【正文】 密，在短期內(nèi)就形成了活動的高潮，為整改活動取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。10月份，我院就專項(xiàng)整改開展情況，分兩個層面征詢了意見，即由院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見；由法庭庭長帶隊(duì)向轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。規(guī)范司法行為自查報告（三）根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動 的統(tǒng)一部署，自5月份開始，在先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)上，我院著手開展專項(xiàng)整改。上述問題的存在，說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究，對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠，對隊(duì)伍的教育管理還不夠嚴(yán)格。司法管理方面。少數(shù)法官不注重審判業(yè)務(wù)知識的更新，對法律的規(guī)定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握，自我感覺良好，從而導(dǎo)致機(jī)械辦案、適用法律上的武斷等現(xiàn)象時有發(fā)生，使辦案的質(zhì)量不高司法作風(fēng)方面。隊(duì)伍建設(shè)方面。充分發(fā)揮審判職能工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)審判工作的司法效益，弘揚(yáng)司法民主、強(qiáng)化開放意識、擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，積極推進(jìn)司法文明，從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手，真正落實(shí)司法為民的各項(xiàng)舉措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。（四）積極探索建立司法為民的長效機(jī)制。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則，建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度，積極探索和逐步建立科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量和效率參評體系。三是堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，每年至少召開一次警示教育大會，運(yùn)用典型案例教育干警，并形成制度，長期堅(jiān)持。一是切實(shí)抓好隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，提高思想政治工作的針對性和實(shí)效性。從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，著力提高班子的決策水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育，并繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使班子成為干警的表率。（一）積極探索建立加強(qiáng)班子建設(shè)的長效機(jī)制。我院以提高對外服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn)，做好多個“一”字文章：方便當(dāng)事人，力求“少跑一次腿、少累一分鐘、少費(fèi)一份心、少花一分錢”；服務(wù)態(tài)度上力求“一視同仁”，即生人熟人一個樣，有無關(guān)系一個樣，外地本地一個樣；服務(wù)方式力求“四個一”，即給一張笑臉，讓一個座位，遞一壞茶水，說一句暖心話；第一印象要求做到“五個感”即進(jìn)庭有清潔感，登門有親切感，說話有熱情感，辦事有實(shí)在感，工作有高效感四、立足長遠(yuǎn)，構(gòu)建長效機(jī)制專項(xiàng)整改活動從總體上看，工作取得了較好的成效，干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，有了新的增強(qiáng)，但專項(xiàng)整改活動不僅僅是一項(xiàng)活動，而應(yīng)該把融入到日常的工作當(dāng)中，體現(xiàn)其日常性和長效性。在專項(xiàng)整改活動中，我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達(dá)到了56%。強(qiáng)化調(diào)解機(jī)制，提高辦案效率，我院針對案件當(dāng)事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化，不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題，建立健全了民事審判調(diào)解機(jī)制，最大強(qiáng)度地體現(xiàn)司法為民原則。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示，督促法官及時結(jié)案。強(qiáng)化案件流程管理，實(shí)行繁簡分流。強(qiáng)化審限監(jiān)督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當(dāng)事人公開釋明；審理階段，增設(shè)流程管理圖，方便當(dāng)事人了解案件審理進(jìn)程；裁判階段，要求法官加強(qiáng)判后釋法、釋疑工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理解并服從法院裁判；執(zhí)行階段，將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強(qiáng)制措施實(shí)施情況等，納入公開告知的范圍。抓審理執(zhí)行，規(guī)范司法行為全過程。五是推行立案大廳AB崗工作制度，確保信訪崗位不空崗、不缺崗。三是提供模擬訴狀樣本，方便當(dāng)事人撰寫訴訟文書。二是開通訴訟綠色通道，涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。為將司法為民要求落到實(shí)處，我院研究制訂了六項(xiàng)立案便民措施。堅(jiān)持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。三、針對問題，扎實(shí)整改制定措施，以制度管人。近幾年來，我院結(jié)合實(shí)際，不斷探索司法為民的新途徑，出臺了一系列司法便民、利民、護(hù)民的具體措施，取得了較好的社會效果，但距群眾的要求和期望還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：一是有的同志衙門作風(fēng)嚴(yán)重，對當(dāng)事人“生、冷、硬、橫、煩”時有發(fā)生，經(jīng)常有信訪件反映；二是告狀難、申訴難的問題仍然存在；三是司法指導(dǎo)、司法救助還不夠到位；四是涉訴上訪工作做得不夠，“群體訪、重復(fù)訪、越級訪”尚有發(fā)生；五是司法為民措施未能完全落實(shí)到位，有的不完善、有的流于形式、有的走過場；六是有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠，混同于、甚至不及普通群眾；七是對新時期如何做好隊(duì)伍思想政治工作缺乏好的辦法和措施，干警隊(duì)伍總體凝聚力還不夠強(qiáng)等等司法管理方面的問題。從總體上看，我院法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要，突出表現(xiàn)在：一是有的大局意識、政治意識不強(qiáng)，存在孤立辦案，就案辦案現(xiàn)象，辦案社會效果不好；二是學(xué)歷層次不高，與《法官法》要求還有較大差距；三是有的業(yè)務(wù)水平較低，駕馭庭審的能力不強(qiáng)，裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高；四是個別人有吃請現(xiàn)象，行為失檢，不注意法官形象，甚至有違法違禁的苗頭；五是有的職業(yè)道德較差，審判紀(jì)律不嚴(yán)，素質(zhì)不高等等。當(dāng)前，我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映，突出表現(xiàn)在：一是個別案件審判質(zhì)量不高，時有改判情況；二是辦案周期過長，超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是執(zhí)行力度不大，執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決；四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當(dāng)事人勝敗皆服，等等。要求每位干警認(rèn)真對待，個別干警因公務(wù)無法參加考核的，積極做好補(bǔ)考工作，確保參考率達(dá)到100%。（四）嚴(yán)格考核，務(wù)求取得實(shí)效嚴(yán)格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標(biāo)準(zhǔn)。（三）廣泛征求意見，開展自查自糾我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上，著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題，對辦案超審限、執(zhí)限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份，收集到對院班子成員以及干警個人意見60條，人大代表和政協(xié)委員對法院以專項(xiàng)整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。第一篇：規(guī)范司法行為自查報告規(guī)范司法行為自查報告規(guī)范司法行為自查報告（一）“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)活動開展以來，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照專項(xiàng)活動的要求和目標(biāo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結(jié)合本院的工作實(shí)際，以解決群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護(hù)主義，容易侵犯當(dāng)事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺問題，切實(shí)進(jìn)行了集中規(guī)范和整改，全面完成了集中整改階段各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、主要工作情況（一）成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案專項(xiàng)整改活動開展以來，院黨組給予充分重視，召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進(jìn)行專門的動員和部署，并成立了院長為組長的專項(xiàng)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動的日常工作，組織抓好活動的實(shí)施和檢查，形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手總負(fù)責(zé)，各黨支部牽頭組織，各部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)配合，全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，為扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整改活動打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。（二）動員部署，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育專項(xiàng)整改活動啟動后，我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作，建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組，要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考勤制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德，三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容，最高法院《兩個辦法》等，并分庭室、分支部進(jìn)行討論，加強(qiáng)參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，同時明確開展專項(xiàng)整改活動的重要現(xiàn)實(shí)意義，以進(jìn)一步提高干警專項(xiàng)整改的主動性。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查，查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高，個別法官辦案效率低下，隨意延長審執(zhí)期限，職業(yè)道德較差等方面近20個問題。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項(xiàng)整改考核。二、專項(xiàng)整改活動擺查出的主要問題對照專項(xiàng)整改活動的具體要求，結(jié)合征求到的各種意見，以實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對我院司法行為中存在的突出問題進(jìn)行認(rèn)真查找，主要有以下一些問題：審判質(zhì)量和效率方面的問題。隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。司法作風(fēng)方面的問題。當(dāng)前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié)，尤其是抓制度落實(shí)不夠；二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制；三是有的公文不規(guī)范，文書處理不規(guī)范；四是有的案卷歸檔不及時，甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象；五是部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠；六是后勤管理問題較多，等等。為規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標(biāo)考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度，層層簽訂責(zé)任狀，有針對性地制訂各類整改措施30條，結(jié)合我院實(shí)際，共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。采取便民措施，提供高效快捷的便民服務(wù)。一是設(shè)立便民服務(wù)臺，實(shí)行預(yù)約接待制。三是推行三個“當(dāng)日”，即當(dāng)日立案、當(dāng)時受理、當(dāng)時移送。四是推行窗口部門一次性告知制度，方便群眾訴訟。六是明確對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助，使弱勢群體的權(quán)益得到切實(shí)保障。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上，而是對審判執(zhí)行全過程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。同時規(guī)范庭審，由審委會成員不定期地對庭審進(jìn)行觀摩，要求法官認(rèn)真把握庭審技能，不斷提高庭審駕馭能力。建立案件超期預(yù)警制度，對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié)，適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié)，適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的，要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭，并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明，便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防案件超審限。我院進(jìn)一步完善案件流程管理制度，對立案、庭前準(zhǔn)備，開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。要求干警辦案過程中，要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，對案件審理實(shí)行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕當(dāng)事人訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴(kuò)大簡易案件適用范圍。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點(diǎn)，在自愿合法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法，運(yùn)用調(diào)解手段，盡量調(diào)解結(jié)案。規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為，提升法官形象。通過專項(xiàng)整改活動，我院積極探索司法為民、維護(hù)公正的具體舉措，構(gòu)建專項(xiàng)整改的長效機(jī)制，以進(jìn)一步推進(jìn)法院各項(xiàng)工作。努力建設(shè)清醒堅(jiān)定，干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，敢于負(fù)責(zé)，群眾擁護(hù)的班子，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。（二）積極探索建立加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè)，健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，在隊(duì)伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。（三）積極探索進(jìn)一步保障司法公正的長效機(jī)制。繼續(xù)完善和落實(shí)審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運(yùn)行的各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，著力抓好庭審規(guī)范化工作，進(jìn)一步落實(shí)公開審判原則，提高庭審的權(quán)威性和公信力。堅(jiān)持司法為民宗旨，在思想上化為司法的基本理念，在審判中化解為嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)際行為。規(guī)范司法行為自查報告（二）敬愛的黨組織：“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動開展以來，我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照專項(xiàng)活動的要求和目標(biāo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結(jié)合本院的工作實(shí)際，以解決群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，針對容易發(fā)生的問題，認(rèn)真查擺問題，切實(shí)進(jìn)行了集中規(guī)范和整改，全面完成了集中整改階段各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：審判質(zhì)量和效率方面，突出表現(xiàn)在：一是個別案件審判質(zhì)量不高，時有改判情況；二是辦案周期過長，超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是執(zhí)行力度不大，執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決；四是辯法析理工作做得不夠，不能使訴訟當(dāng)事人勝敗皆服。從總體上看，我院法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要，突出表現(xiàn)在：一是有的干警大局意識、政治意識不強(qiáng)，存在孤立辦案，就案辦案現(xiàn)象，不注重社會效果；二是有的業(yè)務(wù)水平較低，駕馭庭審的能力不強(qiáng)，裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高。近幾年來，我院結(jié)合實(shí)際，不斷探索司法為民的新途徑，出臺了一系列司法便民、利民、護(hù)民的具體措施，取得了較好的社會效果，但距群眾的要求和期望還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：司法指導(dǎo)還不夠到位；有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠，混同于、甚至不及普通群眾；干警隊(duì)伍總體凝聚力還不夠強(qiáng)。當(dāng)前，我院管理中還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：制度有薄弱環(huán)節(jié)，尤其是抓制度落實(shí)不夠；部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠。對此，我們將認(rèn)真聽取多方評議意見，并采取切實(shí)措施，努力加以改進(jìn)和解決。在這次整改活動中，我院以查擺問題為突破口，以制度建設(shè)為主軸，以檢查考核為標(biāo)尺，從實(shí)際出發(fā)，立足長遠(yuǎn)，通過查擺問題、健全制度、落實(shí)整改等途徑，整改活動取得了較好的效果。從反饋情況來看，社會各界對我院開展專項(xiàng)整改情況表示滿意，認(rèn)為我院的整改切實(shí)落到了實(shí)處，同時對我院近年來為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持，對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解，同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題，提出了寶貴的意見和建議。，找準(zhǔn)問題專項(xiàng)整改的目標(biāo)是規(guī)范行為，要確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，查擺問題、找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”，即：多方位查擺，保證查擺的全面性；多層次查擺，保證查擺徹底性；多形式查擺，保證查擺完整性；多環(huán)節(jié)查找，保證查擺的針對性。同時，針對申訴難、申請?jiān)賹忞y，我院對近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進(jìn)行分析研究，并且把信訪作為發(fā)現(xiàn)工作中存在問題的線索。在整改期間，我院采取“三查一聽”，加大了對案件的評查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正審判工作中的失范行為。案件承辦人在每月案件送檢前對自己本月所辦的案件進(jìn)行全面自查。各業(yè)務(wù)庭、法庭每月審結(jié)的案件在月底前送院監(jiān)察室評查，評查項(xiàng)目包括程序、實(shí)體、法律文書及其他方面，按標(biāo)準(zhǔn)扣分；監(jiān)察室每月發(fā)布一期質(zhì)檢通報，指出存在問題，通報到庭，點(diǎn)名到人，限期整改。三為“督查”。同時，改進(jìn)通報方式，在通報案件改判或發(fā)回重審情況的基礎(chǔ)