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規(guī)范司法行為自查報告-wenkub.com

2024-10-21 13:18 本頁面
   

【正文】 全國人大常委會再次聽取檢察機關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的報告,充分體現(xiàn)了對檢察監(jiān)督和規(guī)范司法的高度重視和有力監(jiān)督。認真落實中央部署,穩(wěn)步推進省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理、檢察人員分類管理、完善檢察官職業(yè)保障制度等改革。制定常見、多發(fā)罪名證據(jù)收集指導(dǎo)意見,進一步明確非法證據(jù)排除的程序和標準,嚴格依法收集、固定、審查、運用證據(jù)。對濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、阻礙律師會見、不嚴格執(zhí)行同步錄音錄像等“頑癥”,最高人民檢察院將部署開展專項整治,以實際成效取信于民。制定檢察人員崗位素能基本標準,緊貼司法實踐開展分類培訓(xùn),提高法律監(jiān)督能力。全國檢察機關(guān)將以這次全國人大常委會聽取和審議專項報告為契機,從加快建設(shè)社會主義法治國家的高度,把規(guī)范司法行為作為長期性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持問題導(dǎo)向,堅持嚴格司法,不斷提高檢察機關(guān)規(guī)范司法的能力和水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。有的接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。辦案骨干力量缺乏,高層次、專家型業(yè)務(wù)人才更少。有的認為辦案規(guī)范束縛手腳,對監(jiān)督管理有抵觸情緒,一些制度規(guī)范的落實在基層還有“盲區(qū)”。有的辦案質(zhì)量不高、瑕疵較多,引起當事人質(zhì)疑甚至上訪。有的不認真聽取當事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難。最高人民檢察院制定實施基層檢察院建設(shè)指導(dǎo)意見和規(guī)范化建設(shè)考核辦法,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部對口聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)等制度,開展“規(guī)范司法強化年”等活動。建立檢務(wù)督察工作機制,對檢察人員履職情況進行明察暗訪。(三)大力加強紀律作風(fēng)建設(shè)。以辦案一線人員為重點,推進大規(guī)模、正規(guī)化全員輪訓(xùn),廣泛開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵和專題培訓(xùn)。去年以來,各級檢察機關(guān)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找和整改司法不規(guī)范等突出問題。各級檢察機關(guān)堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監(jiān)督,著力提高檢察隊伍嚴格規(guī)范司法的能力和水平。推進統(tǒng)一的檢務(wù)公開大廳建設(shè),把檢務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、控告舉報申訴受理、律師接待、視頻接訪、案件信息查詢、12309平臺等工作整合起來,開展“一站式”服務(wù)。全面推進四級檢察院門戶網(wǎng)站建設(shè),學(xué)會運用新興傳播工具,拓展與公眾互動平臺。辯護人、訴訟代理人申請閱卷、會見、收集調(diào)取證據(jù)材料以及提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請變更強制措施等,可以通過該平臺提出申請,相關(guān)檢察院在法定時限內(nèi)處理回復(fù)。對法院已作出生效判決案件的起訴書、刑事抗訴書,不起訴決定書,刑事申訴復(fù)查決定書等在網(wǎng)上公開。今年9月,頒布人民檢察院信息公開工作規(guī)定,開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),正式運行全國檢察機關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),目前已建成四大平臺。四、深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范司法公開是促進司法規(guī)范的重要途徑。為加強對查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督,2003年9月檢察機關(guān)探索建立人民監(jiān)督員制度,2010年10月全面推行。三是加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。建立公訴部門提前介入重大職務(wù)犯罪案件偵查機制,監(jiān)所檢察、案件管理部門加強對檢察環(huán)節(jié)羈押犯罪嫌疑人情況的監(jiān)督,強化偵查監(jiān)督、審查起訴、控告申訴檢察部門對其他辦案部門的糾錯功能。(二)強化內(nèi)部監(jiān)督制約。(一)建立案件集中管理機制。四是規(guī)范對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督。為防止和糾正各政法機關(guān)超期羈押,完善羈押必要性審查、羈押期限屆滿提示等機制,堅持定期清理、督促糾正久押不決案件。加強與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng),健全同步監(jiān)督機制。(五)嚴格規(guī)范刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。2012年民事訴訟法修改后,最高人民檢察院制定深入推進民事行政檢察工作科學(xué)發(fā)展的意見,進一步明確和規(guī)范民事檢察監(jiān)督的范圍、程序和手段,規(guī)范抗訴、檢察建議、督促起訴等監(jiān)督方式的適用條件。針對律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題,制定加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的意見,細化保障律師權(quán)益的法律規(guī)定,指定專門部門接待律師,安排專門場所方便律師閱卷、復(fù)制卷宗材料。堅持全面調(diào)取、綜合判斷各類證據(jù),堅決排除以刑訊逼供等非法方法取得的言詞證據(jù)。檢察機關(guān)認真總結(jié)發(fā)生冤錯案件的教訓(xùn),制定實施切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案等意見,正確把握捕訴標準、加大監(jiān)督力度,既依法打擊犯罪,又堅守防止冤假錯案底線、維護訴訟參與人合法權(quán)益,努力做到不枉不縱、不錯不漏。制定人民檢察院扣押、凍結(jié)財物工作規(guī)定,完善執(zhí)行程序和管理制度。細化傳喚、訊問等程序性要求,依照法定條件采取指定居所監(jiān)視居住、逮捕等強制措施,制定“十個依法、十個嚴禁”。檢察機關(guān)在加大懲治職務(wù)犯罪力度的同時,嚴格落實修改后刑事訴訟法,強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行使偵查權(quán)。三是規(guī)范民事行政申訴案件的辦理程序。對決定不予立案的,由舉報中心審查提出意見,并受理舉報人的復(fù)議。為切實解決群眾反映集中的控告申訴難問題,檢察機關(guān)不斷完善控告、舉報、申訴受理和辦理程序,加強源頭管理。二、圍繞檢察權(quán)運行重點環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范司法辦案活動規(guī)范司法行為的核心,就是規(guī)范司法權(quán)的行使。(四)完善司法責(zé)任規(guī)范。(三)完善司法言行規(guī)范。建立案例指導(dǎo)制度,先后發(fā)布5批19個在審查證據(jù)、適用法律等方面具有普遍指導(dǎo)意義的案例,為處理同類案件提供參考。(二)完善司法標準規(guī)范。為從根本上預(yù)防和解決辦案隨意性問題,檢察機關(guān)堅持從每個部門、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每項要求抓起,明確辦案程序、細化操作規(guī)范,厘定權(quán)力邊界、確保司法公正。8年來,人民檢察院認真貫徹黨中央和全國人大及其常委會的要求,積極適應(yīng)全面推進依法治國的新形勢,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,堅持不懈地健全制度機制、強化監(jiān)督管理、提升能力素質(zhì),司法規(guī)范化建設(shè)取得新的成績。對社區(qū)安置幫教人員不歧視、不偏見,針對其不穩(wěn)定和自閉自卑心理,通過面對面的接觸談心,特別是入矯談話,幫助其樹立社會信心,提高法制觀念;同時,注重親情感化,動員其家人親友多鼓勵、少歧視,使其能夠順利回歸社會。三、實行分類矯正。一、抓好檔案管理?,F(xiàn)有 13 人解除矯正,都能順利回歸社會,沒有出現(xiàn)脫管、漏管以及重新犯罪的現(xiàn)象。充分發(fā)揮審判職能工作,限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了 56%。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。三、針對問題,扎實整改制定措施,以制度管人。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到 100%。(三)廣泛征求意見,開展自查自糾我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62 份,收集到對院班子成員以及干警個人意見 60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。司法作風(fēng)方面。第二篇:規(guī)范司法行為自查報告2020 規(guī)范司法行為自查報告 3 篇 【篇一】規(guī)范司法行為自查報告“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。同時,還將開展豐富多彩的文體活動,豐富干警業(yè)余生活,并通過各種有益的活動提高干警的思想覺悟、道德境界和司法素養(yǎng)。二要講究司法禮儀。,進一步鞏固整改成效要努力構(gòu)筑公正、高效、廉潔、文明的氛圍,確保整改的長效性。健全以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理機制。,規(guī)范法院管理機制要圍繞審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的法院管理機制。探索破解“執(zhí)行難”的新工作機制,使當事人的合法權(quán)益能切實得到保障。院領(lǐng)導(dǎo)同中層干部和普通干警之間形成定期談心制度,了解干警的思想動態(tài)和各部門工作的開展情況,從而指出工作中存在的問題,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。要下大力氣提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),采取形式多樣的培訓(xùn)和深造方式,每年組織一次全院性業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不定期組織部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成制度,并嘗試讓一些法官到上級法院對口部門學(xué)習(xí),拓寬視野,加強聯(lián)系,盡快提高司法實踐能力。,加強世界觀的改造要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,做到“真學(xué)、真信、真用”,把“立黨為公、執(zhí)政為民”化為干警的自覺行動,真正想群眾之想、急群眾之所急、解群眾之所憂、謀群眾之所求。三是審判作風(fēng)還不夠扎實,有極個別干警接待當事人還不夠耐心,不夠細致,工作責(zé)任心需要增強。7月22日,我院召開全院干警大會對上半年工作進行總結(jié),對前一階段專項整改活動中取得的成績及發(fā)現(xiàn)的問題進行了小結(jié),并提出了下步工作打算。根據(jù)先進性教育和專項整改活動的要求,我院在院務(wù)會議時,與部門負責(zé)人簽訂了《部門責(zé)任人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。近年來,我院引發(fā)和制訂了一系列規(guī)范干警業(yè)外行為的制度,在干警肩上架起了“制度高壓線”,如制定了《關(guān)于嚴肅執(zhí)行禁止“三同”辦案及處理辦法的規(guī)定(試行)》,印發(fā)了最高人民法院《關(guān)于人民法院干警“八個不準”》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》等。,提高干警素養(yǎng)。通過活動的開展,進一步提高了法官的裁判文書質(zhì)量意識,強化了裁判說理,減少了錯別字。在此基礎(chǔ)上,通過案件催辦、督辦,加強對辦案周期的監(jiān)督,切實增強了干警的效率意識。如規(guī)定民事、商事案件的審判長及獨任審判員“有權(quán)簽發(fā)自己所辦案件和各類法律文書”,“合議庭意見不一致的,而且不同意審判長意見為多數(shù)的,審判長可報請庭長或院長審核”等。在立案方面,堅持該立則立,不該立的堅決不立,立案庭、各人民法庭庭長嚴把立案關(guān),準確把握法律關(guān)系,有效防止了爭管轄情況的發(fā)生。尤其在刑事審判方面,堅持依法辦案,正確適用法律,做到有罪依法追究,無罪決不錯判。將委托評估、拍賣職能從執(zhí)行局劃至司法行政科,從對外委托的提出到委托機構(gòu)的選擇都與案件承辦庭和承辦人相分離,且公開進行,避免暗箱操作。在專項整改活動中,我院在加大執(zhí)行力量的同時,在規(guī)范執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革方面下了不少的功夫,以實現(xiàn)執(zhí)行工作的長效良性循環(huán)。繼續(xù)嚴格執(zhí)行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,加強庭室領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)對案件的審查,把好案件的出口關(guān)。三是進一步強化了庭審功能,保障當事人充分行使舉證、質(zhì)證的權(quán)利,使當事人有話講在法庭、有證質(zhì)在法庭、有理辯在法庭,充分發(fā)揮庭審查明案件事實、分清責(zé)任的功能。(1)規(guī)范民商事審判工作。在健全制度的同時,抓好制度的落實與執(zhí)行,如在工作中,切實執(zhí)行《關(guān)于落實司法為民思想制定便民制度和舉措的實施意見》及10項便民制度和29項具體便民舉措,使司法為民制度化,真正方便群眾訴訟。為此,近年來,我院堅持強制度、強管理、強監(jiān)督的原則,以制度落實與完善為抓手,努力倡導(dǎo)規(guī)范化管理,逐漸形成了一整套行之有效的制度。一”法檢聯(lián)誼活動,進行了乒乓球、拖拉機、籃球?qū)官?,活躍干警生活,將整改落到實處。今年,共編發(fā)案件催辦、督辦通報10期,對196件案件進行了催辦。審監(jiān)庭安排人員對各業(yè)務(wù)庭、人民法庭審理的案件不定期進行聽庭,對庭審程序和庭審功能的發(fā)揮進行檢查,并定期通報聽庭情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,指出庭審存在的具體問題和不足。三為“督查”。案件承辦人在每月案件送檢前對自己本月所辦的案件進行全面自查。同時,針對申訴難、申請再審難,我院對近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進行分析研究,并且把信訪作為發(fā)現(xiàn)工作中存在問題的線索。,找準問題專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的干警大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,不注重社會效果;二是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整
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