【正文】 美元、200萬美元、200萬美元。要把引進(jìn)外資項(xiàng)目作為構(gòu)筑本部門穩(wěn)固稅源基礎(chǔ)的重要工作來抓，為區(qū)街經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在招商過程中，要發(fā)揚(yáng)不怕挫折、鍥而不舍的韌勁，不怕閉門、窮追不舍的粘勁，不怕陌生、惟商是友的親勁，不怕競(jìng)爭(zhēng)、敢闖敢搶的鉆勁，不怕吃苦、勇打勝仗的拼勁，不怕吃虧、讓利于商的誠勁，千方百計(jì)保證招商引資工作的順利進(jìn)行。三是要搞好以商招商。二要不斷擴(kuò)大招商引資半徑，延伸招商引資觸角。各單位要選擇發(fā)展前景廣闊、市場(chǎng)效益好的項(xiàng)目進(jìn)行分析、論證、包裝，如遼西小商品城、農(nóng)業(yè)生態(tài)園等，然后有目標(biāo)地走出去招商。執(zhí)行新的財(cái)政體制后，在市內(nèi)聯(lián)辦企業(yè)的路子越來越窄，我們亟須把招商引資范圍向域外、境外拓展，放開眼界，到域外和境外去招商。各單位要積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)投資興建項(xiàng)目，使房地產(chǎn)業(yè)向工業(yè)及其它行業(yè)轉(zhuǎn)移，使其逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和可靠支撐。要積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金轉(zhuǎn)向。各單位也要轉(zhuǎn)變觀念，消除對(duì)區(qū)財(cái)政的依賴感，多渠道籌措資金。我們要看到，這次市下放企業(yè)和財(cái)政體制改革，給我們提供了兩個(gè)機(jī)遇：一是可以壓縮優(yōu)惠政策比例；二是為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間，要建立“大凌河”概念。同時(shí)，對(duì)納稅大戶也要搞一次走訪。對(duì)市下放企業(yè)絕不能不管不問，聽之任之，要加強(qiáng)服務(wù)和培植，使其不斷發(fā)展壯大，增加稅收。對(duì)這次市下放到我區(qū)的企業(yè)，區(qū)里決定按稅收規(guī)模和單位性質(zhì)實(shí)行分級(jí)管理和屬地管理。各單位要在原有基礎(chǔ)上，加大對(duì)聯(lián)辦企業(yè)的服務(wù)力度，爭(zhēng)取企業(yè)的理解和支持。堅(jiān)決禁止亂拉區(qū)內(nèi)其他單位的稅源和市下放戶稅源。各單位要吃透市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善市與縣（市）區(qū)財(cái)政體制的決定》（錦政發(fā)[2003]54號(hào)）的文件精神，做好積極應(yīng)對(duì)。面對(duì)新的形勢(shì)，我對(duì)下半年的工作提出幾點(diǎn)意見。要有必要的形象工程的投入，提高燈箱、牌匾的檔次，改善專業(yè)街的整體形象，進(jìn)而吸納更多商家入駐，不斷擴(kuò)大專業(yè)街規(guī)模。各街道至少建設(shè)1條專業(yè)街。要充分利用省鼓勵(lì)遼西北5市因地制宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，盡快完善規(guī)劃，力爭(zhēng)今年動(dòng)工。力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)10戶軟件企業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值600萬元。軟件園建設(shè)。百股果菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。關(guān)屯棚戶區(qū)開發(fā)改造。萬米超市建設(shè)。協(xié)助入園企業(yè)搞好基本建設(shè)，力爭(zhēng)10月份投入生產(chǎn)。下一步盡快確定建設(shè)方案并組織實(shí)施。同時(shí)按商城總體規(guī)劃，做好其它街路的規(guī)劃、招商和建設(shè)。下半年要重點(diǎn)抓好湖北路勞保用品一條街和重慶路飲料食品一條街建設(shè)。下一步要重新選址，并對(duì)外招商。下面，結(jié)合上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下下半年要抓好的幾項(xiàng)工作。（3）互相搶拉稅源，拉市下放企業(yè)的問題比較突出。（2）招商引資項(xiàng)目質(zhì)量差。有4個(gè)街道沒有進(jìn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目。在取得成績(jī)的同時(shí),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。開展了“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，宣傳上級(jí)關(guān)于抗擊“非典”的一系列重要指示精神，普及防治“非典”的科學(xué)知識(shí)和傳染病防治法規(guī)，努力消除人們的恐懼心理，增強(qiáng)人民群眾戰(zhàn)勝“非典”的信心，使防治工作走上法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的道路。全區(qū)共投入專項(xiàng)資金89萬元購買了防護(hù)服、呼吸機(jī)、消毒口罩等急需必備物資。到目前，我區(qū)未出現(xiàn)一例“非典”病例和疑似病例。區(qū)醫(yī)院按市統(tǒng)一部署派出9批37人次隨火車排查“非典”病人。檢驗(yàn)站成員密切配合、聯(lián)合作戰(zhàn)，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，連續(xù)奮戰(zhàn)63天，檢查車輛43,811臺(tái)次，體檢412,515人次。全區(qū)衛(wèi)生、防疫、街道、社區(qū)、文教等部門同志冒著被傳染的危險(xiǎn)，忘我工作，義無返顧地站在最前沿。二是突出重點(diǎn)，集中力量抓好群防群控工作。街道、社區(qū)、衛(wèi)生醫(yī)療部門也都成立了相應(yīng)的“非典”防治工作組織，抽調(diào)專人嚴(yán)密防控。區(qū)成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，3位區(qū)委常委和2位副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各街道辦事處及各部、委、辦、局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）抓住階段性工作重點(diǎn)，打贏“非典”防治攻堅(jiān)戰(zhàn)自4月末到6月末，面對(duì)“非典”這一突如其來的災(zāi)難，區(qū)委、區(qū)政府沉著應(yīng)對(duì)，采取了一系列得力措施，奪取了“非典”防治工作的階段性勝利。凌安街道、百股街道、民政局半年已經(jīng)完成了全年全口徑稅收任務(wù)。城建局實(shí)際利用外資指標(biāo)完成較好，完成263萬美元，為計(jì)劃的239%。1外經(jīng)外貿(mào)工作取得新的進(jìn)展。上半年完成域外招商引資額23099萬元，%，同比增長(zhǎng)148%。南昌路小吃一條街、湖北路勞保用品一條街、松坡路汽車修配一條街等也都有新的進(jìn)展。貴州街汽車養(yǎng)護(hù)一條街向西延伸至洛陽路，新增業(yè)戶13戶，總戶數(shù)達(dá)45戶。1專業(yè)街建設(shè)進(jìn)展順利。中意雙方已達(dá)成合作意向。1錦州凌容精細(xì)化工廠投資500萬元，購地2000平方米，完成了無碳復(fù)寫紙染料溶劑油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程，年增加生產(chǎn)能力6000噸。凌河軟件園引進(jìn)企業(yè)7家，預(yù)計(jì)7月份開業(yè)運(yùn)營。凌河工業(yè)園一期工程占地100畝，現(xiàn)已完成征地工作，錦州冶金技術(shù)研究所和錦州希爾達(dá)汽車植絨有限公司進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園已于昨天奠基。目前正在進(jìn)行軟件設(shè)計(jì)。海員俱樂部、電子交易平臺(tái)等主體工程完工，正在收尾續(xù)建中，8萬平方米集裝箱堆入場(chǎng)完成土建工程，已與中海集團(tuán)簽定倉儲(chǔ)運(yùn)輸合同，預(yù)計(jì)10月末全部竣工投入使用。鐵北熱電廠項(xiàng)目省計(jì)委已批準(zhǔn)立項(xiàng)，我區(qū)已與兩錦電業(yè)局簽訂了合作協(xié)議，并組建了股份公司，正重新選址。已有9戶開業(yè)，其它正在進(jìn)行選址等籌備工作。目前正分步對(duì)外招商。我區(qū)規(guī)劃在正大街道轄區(qū)內(nèi)1平方公里范圍內(nèi)以遼西小商品批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，建設(shè)7條專業(yè)街、1個(gè)物流配送中心。街道項(xiàng)目庫錄入投資100萬元以上項(xiàng)目15個(gè)。上半年，區(qū)項(xiàng)目庫共備存項(xiàng)目32個(gè)。（二）深入開展“工業(yè)年”和“項(xiàng)目年”活動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目和工作取得較快進(jìn)展加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。一、上半年工作基本情況 今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)委七屆四次全會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“24字”方針，實(shí)施“五動(dòng)”戰(zhàn)略，構(gòu)筑“五大”工程，以建設(shè)遼寧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以大項(xiàng)目為重點(diǎn)，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化第一產(chǎn)業(yè)，突出抓好“10件”大事，特別是在“非典”防治工作牽扯很大精力的情況下，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)工作不放松，全區(qū)上下群策群力，真抓實(shí)干，奪取了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“非典”防治工作雙勝利。第一篇：2003年半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告堅(jiān)定信心知難而進(jìn) 確保完成今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)——區(qū)長(zhǎng)張曉光在2003年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（二00三年七月十八日）同志們：這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在抗擊“非典”工作取得階段性勝利，財(cái)政體制實(shí)行新的改革的形勢(shì)下召開的。主要是認(rèn)真總結(jié)上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，查找存在問題，制定對(duì)策措施，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，明確目標(biāo)，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，彌補(bǔ)“非典”給我們?cè)斐傻膿p失，以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)16月份，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值45,328萬元，%，%；規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值12,300萬元，%，%；，%，%；全口徑財(cái)政收入11,952萬元，為年度預(yù)算的66%，%；地方財(cái)政收入8324萬元，%，%。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以發(fā)展為主題，把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)區(qū)街經(jīng)濟(jì)實(shí)力的突破口和切入點(diǎn)，加大了項(xiàng)目建設(shè)工作力度，設(shè)立了“項(xiàng)目年活動(dòng)”工作辦公室，抽調(diào)專職人員抓項(xiàng)目工作，設(shè)置了動(dòng)態(tài)的區(qū)街兩級(jí)項(xiàng)目庫。其中在建項(xiàng)目4個(gè)，新擴(kuò)建項(xiàng)目9個(gè)，在談項(xiàng)目14個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目5個(gè)。遼西小商品城建設(shè)進(jìn)展順利?，F(xiàn)已完成了項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目包裝工作，今年先期建設(shè)湖北路勞保用品和重慶路飲料食品兩條專業(yè)街。以華聯(lián)超市為依托，利用社區(qū)資源，建設(shè)社區(qū)連鎖店。農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)完成可行性論證和項(xiàng)目初步規(guī)劃。錦州恒大港口物流配送中心占地300畝，投資1億元。遼西物流配送中心已全部配齊微機(jī)，加盟會(huì)員達(dá)4000戶，配送車輛達(dá)200輛。工業(yè)園建設(shè)有了突破性進(jìn)展。關(guān)屯棚戶區(qū)改造工程已同投資方達(dá)成協(xié)議，進(jìn)入工程設(shè)計(jì)、投資預(yù)算、組建公司、辦理執(zhí)照階段。1錦州宏運(yùn)合金廠鈷氧化物生產(chǎn)線完成了車間整修和設(shè)備調(diào)試，已進(jìn)行試生產(chǎn)，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元。1意大利家具園又有新進(jìn)展，錦一順飯莊在北山農(nóng)工商總公司征地120畝土地，擬投資300500萬元作為該項(xiàng)目建設(shè)的流動(dòng)資金。1中英合資英倫萬豪俱樂部有限公司在市外經(jīng)局等相關(guān)部門的幫助和支持下，辦理了批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。南京路休閑娛樂一條街規(guī)范了燈箱、牌匾等外部設(shè)施，新增業(yè)戶7戶，總戶數(shù)達(dá)到96戶。延安東路休閑娛樂一條街新增4戶，總戶數(shù)達(dá)27戶。1域外招商引資工作成效顯著。上半年已經(jīng)完成全年任務(wù)的有計(jì)生局、老干部局、文教局、宣傳部、計(jì)統(tǒng)局、審計(jì)局、科協(xié)。上半年，%。1“十百千萬工程”穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)到年末，全區(qū)11個(gè)街道全口徑稅收都將突破1000萬元。一是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)“非典”防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹上級(jí)關(guān)于“非典”防治工作一系列部署。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議，研究分析疫情，及時(shí)對(duì)“非典”防治工作進(jìn)行部署。全區(qū)上下“非典”防治工作體系完善，層層落實(shí)了責(zé)任制，保證了防治工作有力、有序、有效地開展。我區(qū)堅(jiān)持防治結(jié)合，以防為主的原則，嚴(yán)防死守，把住入口，突出抓好東出口、學(xué)校、旅店等重點(diǎn)部位的防控工作。為配合全市的“非典”防控工作，嚴(yán)把錦州東大門，我區(qū)成立由衛(wèi)生、公安、聯(lián)防隊(duì)共同組成的百股疫情檢驗(yàn)站。區(qū)防疫站處理疫情17起。建立了區(qū)—街道—社區(qū)—樓棟四級(jí)防控排查網(wǎng)絡(luò)，街道、社區(qū)干部對(duì)全區(qū)14萬家庭逐戶排查，做到了群防群控，一個(gè)不漏。三是立足于“防大疫，抗大災(zāi)”，確保“非典”防治資金和物資需求。四是深入做好宣傳工作，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。由于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾，特別是街道、社區(qū)、衛(wèi)生部門干部職工的共同努力，我區(qū)筑起了一道堅(jiān)固的抗擊“非典”防線，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)營造了安定的社會(huì)環(huán)境。（1）一些單位顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，顧稅收不顧稅基，對(duì)稅收感興趣，對(duì)項(xiàng)目工作抓得不夠。專業(yè)街建設(shè)抓的不緊。商貿(mào)項(xiàng)目多，工業(yè)項(xiàng)目少；小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少；內(nèi)資項(xiàng)目多，外資項(xiàng)目少。二、下半年重點(diǎn)工作對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，年初區(qū)委七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了明確部署。鐵北熱電廠籌建。遼西小商品城。建設(shè)的起點(diǎn)要高，要立足于遼西規(guī)模最大、品種最全、價(jià)格最低。中外知名品牌購物廣場(chǎng)。工業(yè)園一期工程建設(shè)。做好二期工程的準(zhǔn)備工作。力爭(zhēng)年底前開工建設(shè)。近期完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和拆遷手續(xù)，盡快動(dòng)工興建。做好對(duì)外招商引資工作，力爭(zhēng)年底前建造恒溫庫20座，半封閉市場(chǎng)7000平方米，并正式投入運(yùn)營。7月底前舉行開園儀式。農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)。專業(yè)街建設(shè)。要落實(shí)專業(yè)街建設(shè)責(zé)任人，制定具體、可行的發(fā)展方案。三、對(duì)下半年工作的幾點(diǎn)要求國家實(shí)施“東北老工業(yè)基地振興”和我省實(shí)施“遼西北開發(fā)”戰(zhàn)略，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇，為我們做好各方面工作，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，增添了新的生機(jī)和希望。積極應(yīng)對(duì)財(cái)政體制改革這次省、市財(cái)政體制改革，給我們帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要把各種稅收基數(shù)、上劃比例搞清楚。對(duì)通過不正當(dāng)手段亂拉稅源的，要加倍扣除該單位當(dāng)年財(cái)力，情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直至撤消主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要講究工作方法，避免制造不利于企業(yè)發(fā)展的因素。對(duì)這些企業(yè)不能再有優(yōu)惠政策。有關(guān)單位要在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后立即下去，摸清底數(shù)，建立聯(lián)系。下月10日前，區(qū)政府要聽各有關(guān)單位匯報(bào)。區(qū)財(cái)政要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的杠桿作用，靈活調(diào)動(dòng)預(yù)算內(nèi)、外資金，必要時(shí)要拆借資金，最大限度地解決街道等單位招商引資流動(dòng)資金不足的問題。馬家街道和龍江街道通過抵押貸款、職工借款方式解決流動(dòng)資金的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)有很好的啟示，其它街道也可以借鑒。當(dāng)前，由于房地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈和經(jīng)營不景氣，房地產(chǎn)企業(yè)面臨轉(zhuǎn)軌，他們所積累的雄厚的資金也亟須合理轉(zhuǎn)化。以項(xiàng)目年為契機(jī)，抓好招商引資工