【正文】 業(yè)崗位有限，培訓(xùn)資金不足。②就業(yè)項(xiàng)目單一。被征地農(nóng)民由于他們的身份是農(nóng)民，在失去土地后，他們往往注重的是補(bǔ)償費(fèi)用的高低合理問(wèn)題，今后的生計(jì)問(wèn)題，而對(duì)如何提高就業(yè)機(jī)會(huì)，有所忽視，對(duì)自己的身份轉(zhuǎn)換角色還難以適應(yīng)，雖然部分農(nóng)民有就業(yè)愿望，但對(duì)培訓(xùn)重視不夠。二、政策規(guī)定止2009年我縣未出臺(tái)專門文件，嚴(yán)格按安勞社發(fā)〔2008〕23號(hào)文件和安政發(fā)〔2008〕19號(hào)文件執(zhí)行。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇情況：我縣被征地農(nóng)民目前未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。按照當(dāng)?shù)卣咭?guī)定，屬于()保障范圍的人數(shù)（已征地）45人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年底累計(jì)被征地農(nóng)民人數(shù)628人，其中，規(guī)劃區(qū)以內(nèi)116人，規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民總數(shù)512人。13′，東與湖北省竹溪縣接壤，南與重慶市巫溪縣、城口縣毗鄰，西北與本省平利縣連界，南北長(zhǎng)57公里，東西寬43公里，總面積1503平方公里。38′，北緯31176。地處東經(jīng)109176。根據(jù)《安康市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況調(diào)研的通知〉的通知》（安勞社辦發(fā)〔2009〕82號(hào)）文件精神，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好我縣失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民基本生活水平不因失地而降低的長(zhǎng)遠(yuǎn)保障目標(biāo)，對(duì)我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)研?？梢哉f(shuō)，在這方面，政府是下了很大決心的，那么最重要的落實(shí)還是在基層。第二篇：關(guān)于被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況調(diào)研報(bào)告范文近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，先后出臺(tái)多個(gè)文件，要求各地嚴(yán)格落實(shí)。本意見(jiàn)從2009年1月1日起實(shí)施。四、其他本意見(jiàn)實(shí)施前后，各有關(guān)職能部門應(yīng)按照蘇園管[2004]9號(hào)《園區(qū)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》規(guī)定的職責(zé)分工，共同做好相關(guān)工作。適用對(duì)象中就業(yè)年齡段人員在本意見(jiàn)實(shí)施后，就業(yè)或自謀職業(yè)并參加園區(qū)公積金B(yǎng)計(jì)劃（或A計(jì)劃）的，可享受公積金醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。2004年起被征地（拆遷）的第三年齡段人員，其一次性參保后按月享受公積金基本養(yǎng)老金的，若其被征地基本生活保障個(gè)人賬戶仍有余額，其基本養(yǎng)老金先從被征地基本生活保障個(gè)人賬戶支付。未達(dá)養(yǎng)老年齡的保養(yǎng)人員及第三年齡段人員一次性補(bǔ)繳公積金后，可繼續(xù)按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，生活補(bǔ)助費(fèi)仍按原渠道支付；達(dá)到規(guī)定的退休年齡或養(yǎng)老年齡后，按規(guī)定計(jì)發(fā)公積金基本養(yǎng)老金，同時(shí)停止享受生活補(bǔ)助費(fèi)。（2）未達(dá)養(yǎng)老年齡的保養(yǎng)人員及第三年齡段人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由個(gè)人提出申請(qǐng)參保，并一次性繳清個(gè)人承擔(dān)部分的費(fèi)用；逾期視同個(gè)人放棄參保。資金繳納。一次性補(bǔ)繳的個(gè)人繳費(fèi)記入個(gè)人賬戶。按補(bǔ)繳當(dāng)年園區(qū)公積金C計(jì)劃的繳費(fèi)基數(shù)下限和28%的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳，補(bǔ)繳年限為15年；本意見(jiàn)實(shí)施前已有繳費(fèi)年限的人員，如個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后也可以在扣除個(gè)人已有繳費(fèi)年限后補(bǔ)繳滿15年。（二）未達(dá)養(yǎng)老年齡的保養(yǎng)人員及第三年齡段人員未達(dá)養(yǎng)老年齡的保養(yǎng)人員及第三年齡段人員經(jīng)自主選擇，統(tǒng)一納入園區(qū)公積金制度，一次性補(bǔ)繳園區(qū)公積金，補(bǔ)繳資金由個(gè)人和區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政共同承擔(dān)。二、保障辦法（一）待安置人員及第二年齡段人員待安置人員：本意見(jiàn)實(shí)施后在用人單位就業(yè)參加園區(qū)公積金的，對(duì)用人單位和個(gè)人各按公積金B(yǎng)類或C類下限的25%進(jìn)行補(bǔ)貼；本意見(jiàn)實(shí)施后自謀職業(yè)參加園區(qū)公積金的，對(duì)個(gè)人按公積金B(yǎng)類或C類下限的50%進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)，補(bǔ)貼時(shí)間最長(zhǎng)為15年。（二）未達(dá)養(yǎng)老年齡的保養(yǎng)人員及第三年齡段人員，即： 2004年1月1日以前被征地（拆遷）農(nóng)民中女35周歲（不含35周歲）以上、男45周歲（不含45周歲）以上人員中至本意見(jiàn)實(shí)施時(shí)未達(dá)養(yǎng)老年齡的保養(yǎng)人員；2004年1月1日起被征地（拆遷）農(nóng)民中女 36周歲（含36周歲）至55周歲以下、男46周歲（含46周歲）至60周歲以下人員中至本意見(jiàn)實(shí)施時(shí)未達(dá)養(yǎng)老年齡的第三年齡段人員。第一篇：蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障的意見(jiàn)蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障的意見(jiàn)為加快蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）城鄉(xiāng)社保并軌，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善園區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障，切實(shí)提高其生活水平，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和蘇園管[2004]9號(hào)《園區(qū)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本意見(jiàn)。一、適用對(duì)象本意見(jiàn)的適用對(duì)象是指園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)被征地及被拆遷產(chǎn)生的以下二類人員：（一）待安置人員及第二年齡段人員，即：2004年1月1日以前被征地（拆遷）農(nóng)民中的待安置人員：女16周歲（含16周歲）至35周歲（含35周歲）、男16周歲（含16周歲）至45周歲（含45周歲）人員；2004年1月1日起被征地（拆遷）農(nóng)民中的第二年齡段人員：女16周歲（含16周歲）至36周歲以下、男16周歲（含16周歲）至46周歲以下人員。1以上適用對(duì)象各年齡段的劃分按征地動(dòng)遷當(dāng)時(shí)被征地（拆遷）農(nóng)民的年齡確定；養(yǎng)老年齡是指女55周歲（含55周歲）以上、男60周歲（含60周歲）以上。第二年齡段人員：將被征地基本生活保障個(gè)人賬戶換算為園區(qū)公積金個(gè)人賬戶和繳費(fèi)年限。補(bǔ)繳辦法。一次性補(bǔ)繳由個(gè)人提出申請(qǐng)自愿參加，一次性補(bǔ)繳資金由個(gè)人承擔(dān)28%，區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)72%；民政部門認(rèn)定的低保人員、低保邊緣人員、五保人員、重癥殘疾人等各類人員個(gè)人免繳費(fèi)，全部由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。未達(dá)養(yǎng)老年齡的保養(yǎng)人員及第三年齡段人員納入公積金制度后死亡的，其個(gè)人一次性補(bǔ)繳的資金和2004年起被征地（拆遷）的第三年齡段人員基本生活保障個(gè)人賬戶扣除已發(fā)放養(yǎng)老金后的余額可以由其法定繼承人繼承。（1）區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的資金按區(qū)、鎮(zhèn)各自征地動(dòng)遷的實(shí)際人員數(shù)確定。三、保障待遇待安置人員及第二年齡段人員應(yīng)在本意見(jiàn)實(shí)施后參加園區(qū)公積金制度，停止參加城鄉(xiāng)社區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，原城鄉(xiāng)社區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和繳費(fèi)年限可以按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。未達(dá)養(yǎng)老年齡的保養(yǎng)人員及第三年齡段人員放棄參保的，繼續(xù)按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)；達(dá)到養(yǎng)老年齡后，享受養(yǎng)老年齡段人員的征地保養(yǎng)金待遇，同時(shí)停止享受生活補(bǔ)助費(fèi)。適用對(duì)象中就業(yè)年齡段人員在本意見(jiàn)實(shí)施前后，具有園區(qū)公積金、社會(huì)保險(xiǎn)或園區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)歷的，其繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶可以合并計(jì)算，合并計(jì)算后的繳費(fèi)年限最長(zhǎng)不超過(guò)女39年、男44年。達(dá)到法定退休年齡，醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限符合女滿25年，男滿30年或進(jìn)行補(bǔ)繳后女滿25年，男滿30年的，可享受公積金退休會(huì)員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；如醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不符合女滿25年，男滿30年且不作補(bǔ)繳的，應(yīng)參加園區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受城鄉(xiāng)社區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。本意見(jiàn)由園區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋，并會(huì)同國(guó)土房產(chǎn)局、財(cái)政局、地方發(fā)展局等相關(guān)部門制定操作細(xì)則。本意見(jiàn)實(shí)施后如遇國(guó)家、省、市出臺(tái)新的規(guī)定，則視情況作相應(yīng)調(diào)整。省市分別在2007年、2008年下發(fā)專題文件對(duì)轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題給予政策扶持。要落實(shí)，不折不扣的落實(shí)，就一定會(huì)面臨一些具體的實(shí)際情況，而對(duì)于我們縣來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件薄弱，財(cái)政困難，地方上籌措資金十分有限，多靠中央省市轉(zhuǎn)移支付或財(cái)政補(bǔ)助，所以最大的問(wèn)題就是資金，如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)困難，爭(zhēng)取被征地農(nóng)民社會(huì)保障利益最大化，就需要基層摸清情況，掌握需求，因地制宜，提供科學(xué)準(zhǔn)確的第一手資料，為上級(jí)決策提供依據(jù)。一、基本情況鎮(zhèn)坪縣位于陜西省東南部，大巴山北翼。11′—109176。42′—32176。全縣轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口近5萬(wàn)人，（近年來(lái)城鎮(zhèn)人口增幅較大），縣內(nèi)無(wú)大工業(yè)企業(yè)，屬山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。2008年新增人數(shù)：無(wú)。享受基本生活保障人數(shù)46人，享受標(biāo)準(zhǔn)為110元∕月∕∕人（主要將他們納入城市低保管理）。培訓(xùn)情況：我縣通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等等，已參加各類就業(yè)培訓(xùn)的被征地農(nóng)民315人（其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)91人），通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)256人。三、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題就業(yè)方面我縣的被征地農(nóng)民在就業(yè)方面，主要存在以下問(wèn)題：①重視程度不高。被征地農(nóng)民在得到相應(yīng)補(bǔ)償后，對(duì)相關(guān)部門組織的各種培訓(xùn)一時(shí)認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為對(duì)自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助不大，還是按自己的想法去干，所以創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。從目前的情況看，大多被征地農(nóng)民選擇跑出租行業(yè)、開(kāi)個(gè)體、搞養(yǎng)殖業(yè)，他們?nèi)狈?duì)市場(chǎng)的充分調(diào)查，加之自身就業(yè)技能缺乏，所以基本生活難以保障，致富相對(duì)困難。對(duì)被征地農(nóng)民政府應(yīng)開(kāi)發(fā)專門的崗位來(lái)安置這類群體，多開(kāi)發(fā)公益性崗位保障他們的就業(yè)率。社會(huì)保障方面我縣的被征地農(nóng)民在社會(huì)保障方面面臨的主要問(wèn)題是：①政府配套補(bǔ)助資金問(wèn)題，參照安康市人民政府《關(guān)于印發(fā)安康市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障實(shí)施暫行辦法的通知》（安政發(fā)〔2008〕19號(hào)），財(cái)政配套資金占40%，我縣財(cái)政困難，保障起來(lái)有一定難度，需要省市財(cái)政支持。被征地農(nóng)民的生活狀況