【正文】 字左右的文章。小貼士 tips 處理突發(fā)公共事件類(lèi)問(wèn)題，要注意事件的處理原則——及時(shí)、公開(kāi)、透明，制定對(duì)策要從政府角度充分考慮到媒體的作用，及時(shí)發(fā)布信息，確保公眾的知情權(quán)，穩(wěn)定人心。同時(shí)，對(duì)處理意見(jiàn)按輕重緩急進(jìn)行了排序，顯得邏輯性較強(qiáng)，值得稱(chēng)道。其次就是落點(diǎn)在“善后處理意見(jiàn)”，問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)，下一步就是如何來(lái)解決，需要答題者做出相應(yīng)的思考，找出解決問(wèn)題的對(duì)策。從題干來(lái)看，需要考生抓住的關(guān)鍵信息是“你是職能部門(mén)的工作人員”，這是答好本題的出發(fā)點(diǎn)，是答題角度的選定。（5）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)督和檢測(cè)工作。（3）督促醫(yī)藥工作者要立即著手篩選、研制不含PPA成分的感冒藥物，并進(jìn)行公示，投放市場(chǎng)，以滿(mǎn)足大眾需求。(30分）【答案】關(guān)于PPA**所引發(fā)的問(wèn)題，茲提出如下五條善后處理意見(jiàn)：安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)7號(hào)樓32層聯(lián)系我們：（1）針對(duì)PPA事件，在弄清事實(shí)后應(yīng)首先對(duì)外界公布真實(shí)準(zhǔn)確的信息；同時(shí)，應(yīng)責(zé)令醫(yī)院與藥店立即撤下并封存含有PPA成分的藥物，暫停對(duì)含有PPA成分的新藥、仿制藥、進(jìn)口藥的審批工作。可以全面談，也可以就某一方面談。小貼士 tips 整個(gè)事件是由美國(guó)把含有“PPA”的藥物列為禁藥引起的，需要指名這個(gè)原因，所作概括才不會(huì)看上去過(guò)于零散，從行文上才會(huì)讓閱卷老師感覺(jué)是一個(gè)整體。這樣表達(dá)的好處是直觀、條理性強(qiáng)，而且也能將材料的內(nèi)容全部容括進(jìn)去。從所給材料可以看出，各材料間以PPA**為主線(xiàn)，分別枚舉了各國(guó)針對(duì)PPA事件的態(tài)度和采取的措施?！军c(diǎn)評(píng)】本題屬于全面概括類(lèi)題型。英國(guó)雖認(rèn)為證據(jù)不足，但還是列出了含有PPA的藥物名稱(chēng)；日本則只是提醒公眾注意用藥安全；墨西哥宣布禁售含PPA的藥物?！觥龆嘟嵌却鸢概c點(diǎn)評(píng)■■安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)7號(hào)樓32層聯(lián)系我們：一、有條理地概述這些資料反映的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。重點(diǎn)需要從政府層面上探討應(yīng)如何維護(hù)食品藥品安全。3．解題思路此次申論試題考查的是藥品安全監(jiān)管問(wèn)題，屬于政府管理和公共服務(wù)問(wèn)題。第二大題可以從加強(qiáng)監(jiān)督，避免類(lèi)似事件不再發(fā)生的角度來(lái)提出善后處理意見(jiàn)。還介紹了國(guó)家建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的目的并非能夠提前預(yù)測(cè)出藥品不良反應(yīng)的發(fā)生，只是避免重復(fù)發(fā)生?！静牧?1分析】此則材料為依據(jù)性—理論性材料。北京市藥物局不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心對(duì)于不良反應(yīng)的患者有記錄，有追蹤，第二大題的善后處理方法提供了借鑒。主要介紹了北京市藥物局不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心的回應(yīng)：沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因吃了康泰克引起不良反應(yīng)的個(gè)案。對(duì)于整個(gè)申論作答借鑒意義不大?！静牧?分析】此則材料為干擾性材料。這部分材料對(duì)于第一題第二題和第三題的解答都提供了有力的信息支撐。安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)7號(hào)樓32層聯(lián)系我們：【材料8分析】此則材料為依據(jù)性—事實(shí)性材料?！静牧?分析】此則材料為干擾性材料，主要介紹了PPA被列為禁藥后一名美國(guó)小學(xué)教師研制的不含PPA的藥品收到藥店的追捧。對(duì)于第一大題提供了有力的信息。這導(dǎo)致了患者的恐慌，藥廠和銷(xiāo)售商損失慘重。【材料6分析】此則材料為依據(jù)性—事實(shí)性材料。對(duì)于第二大題也提供了解題思路，比如如何利用媒體公布信息，穩(wěn)定人心。這部分材料主要包含日本采取的措施以及原因。主要介紹了日本采取的措施：迅速通過(guò)媒體向社會(huì)公布了含有PPA的65種藥物，但同時(shí)并未回收這些藥品，并給出了原因。材料對(duì)第一大題提供了相關(guān)信息，可以據(jù)此概括出英國(guó)只是列出了含有PPA的藥品名稱(chēng)。但還是列出了含有PPA的藥品名稱(chēng)?！静牧?分析】此則材料為依據(jù)性—事實(shí)性材料。對(duì)于第二大題的善后處理意見(jiàn)中，就可以就如何加強(qiáng)對(duì)制藥公司的監(jiān)管避免此種事情不再發(fā)生。認(rèn)為制藥應(yīng)該為自己的過(guò)失付出代價(jià)，在此次**中應(yīng)該受到懲罰?！静牧?分析】此則材料為依據(jù)性—理論性材料。主要介紹了美國(guó)不同公司對(duì)于含有PPA藥物被列為禁藥的反應(yīng)：有的第二天就推出新藥，有的立即下架退貨退款，有的進(jìn)行辯解但最終還是把藥品下架?？忌梢灾苯佑玫谝欢尾牧系目偨Y(jié)性語(yǔ)言。這部分材料主要包含PPA被列為禁藥的原因，對(duì)作答試卷上的第一大題提供了背景式的介紹。【材料1分析】此則材料為參考性—事實(shí)性資料。這部分材料主要包含事件的起因和由此引起的巨大影響。主要介紹了美國(guó)聯(lián)邦食品和藥物管理局緊急建議把含PPA的藥物列為禁藥，由此引起下文各國(guó)對(duì)含有PPA藥物的一系列的應(yīng)對(duì)措施。2．材料解讀２00１年的國(guó)家申論考試材料是總分式的格式。比如，首先是概括題，其次是作為工作人員如何處理問(wèn)題的類(lèi)型的題，最后是針對(duì)整篇文章提出的問(wèn)題，寫(xiě)一篇申論文章。整個(gè)**是由國(guó)外引起的，與現(xiàn)在注重國(guó)內(nèi)也不盡相同。試題解析與多角度答案點(diǎn)評(píng)試題解析1．整體分析2001年國(guó)考題，屬于申論考試初期的題型。要求：聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語(yǔ)言流暢。要求：，具體可行；，語(yǔ)言簡(jiǎn)明；。（20分）（二）假定你是某職能部門(mén)的工作人員，請(qǐng)你就PPA**所引發(fā)的問(wèn)題提出善后處理意見(jiàn)。國(guó)家建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，主要目的就是避免藥品不良反應(yīng)的重復(fù)發(fā)生，減少藥害事件，提高用藥的安全性。，藥品不良反應(yīng)一般要滯后很長(zhǎng)時(shí)間才被發(fā)現(xiàn)。，近五年，接到過(guò)數(shù)例使用康泰克后有不良反應(yīng)的報(bào)告，一例為頭痛，一例為嘔吐，其余均為皮疹。不少讀者紛紛向藥品管理部門(mén)或新聞媒體咨詢(xún)“藥品不良反應(yīng)有多嚴(yán)重”、“以前吃了康泰克這種含有PPA安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)7號(hào)樓32層聯(lián)系我們：”、“藥品有不良反應(yīng)為何還讓它上市”、“應(yīng)不應(yīng)向廠家索賠”等。生產(chǎn)“康泰克”的中美史克制藥有限責(zé)任公司表示服從藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)決定。，中國(guó)藥品監(jiān)督管理局發(fā)出通知，要求立即暫停生產(chǎn)和銷(xiāo)售含PPA的藥品制劑。，不含PPA的感冒藥立即成為搶手貨。不少患者寧愿高燒不退或咳嗽不止，也不敢使用任何抗感藥品。不過(guò)日本許多感冒患者卻無(wú)視政府的表態(tài)，堅(jiān)決拒服含有PPA成分的感冒藥。日本厚生省表示，雖然美國(guó)已開(kāi)始回收含PPA成分的藥物，但日本暫不采取類(lèi)似行動(dòng)。，目前日本市面上銷(xiāo)售的藥物中有65種含PPA。有關(guān)發(fā)言人說(shuō)，英國(guó)治感冒和咳嗽的藥品雖含PPA，但對(duì)其含量的限制比美國(guó)嚴(yán)得多，所以英國(guó)患者面臨的風(fēng)險(xiǎn)可以忽略不計(jì)。如果知道而沒(méi)有告訴大眾，就可以認(rèn)定是故意過(guò)失，這就意味著這些公司應(yīng)受懲罰。：制藥公司是否早就知道或者應(yīng)該知道PPA對(duì)人體的危害。有些公司卻不愿采取行動(dòng)，他們辯解說(shuō)：“食品和藥品局只是提出建議，而沒(méi)有聲明回收藥品，我們沒(méi)安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)7號(hào)樓32層聯(lián)系我們：有理由把藥品撤下來(lái)。據(jù)透露，他們此前已知道耶魯大學(xué)在做有關(guān)研究，便暗中研制不含PPA的新藥，以便一旦PPA被禁用，立即把新藥推向市場(chǎng)。美國(guó)耶魯大學(xué)的霍爾維茲博士及其同事對(duì)2000個(gè)成年人(包括702個(gè)腦中風(fēng)病人)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)5年的跟蹤研究，得出結(jié)論：服用含有PPA藥物的病人容易發(fā)生腦中風(fēng)，應(yīng)禁止使用，美國(guó)聯(lián)邦食品和藥物管理局接受了這一建議。我國(guó)有的傳媒稱(chēng)之為：一石激起千層浪，PPA讓全球“大感冒”。二、材料2000年10月19日，美國(guó)聯(lián)邦食品和藥物管理局的一個(gè)顧問(wèn)委員會(huì)緊急建議：應(yīng)把含苯丙醇胺(英文縮寫(xiě)“PPA”)的藥物列為禁藥。2． 作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。第一篇：2001年國(guó)考申論真題及答案解析[推薦]2001年國(guó)考申論真題及答案解析——來(lái)源：安徽中公教育（）2001年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題及答案解析2001年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題2001年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試公共科目筆試申論試卷一、注意事項(xiàng)1． 申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料能力與表達(dá)能力的考試。3． 仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定的位置。這以后的一段時(shí)間，PPA問(wèn)題成為一個(gè)全球性“熱點(diǎn)”問(wèn)題。、咳嗽以及一些減肥的非處方類(lèi)藥品的成分中十分常見(jiàn)。一些著名的藥品公司除立即把相關(guān)藥品撤下貨架，還張貼告示，同意顧客退貨且全額退款?！钡癙PA事件”越炒越烈，他們怕砸自己的牌子，最終還是不得不把所有的藥品撤下貨架。知道或應(yīng)該知道都是一種過(guò)失。，認(rèn)為PPA導(dǎo)致腦出血的證據(jù)很不充分，只是有加大中風(fēng)危險(xiǎn)的可能。盡管如此，衛(wèi)生部門(mén)還是列出了14種藥店中常見(jiàn)的含有PPA的藥品名稱(chēng)。日本媒體迅速向社會(huì)公布了這些藥物的名稱(chēng)，提醒公眾選擇藥物時(shí)需注意安全。因?yàn)樵诿绹?guó)PPA被廣泛用于減肥藥，在日本只允許用于感冒藥，而服用此類(lèi)藥物引發(fā)腦溢血的概率極低(僅有一例)。，“感冒藥”立即成為墨西哥的主要話(huà)題之一。許多醫(yī)院和藥店紛紛向制藥廠退藥，有關(guān)廠家和銷(xiāo)售商損失慘重。加利福尼亞一位名叫維克多利婭的小學(xué)教師用幾年時(shí)間研制出的一種不含PPA的抗感冒藥，不僅堂堂正正地登上了加州藥店的柜臺(tái)，而且受到全美6000多家藥店的青睞。同時(shí)，對(duì)含PPA的新藥、仿制藥、進(jìn)口藥的審批工作也暫停，進(jìn)一步處理意見(jiàn)正在研究中。，一夜之間成了過(guò)街老鼠。一時(shí)間，老百姓對(duì)再簡(jiǎn)單不過(guò)的感冒吃藥犯上了迷糊。迄今為止，還沒(méi)有吃了康泰克引起心律失常、高血壓、急性腎炎、失眠等不良反應(yīng)者，更沒(méi)有造成腦中風(fēng)等嚴(yán)重后果的個(gè)案。例如聽(tīng)力殘疾的致聾原因絕大多數(shù)和用藥有關(guān)，但發(fā)現(xiàn)這些患者的致聾是由于某藥品的不良反應(yīng)，已經(jīng)是幾年甚至十幾年之后的事了。三、申論要求（一）有條理地概述這些資料反映的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字?？梢匀嬲?，也可以就某一方面談。（30分）（三）根據(jù)上述材料，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇1000字左右的文章。（50分）安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)7號(hào)樓32層聯(lián)系我們：2001年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題答案解析2001年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試 申論在材料中有大量的國(guó)外對(duì)于“PPA”使用**的態(tài)度，這在當(dāng)前的申論考試中是不可能出現(xiàn)的。另外整個(gè)材料的總體字?jǐn)?shù)比較少，相對(duì)于現(xiàn)在的申論考試，在難度上是比較低的，但是對(duì)于申論備考，還是有一定的參考價(jià)值的。這和現(xiàn)在的申論題是一脈相承的。第一段和第二段屬于事實(shí)性—依據(jù)性材料。這是整個(gè)事件的背景，總領(lǐng)下文。對(duì)于作答試卷上的第一大題概括材料主要內(nèi)容提供了有力的信息。主要介紹了哪些藥物中含有PPA，以及美國(guó)大學(xué)的研究結(jié)果：服用含有PPA藥物的病人容易發(fā)生腦中風(fēng)，應(yīng)禁止使用?？梢耘c第一段內(nèi)容作相互對(duì)照參考使用?！静牧?分析】此則材料為事實(shí)性材料。安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)7號(hào)樓32層聯(lián)系我們：這部分材料雖然只是單純介紹美國(guó)不同商家的不同措施，但這些措施對(duì)于第二大題的解答很有借鑒意義。主要介紹了美國(guó)律師對(duì)于PPA**中制藥公司的責(zé)任和義務(wù)的追問(wèn)。由于這部分材料直接涉及到制藥公司的責(zé)任，所以對(duì)于解答第二大題和第三大題有非常好的提示作用。對(duì)于第三大題，就可以具體談如何加強(qiáng)監(jiān)督，比如明確制藥公司責(zé)任和義務(wù)等。主要介紹了英國(guó)認(rèn)為PPA的風(fēng)險(xiǎn)被夸大了，在英國(guó)由于藥品中含有PPA的量比較低，風(fēng)險(xiǎn)可以忽略不計(jì)。這部分材料主要包含英國(guó)采取的措施以及采取這些措施的原因?！静牧?分析】此則材料為依據(jù)性—事實(shí)性材料。但民眾并不買(mǎi)賬。對(duì)于第一大題提供了相關(guān)信息，可以據(jù)此概括出日本只是列出了含有PPA的藥品名稱(chēng)。對(duì)于第三大題，也可以從信息公開(kāi)的角度來(lái)說(shuō)明政府如何加強(qiáng)藥品的監(jiān)督。主要介紹了墨西哥采取的措施：禁止銷(xiāo)售53中與PPA有關(guān)的藥品。這部分材料主要包含墨西哥采取的措施以及矯枉過(guò)正的后果。但對(duì)于反應(yīng)過(guò)度，引起不良后果，對(duì)于第二題也有些借鑒意義。對(duì)于整個(gè)申論作答借鑒意義不大。主要介紹了中國(guó)采取的措施：立即暫停生產(chǎn)和銷(xiāo)售含PPA的藥品制劑，暫停審批含PPA的新藥、仿制藥、進(jìn)口藥。特別是對(duì)于第一題和第二題，直接提供了答案的來(lái)源。主要介紹了北京人對(duì)于感冒后首選藥康泰克含有PPA的擔(dān)心?！静牧?0分析】此則材料為依據(jù)性—事實(shí)性材料。雖然是藥物局針對(duì)材料9所做的回應(yīng)，但對(duì)于第二大題和第三大題的解答有相當(dāng)大的參考價(jià)值。對(duì)于第三大題，也可以就監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)不良反應(yīng)的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)問(wèn)題來(lái)展開(kāi)論述。主要介紹了藥品不良反應(yīng)具有滯后性，很難在短期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)。這部分材料主要介紹了藥品不良反應(yīng)的特點(diǎn)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，對(duì)于第二大題和第三大題的解答提供了有力的理論支撐。對(duì)于第三大題，可以由此直接確定整個(gè)文章的主題——加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作。雖然在具體題材和內(nèi)容上，其他國(guó)家對(duì)于感冒藥中含有PPA采取的不同的措施占了很大的比重，但是，文章內(nèi)容要最終回歸到我國(guó)政府的職能上。主題就是要全面發(fā)揮政府的職能作用，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障食品藥品安全。(20分)【答案】2000年10月19日美國(guó)有關(guān)部門(mén)緊急建議把含有“PPA”的藥物列為禁藥，引起各國(guó)的重視。我國(guó)雖未出現(xiàn)因PPA藥物導(dǎo)致腦中風(fēng)等嚴(yán)重后果的個(gè)案，但有關(guān)部門(mén)仍發(fā)出了立即暫停使用和銷(xiāo)售含PPA的藥品制劑的緊急通知，并暫停對(duì)含PPA的新藥、仿制藥、進(jìn)口藥的審批工作，專(zhuān)家也指出藥品不良反應(yīng)一般要滯后很長(zhǎng)時(shí)間才會(huì)被發(fā)現(xiàn)。題干中已明確指出要“有條理地”、“概述資料反映的主要內(nèi)容”，因此需要重點(diǎn)把握的是概括的條理性和全面性。因此，最好的方法即是逐條地將國(guó)家各種態(tài)度、措施表達(dá)出來(lái)，即采取答案中的方式。此外，由于原文還重點(diǎn)介紹了中國(guó)的情況，在字?jǐn)?shù)和內(nèi)容概括上對(duì)中國(guó)的反應(yīng)舉措需有所側(cè)重。二、假定你是某職能部門(mén)的工作人員，請(qǐng)你就PPA**所引發(fā)的問(wèn)題提出善后處理意見(jiàn)。要求：（1）意見(jiàn)合理，具體可行；（2）條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)明；（3）字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（2）組織有關(guān)專(zhuān)家加強(qiáng)對(duì)含PPA成分的藥物有害程度的分析，通過(guò)媒體詳告大眾，杜絕謠傳，穩(wěn)定人心。（4）追蹤監(jiān)測(cè)曾因服用含PPA成分藥物而產(chǎn)生不良反應(yīng)的患者，并責(zé)令有關(guān)醫(yī)療部門(mén)采取一定的治療、補(bǔ)救措施。【點(diǎn)評(píng)】“提出善后處理意見(jiàn)”為對(duì)策擬制題。首先考生應(yīng)該明確作為職能部門(mén)的工作人員應(yīng)該以什么樣的口吻、站在什么樣的立場(chǎng)來(lái)分析解決問(wèn)題。答案從政府、專(zhuān)家、醫(yī)療部門(mén)以及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)幾個(gè)方面，論述了應(yīng)采取的對(duì)策，對(duì)于潛在的危害性，如何避免擴(kuò)大化；以及如何防患于未然，防止類(lèi)似情況的再次發(fā)生都進(jìn)行了說(shuō)明，總的來(lái)說(shuō)論述地比較全面。在立場(chǎng)角度的選定上基本符合工作人員的身份要求。這一原則具有普遍性，在作答類(lèi)似處理突發(fā)公共事件的問(wèn)題中，可以套用。