困難，破解制約科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題，重點(diǎn)化解涉及民生的突出問題。三、參與對象、走訪范圍和走訪重點(diǎn)（一）參與對象：鎮(zhèn)、村兩級黨組織書記帶頭，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機(jī)關(guān)干部共同參加。（四）堅(jiān)持探索創(chuàng)新。（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)。二、基本原則（一）堅(jiān)持搞好結(jié)合。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于貫徹實(shí)施“五級書記帶頭大走訪”活動(dòng)的實(shí)施方案XX鎮(zhèn)關(guān)于貫徹實(shí)施“五級書記帶頭大走訪”活動(dòng)的實(shí)施方案為深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作，按照省委統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《中共臨泉縣委辦公室關(guān)于貫徹實(shí)施“五級書記帶頭大走訪”活動(dòng)的意見》（臨辦發(fā)[2011]106號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶頭大走訪”活動(dòng)?，F(xiàn)就活動(dòng)提出如下實(shí)施意見：一、目標(biāo)任務(wù)圍繞“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”主題，在全鎮(zhèn)黨組織中廣泛開展大走訪活動(dòng)，努力把大走訪活動(dòng)開展成一次社情民意大調(diào)研、一次群眾智慧大集中、一次政策法律大宣講、一次矛盾問題大解決、一次為民實(shí)事大辦理、一次民生工程大督辦、一次全年工作大推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“群眾工作上水平、解決問題見行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，凝聚起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。妥善處理好大走訪活動(dòng)和日常工作的關(guān)系，緊密結(jié)合鎮(zhèn)情、村情和自身工作實(shí)際，合理安排，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到大走訪活動(dòng)與推進(jìn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、解決群眾反映的突出問題、抓好本地本單位工作等有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。找準(zhǔn)抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足群眾所需所盼所愿，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，重點(diǎn)走訪偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)、問題較多行業(yè)和急需救助人群，做到抓好重點(diǎn)、帶動(dòng)一般、整體推進(jìn)，確保大走訪活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，撲下身子，沉到基層，帶頭走訪群眾、帶頭集中調(diào)研、帶頭宣講政策、帶頭化解矛盾、帶頭為民辦事、帶頭嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律。在堅(jiān)持大走訪活動(dòng)基本要求的前提下，要結(jié)合自身不同情況、不同行業(yè)特點(diǎn)和走訪對象的實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，注重學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)造一些行之有效的活動(dòng)方式，打造一批獨(dú)具特色的活動(dòng)載體，使大走訪活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。（二）走訪范圍：按照領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)工作制度的有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)黨政班子成員和機(jī)關(guān)干部要分別到自己的聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研。四、活動(dòng)內(nèi)容大走訪活動(dòng)從2011年9月開始，至2012年2月底結(jié)束，共半年時(shí)間。（一）開展社情民意調(diào)研活動(dòng)。要有針對性地在黨代表、人大代表和工人、農(nóng)民、知識分子、企業(yè)家等各界人士中開展萬人問卷調(diào)研，了解基層和群眾的期盼，找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出整改舉措?；顒?dòng)期間，鎮(zhèn)黨委書記及黨政班子成員調(diào)研不少于一個(gè)半月，走訪不少于50戶；村黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。（二）開展政策法律宣講活動(dòng)。黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會召開后，要認(rèn)真做好宣傳和解讀工作，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。要大力開展學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)活動(dòng)，對我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的好人好事進(jìn)行大張旗鼓地宣傳。（三）開展開門接訪、帶案下訪活動(dòng)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，屬于本級受理的群眾上訪事項(xiàng)，能夠當(dāng)場解決的，要當(dāng)場解決；當(dāng)場解決不了的，要明確時(shí)限。（四）開展矛盾隱患化解活動(dòng)。要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次工作的重點(diǎn)，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，對符合《信訪條例》規(guī)定受理的，啟動(dòng)終結(jié)備案程序，把握終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)一批信訪積案的終結(jié)備案。（五）開展慰問幫扶活動(dòng)。建立結(jié)對幫扶機(jī)