【正文】 第三條 本辦法所稱的市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租是指市級(jí)行政單位在保證履行行政職能的前提下，將國(guó)有資產(chǎn)以有償方式讓渡給其他單位、個(gè)人使用的一種經(jīng)濟(jì)行為。第一篇：上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借管理暫行辦法上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借行為，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（滬財(cái)行〔2010〕62號(hào)）等國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于市級(jí)各行政單位的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借行為。市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出借是指市級(jí)行政單位在保證履行行政職能的前提下，由上海市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一安排將國(guó)有資產(chǎn)以無(wú)償方式讓渡給其他行政單位、全額預(yù)算管理事業(yè)單位使用的一種行為。第五條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借應(yīng)按下列程序報(bào)批：（一）市級(jí)行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)預(yù)算主管部門審核，并按要求提交相關(guān)紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)。（三）市政府機(jī)管局提出審核意見(jiàn)后，送市財(cái)政局審批。第六條 市級(jí)行政單位申請(qǐng)出租、出借國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)報(bào)送以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：（一）市級(jí)行政單位擬出租、出借國(guó)有資產(chǎn)事項(xiàng)的書面申請(qǐng)；（二）《上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借申報(bào)表》；（三）擬出租、出借資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明，如購(gòu)入資產(chǎn)的原始憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋公章）；擬出租、出借房屋、土地的，需另外提供：土地來(lái)源證明、國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋公章）；（四）同意利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的單位決議、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料；（五）擬承租承借的單位法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；（六）與擬承租承借單位（人）簽訂的協(xié)議意向書；（七）市財(cái)政局、市政府機(jī)管局要求報(bào)送的其他材料。第八條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)原則上不得向第三條第二款規(guī)定以外的單位出借。第九條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、出借：（一）已被依法查封、凍結(jié)的；（二）未取得其他共有人同意的；（三）權(quán)屬關(guān)系不明確或存在權(quán)屬糾紛的；（四）其他違反法律、行政法規(guī)以及國(guó)家和本市有關(guān)文件規(guī)定的。市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的期限一般不得超過(guò)五年。第十二條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于將預(yù)算外收入納入預(yù)算管理工作的通知》（滬財(cái)預(yù)〔2010〕116號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一上繳市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)，納入一般預(yù)算管理。第十三條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際使用情況應(yīng)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息保持一致。第十四條 每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后，市級(jí)行政單位應(yīng)按照年度資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作的布置要求，提交本單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的情況報(bào)告，報(bào)經(jīng)預(yù)算主管部門審核后，報(bào)送市政府機(jī)管局。第十五條 市財(cái)政局、市政府機(jī)管局和預(yù)算主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借行為及其收入的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。第十七條 本辦法出臺(tái)前，市級(jí)行政單位已經(jīng)發(fā)生并仍在進(jìn)行中的出租、出借事項(xiàng)，應(yīng)在本辦法下發(fā)后的30日內(nèi)，按照本辦法第六條的有關(guān)規(guī)定，將出租、出借事項(xiàng)的紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)預(yù)算主管部門審核認(rèn)定。第十八條 對(duì)涉及國(guó)家安全的市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借管理，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。第二十條 參照公務(wù)員制度管理并執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的市級(jí)社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的管理，依照本辦法執(zhí)行。第二十二條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二篇：省級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理辦法省級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理辦法第一條為貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，加強(qiáng)省級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的管理，規(guī)范行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借行為，提高行政單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，推進(jìn)行政單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。行政單位包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（含行政性事業(yè)單位）。第四條行政單位嚴(yán)禁出租、出借辦公用房（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外），本辦法施行前已經(jīng)出租、出借的，到期必須收回。行政單位出租、出借辦公用房以外房屋建筑物的，應(yīng)按本辦法申報(bào)審批；合作建設(shè)中產(chǎn)生的房屋產(chǎn)權(quán)租賃等事項(xiàng)適用本辦法。本辦法實(shí)施前已經(jīng)出租、出借，但明顯不公正、不合理的要限期整改。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外出租、出借。第七條行政單位對(duì)批準(zhǔn)出租、出借的國(guó)有資產(chǎn)，要經(jīng)評(píng)估后采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定承租對(duì)象。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。第九條各主管部門負(fù)責(zé)制定本部門國(guó)有資產(chǎn)出租、出借管理辦法，加強(qiáng)部門國(guó)有資產(chǎn)出租、出借管理，負(fù)責(zé)審核本部門所屬單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借等事項(xiàng)，督促本部門所屬單位接受財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)并報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的管理情況。第十條行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借按照下列程序進(jìn)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（一）行政單位向主管部門提出申請(qǐng)，由主管部門審核同意后報(bào)省財(cái)政廳審批；（二）經(jīng)批準(zhǔn)的擬出租資產(chǎn)，委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告；（三）省財(cái)政廳或省財(cái)政廳委托的機(jī)構(gòu)會(huì)同資產(chǎn)出租單位，按照公開(kāi)、公平、公正原則，組織公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招標(biāo)；（四）資產(chǎn)出租單位按成交價(jià)格與承租人簽訂出租合同。第十一條行政單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)報(bào)送以下有關(guān)資料：（一）資產(chǎn)出租、出借申請(qǐng)文件；（二）產(chǎn)權(quán)證明和資產(chǎn)價(jià)值證明；（三）可行性論證報(bào)告；（四）近期的會(huì)計(jì)報(bào)表和相關(guān)資料；（五）審批部門認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)資料。第十三條行政單位國(guó)有資產(chǎn)租賃期限原則上為三年，最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。第十五條行政單位要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)出租、出借管理，不得擅