【正文】 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃深度融合。通過工業(yè)化提升全省經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力；通過城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活，解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問題；通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面增加農(nóng)民收入，一方面支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。我省是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的情況下進(jìn)入問題多發(fā)期、矛盾凸顯期，更要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的戰(zhàn)略思想，抓發(fā)展保穩(wěn)定、抓穩(wěn)定促發(fā)展，促進(jìn)全省平安、穩(wěn)定、和諧。要始終堅持以人為本，為群眾幸福而發(fā)展，把推動發(fā)展與改善民生緊密結(jié)合起來，全力創(chuàng)造為人民帶來幸福的經(jīng)濟(jì)增長。切實保障和改善民生民生問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是重要的政治問題、文化問題、社會問題。唯有“干”字當(dāng)頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進(jìn)，才能后發(fā)趕超；唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神貴州條件艱苦，做成一件事，要付出加倍的努力，更需要有一種在逆境中求崛起的精神。我省許多方面的改革不到位，沒有實質(zhì)性突破。要把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來，促進(jìn)進(jìn)出口總額比2011年翻兩番，實現(xiàn)以大開放促大開發(fā)大發(fā)展。開放，不僅是對外開放，還要對內(nèi)開放。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，堅持高端引領(lǐng)、高頭嫁接、高位切入。對于推進(jìn)“三化”同步，我們要始終不動搖、不放松，動搖了必將又耽誤，放松了必將更落后。差距在“三化”上，出路也在“三化”上。這就是新時期的“貴州精神”！這種精神激勵我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、推動跨越，激勵我們吃苦奉獻(xiàn)、迎難而上、只爭朝夕，激勵我們風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實、干部要干，激勵我們艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗！這，就是我們需要的干部，就是我們倡導(dǎo)的作風(fēng)，就是我們所要構(gòu)筑的“精神高地”。黨代會同期聲在貴州這片熱土上，當(dāng)年紅軍用堅定的步伐走出了“長征精神”；如今，冷洞村人用永不退縮的雙手戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)，敦操鄉(xiāng)干部用背篼背走著貧困、背回了人心、背出了干群魚水深情。社會平安是重要的民生問題，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。前者是柔性管理，后者是剛性管理。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，完善面向基層、面向群眾的社會服務(wù)管理體系。地處武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化地區(qū)的集中開發(fā)扶貧要全面啟動，持之以恒堅持抓十年、二十年。扶貧開發(fā)是我省的“第一民生工程”。發(fā)展公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)是普及文化知識、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、體現(xiàn)人文關(guān)懷，為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)。著眼于發(fā)揮市場配臵資源的基礎(chǔ)性作用，積極培育和發(fā)展市場中介組織，不斷完善社會管理網(wǎng)絡(luò)，提高整體經(jīng)濟(jì)運行效率。一方面，政府退出還不夠，特別是在某些領(lǐng)域，政府仍然管了許多不該管也管不好的事；另一方面，解決經(jīng)濟(jì)、社會的深層次矛盾又要求加強(qiáng)政府引導(dǎo)，以增強(qiáng)市場配臵資源的功能，糾正市場失靈現(xiàn)象?！白叱鋈ァ钡闹攸c是加快出口能力建設(shè)，積極爭取國家賦予我省口岸簽證權(quán)，推進(jìn)綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批出口貿(mào)易基地；著力培育和壯大外貿(mào)流通企業(yè)，加快培育特色出口產(chǎn)品，促進(jìn)出口貿(mào)易多元化，不斷增加工業(yè)制成品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品出口，提高出口產(chǎn)品的附加值；鼓勵有條件的企業(yè)擴(kuò)大對外投資，改變我省外向型經(jīng)濟(jì)水平過低的狀況。統(tǒng)籌解決人口問題，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。大力實施水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃，切實扭轉(zhuǎn)水土流失和石漠化擴(kuò)大趨勢。貴州資源豐富，但畢竟有限；生態(tài)景象良好，但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，迫切需要破解資源環(huán)境制約難題。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開產(chǎn)業(yè)支撐。第一篇：貴州省第十一次黨代會精神解讀《貴州省第十一次黨代會精神》解讀后發(fā)趕超 符合自身實際和時代要求●堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步●加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子●全面提高對內(nèi)對外開放水平，增強(qiáng)開放對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用●增強(qiáng)改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙●切實增強(qiáng)文化自覺和文化自信，提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神●大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實保障和改善民生 ●加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，建設(shè)平安、和諧貴州 報告摘要“三化”同步發(fā)展，工業(yè)化是動力，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。通過工業(yè)化提升全省經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力；通過城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活，解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問題；通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面增加農(nóng)民收入，一方面支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。要把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為首要，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和經(jīng)濟(jì)融合度，使產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃深度融合。要樹立正確的資源觀和科學(xué)的開發(fā)觀，努力做到在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，切實擺脫“資源路徑依賴”，避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢陷阱”。實行環(huán)境保護(hù)區(qū)域責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減排，決不走先污染后治理、邊污染邊治理的老路?！耙M(jìn)來”的重點是放寬市場準(zhǔn)入，提高行政服務(wù)效能，落實投資優(yōu)惠政策，完善投資環(huán)境測評機(jī)制，把貴州建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)氛圍深厚、發(fā)展空間廣闊、投資回報豐厚的開放熱土，大力提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域利用內(nèi)外資水平。我省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是轉(zhuǎn)變政府職能。要著眼于提高政府工作效能，精簡和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵，改進(jìn)政府工作方法，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。重點是深化國有企業(yè)改革。要堅持以政府為主導(dǎo)，鼓勵社會參與，按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的方針，實施“八大文化惠民工程”，建設(shè)一批重點文化項目、基本公共文化設(shè)施，不斷滿足人民群眾最基本的文化需求。要按照區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新思路，大力實施集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)的提升，大幅度減少貧困人口。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。社會管理包括深入細(xì)致的群眾思想、服務(wù)工作和科學(xué)有效的行政管理、司法管理。要堅持“軟管理”與“硬管理”兩手抓，把“硬管理”建立在“軟管理”基礎(chǔ)之上，做到“軟管理”細(xì)微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失，通過軟硬結(jié)合，從整體上提高社會管理科學(xué)化水平。要把“保境安民”作為重大政治責(zé)任，全面加強(qiáng)社會治安綜合治 理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞活動，切實維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定；大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)、社區(qū)矯治、群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)對流動人口、特殊人群、“兩新”組織的服務(wù)管理；堅持安全第一、生命至上，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；加強(qiáng)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處臵能力建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高危機(jī)管理和風(fēng)險管理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。在他們身上，我們既看到沉下身子捧出真心為老百姓服務(wù)的真摯情懷，也感受到埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、誓要改變家鄉(xiāng)面貌的精神力量。全省共產(chǎn)黨員、廣大干部都要學(xué)習(xí)和弘揚這種精神，肩扛起重于泰山般的富民興黔使命，樹立起堅如磐石般的后發(fā)趕超信心，振作起敢為人先的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全省人民萬眾一心、攻難克堅、奮力跨越！——栗戰(zhàn)書 要點導(dǎo)讀大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步 我省發(fā)展落后，從根本上看，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、不同步、不協(xié)調(diào)。今后五年乃至更長時期，我省擴(kuò)大社會就業(yè)靠“三化”，城鄉(xiāng)居民增收靠“三化”，壯大財政實力靠“三化”，縮小城鄉(xiāng)差別靠“三化”，破解二元結(jié)構(gòu)靠“三化”，從根本上扶貧脫貧也要靠“三化”。努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑，堅持在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在擴(kuò)大增量中優(yōu)存量，重點提高二產(chǎn)、快速發(fā)展三產(chǎn)、大力加強(qiáng)一產(chǎn)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段相適應(yīng)。增強(qiáng)開放對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用我省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份，開放帶來的活力在某種意義上比改革帶來的活力還要大。對外開放主要是積極參與國際分工，大力吸引省外國外投資，引進(jìn)先進(jìn)的市場理念和管理辦法；對內(nèi)開放主要是消除行政性壁壘，消除地區(qū)市場封鎖，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙 強(qiáng)調(diào)開放的意義不是忽視改革的重要。深化改革仍然是今后幾年的艱巨任務(wù)，也是發(fā)展的動力、活力所在。有精神才會有力量。構(gòu)筑“精神高地”，首先需要有能凝聚人心的核心價值、能引領(lǐng)人生的理想坐標(biāo)、能啟迪心靈的精神生活。越是發(fā)展滯后，民生問題就越是突出，改善民生的任務(wù)就越加迫切，就越要重視保障和改善民生。建設(shè)平安、和諧貴州構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是我們不懈奮斗的目標(biāo)。第二篇：貴州省第十一次黨代會工作精神解讀后發(fā)趕超 符合自身實際和時代要求標(biāo)題導(dǎo)讀●堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步●加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子●全面提高對內(nèi)對外開放水平，增強(qiáng)開放對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用 ●增強(qiáng)改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙●切實增強(qiáng)文化自覺和文化自信，提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神●大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實保障和改善民生 ●加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，建設(shè)平安、和諧貴州 報告摘要“三化”同步發(fā)展，工業(yè)化是動力，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開產(chǎn)業(yè)支撐。貴州資源豐富，但畢竟有限；生態(tài)景象良好，但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，迫切需要破解資源環(huán)境制約難題。大力實施水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃，切實扭轉(zhuǎn)水土流失和石漠化擴(kuò)大趨勢。統(tǒng)籌解決人口問題，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?！白叱鋈ァ钡闹攸c是加快出口能力建設(shè)，積極