【正文】 余300萬元向其他企業(yè)募集，并規(guī)定：只要支付購買股票的資金，就即時交付股票。衡水市有兩家生產經營電池產品的企業(yè)，擬設立一股份公司，總注冊資本為900萬元，每個企業(yè)各認募300萬元。（4）應經其他股東的過半數同意，并且其他股東在同等條件下有優(yōu)先受讓權。（3）屬于公司分立。（2）符合。1年后，保健品廠也出現嚴重虧損，資不抵債，其中欠B公司貨款達400萬元。經股東會決議，決定把飲料公司唯一的盈利的保健品車間分出來，另成立有獨立法人資格的保健品廠。公司擬不設董事會，由甲任執(zhí)行董事；不設監(jiān)事會，由丙擔任公司的監(jiān)事。甲、乙、丙、丁、戊擬共同組建一有限責任性質的飲料公司，注冊資本200萬元。（6）應當。股東會對公司增資作出決議，必須經代表2/3以上表決權的股東通過。出資不實的，應當由交付出資的股東補繳其差額，公司設立時的其他股東對其承擔連帶責任，而并非由其他股東按出資比例分擔該差額。該公司是國有性質的有限責任公司，董事會應有職工董事。應由出資最多的股東召集和主持。本案中規(guī)定代表1/2以上表決權的股東，1/2以上的董事或1/2以上的監(jiān)事可以提議召開臨時股東會會議，是不符合規(guī)定的。根據上述事實及有關法律規(guī)定，回答下列問題：（1）盼盼奧運紀念品公司設立過程中有哪些不合法之處？為什么？（2）盼盼奧運紀念品公司的首次股東會議是否合法？為什么？（3）盼盼奧運紀念品公司董事會組成是否合法？（4）盼盼奧運紀念品公司董事會關于甲出資不足的解決方案的內容是否合法？（5）盼盼奧運紀念品公司股東會作出的增資決議是否合法？（6）盼盼奧運紀念品公司是否應替榆林分公司承擔違約責任？ 答案：（1）關于召開臨時股東會會議的提議權的規(guī)定不合法。2004年3月，盼盼奧運紀念品公司因業(yè)務發(fā)展需要，依法成立了榆林分公司。增資方案提交到股東會討論表決時，有7家股東贊成，占表決權總數的63%；有4家股東不贊成，占表決權總數的37%。5月，盼盼奧運紀念品公司董事會發(fā)現，甲作為出資的工業(yè)產權的實際價額顯著低于公司章程所定的價額，董事會提出了解決方案，即：由甲補足差額；如果甲不能補足差額，則由其他股東按出資比例分擔該差額。其中甲以工業(yè)產權出資，協(xié)議作價金額1200萬元；乙出資1400萬元，是出資最多的股東。在申請公司設立登記時，工商行政管理機關指出了不合法之處，予以糾正。2002年初，9家國有企業(yè)共同設立“盼盼奧運紀念品有限責任公司”。（4）首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持，本案中陳某出資最多，應由其召集和主持。問：本案中該公司的設立中有哪些違反了《公司法》的規(guī)定？ 答案：（1）王某以勞務出資不合法。王某召集并主持了首次股東會議。張某將現金存入準備設立的有限公司的臨時帳戶；吳某將其實用新型辦理了財產權轉移手續(xù)。王某、張某、陳某及吳某4個人擬共同設立一生產塑鋼窗的有限責任公司，注冊資本為110萬元。（4）董事會無權決定監(jiān)事會的設立，應由股東會設立。（2）董事任期最多不得超過3年，本案董事任期4年。董事會同時決定設立監(jiān)事會，成員為6人，其中1人為財務負責人。其中由甲企業(yè)原副總經理3人、財務主管2人，乙企業(yè)原總經理、副總經理5人，丙企業(yè)原總經理、副總經理、財務人員4人組成。“與行政訴訟法規(guī)定的合法性審查原則不完全一致”，這是合法性原則的問題；“與行政訴訟的功能與作用不完全相符”，這主要是合理性原則的問題，強調法律效果和社會效果的統(tǒng)一。說理過程要注意理論聯(lián)系實際，與材料相結合。解答本題要注意觀點明確，無論對訴訟和解是贊成還是反對，都要旗幟鮮明地提出自己的觀點，這是首要的一步。訴訟和解是行政訴訟法的一個熱點問題，在司法實踐中也是較為常見的。從合法性上講, 法院運用協(xié)調、和解方式解決行政爭議必須有法律的依據，不能朝令夕改；同時，從合理性上說，要提高具體操作過程的透明度，創(chuàng)造一個足夠公開透明、能保證充分公共監(jiān)督的制度環(huán)境，防止其偏離行政訴訟制度的軌道，最終實現法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。法治乃合法性和合理性之平衡器，法治的理想就是實現權利行使的合法和合理的平衡。法院通常為執(zhí)行行政判決而為難，執(zhí)行的拖延也導致了公民的權益維護只能維持在一紙判決上，這種拖延也造就了行政違法狀態(tài)的一直存在，威脅法律尊嚴，影響社會和諧穩(wěn)定。我國司法實踐中主要是通過訴訟判決實現對具體行政行為的合法性審查。最后，不得不承認，訴訟和解制度對迅速解決糾紛，降低訴訟成本，節(jié)約司法資源都有積極的作用。首先，這種協(xié)調、和解一般是針對因自由裁量的行政行為引起的爭議進行，有可和解的空間和前提，非任意而為，并不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，不損害社會公共利益和他人合法權益。這是實質行政法治的要求。所謂合理性原則就是符合社會整體價值觀，具體可以概括為目的正當、手段合理以及結果均衡。這就肯定了運用協(xié)調、和解方式解決行政爭議的合法性和可行性。我國行政訴訟法雖然沒有明文規(guī)定和解問題，但在司法理論與實踐中均對此予以認可。對于權力主體，合法性原則要求權力行使的主體和權力行使的范圍以及種類等預先由法律來規(guī)定。合法性原則與合理性原則是行政法并行不悖的兩大基本原則，“行政要合法合理”早已成為社會公理，并寫入法律，以國家強制力保證被國家機關所遵行。答題要求：1．觀點明確，邏輯嚴謹，說理充分，層次清晰，文字通暢；2．字數不少于500字。但也有人擔心，普遍運用協(xié)調、和解方式解決行政爭議，與行政訴訟法規(guī)定的合法性審查原則不完全一致，也與行政訴訟的功能與作用不完全相符。近日，最高人民法院《人民法院工作年度報告（2009）》披露，“在2009年審結的行政訴訟案件中，通過加大協(xié)調力度，行政相對人與行政機關和解后撤訴的案件達43,280件，%。第一篇：行政法案例題行政法案例題材料：近年來，為妥善化解行政爭議，促進公民、法人或者其他組織與行政機關相互理解溝通，維護社會和諧穩(wěn)定，全國各級法院積極探索運用協(xié)調、和解方式解決行政爭議。2008年，最高人民法院發(fā)布《關于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》，從制度層面對行政訴訟的協(xié)調、和解工作機制作出規(guī)范，為促進行政爭議雙方和解，通過原告自愿撤訴實現“案結事了”提供了更大的空間。”總體上看，法院的上述做法取得了較好的社會效果，贏得了公眾和社會的認可。問題：請對運用協(xié)調、和解方式解決行政爭議的做法等問題談談你的意見?！緟⒖即鸢浮啃姓V訟采用協(xié)調、和解方式結案是我國行政訴訟理論和行政訴訟實踐中出現的新現象，取得了較好的社會效果，雖然在社會上引起了不小的爭議，但是作為一種解決爭議的新方式，值得我們去鼓勵，并且在鼓勵中思考如何完善這種新方式。合法性原則是行政法的首要原則，權力的行使必須具有合法性。《行政復議法實施條例》已經明確規(guī)定了對于行政機關行使自由裁量權作出的行政行為引起的爭議，當事人可以和解。2008年，最高人民法院發(fā)布《關于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》，從制度層面對行政訴訟的協(xié)調、和解工作機制作出規(guī)范，為促進行政爭議雙方和解，通過原告自愿撤訴實現“案結事了”提供了更大的空間。那么，這種解決糾紛的方式是否與行政訴訟的功能與作用不完全相符呢？這就涉及到對行政合法性原則的理解。任何權力的行使，都必須有正當的目的，必須借助合理的手段，必須實現均衡的結果。通過《人民法院工作年度報告（2009）》公布的數字我們可以看出，協(xié)調、和解的方式在解決行政爭議中取得了較好的法律效果和社會效果。其次，協(xié)調、和解也不是說就要協(xié)調、和解到底，對于在協(xié)調、和解之后原告不撤訴或者人民法院認為撤訴不符合規(guī)定的，人民法院不準許撤訴，并應及時做出裁判，這樣也就有效保持了人民法院在其中充當的對行政行為合法性審查的角色，并且同時解決了行政爭議，最終實現了行政訴訟的終極目的。結合我國的司法現狀，協(xié)調、和解的工作機制也有其存在的合理性。但是，第一線的案件審判和執(zhí)法者在長期的審判、執(zhí)法實踐中卻深感行政爭議的解決完全通過判決、執(zhí)行這樣一條硬性的途徑很難達到行政訴訟的終極目的。因此，解決行政爭議的手段需要而且必須多樣化，協(xié)調、和解的方式即極大地彌補了司法裁判的不足。協(xié)調、和解的工作機制作為解決爭議的新方式，必定有其不成熟、不完善之處，需要在實踐中不斷健全和改進?！驹u點】經過兩年案例分析題的考查，2010年的行政法主觀題又回歸論述題的軌道之上。本題總體上難度不大，答題角度較為明確，出現跑題現象的可能性不大。其次就要運用行政法理論闡述自己的觀點，說理要充分、合理，這是最為重要的一步。對本題所給材料最后一段話的分析理解是解答本題的關鍵。第二篇：經濟法案例題經濟法案例思考題甲、乙、丙3個國有企業(yè)投資設立有限責任公司丁，該公司設立董事會，成員為14人。公司章程規(guī)定，董事每屆任期4年，連選可以連任，4個以上董事可以提議召開董事會，董事長有權解除董事職務。問：在以上公司設立過程中有哪些行為違反《公司法》的規(guī)定？ 答案：（1）有限責任公司董事會人數應為3—13人，本案為14人。（3）董事會無權解除董事職務。（5）財務負責人不得兼任監(jiān)事。王某以勞務出資，作價人民幣10萬元；張某以現金30萬元出資；陳某以其所有的房產作價40萬元；吳某以其塑鋼窗實用新型技術作價30萬元。經全體出資人同意，陳某未辦理房屋變更登記。4人擬定了一份公司章程，推選張某為董事長，并由其在公司章程中簽字、蓋章，然后將公司章程及其他材料報送企業(yè)登記主管機關審查。（2）全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的30%，本案中的貨幣出資未達到30%（3）股東出資應辦理財產權轉移手續(xù)，本案中陳某未辦理房屋產權變更登記違反了有關規(guī)定。（5）公司章程應有所有股東的簽名和蓋章，本案中只有張某的簽名和蓋章。公司章程的部分內容是：公司股東會召開臨時會議，須經代表1/2以上表決權的股東、1/2以上的董事或1/2以上的監(jiān)事提議召開。2002年3月，盼盼奧運紀念品公司依法設立登記設立，注冊資本為6000萬元。公司設立后，由甲召集和主持了首次股東會會議，設立了董事會，全部由出資的股東組成。2003年5月，公司董事會擬定了一個增加注冊資本的方案，將公司現有的注冊資本增加到6500萬元。股東會通過了增資決議。榆林分公司在生產經營過程中，因違約被訴至法院，對方以盼盼奧運紀念品公司是榆林分公司的總公司為由，要求盼盼奧運紀念品公司承擔違約責任。代表1/10以上表決權的股東，1/3以上的董事，監(jiān)事會或不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事提議召開臨時股東會會議的，應當召開。（2）首次股東會會議由甲召集和主持不合法。（3）不合法。（4）不合法。（5）不合法。本案中同意的股東代表的表決權未達到2/3。分公司可以依法獨立從事生產經營活動，但不具有法人資格，其民事責任由設立該分公司的總公司承擔。其中甲、乙各以貨幣60萬元出資；丙以實物出資，經評估機構評估為20萬元；丁以其專利技術出資，作價50萬元；戊以所掌握的客戶來源出資，作價10萬元。飲料公司成立后經營一直不景氣，已欠A銀行貸款100萬元未還。后飲料公司增資擴股，乙將其股份轉讓給潮流公司。問：（1）各股東出資是否符合《公司法》規(guī)定？（2）飲料公司的組織機構設置是否符合《公司法》規(guī)定？（3）飲料公司設立保健品廠的行為在公司法上屬于什么性質的行為？設立后，飲料公司原有的債權債務應如何承擔？（4）乙轉讓股份時應遵循股份轉讓的何種原則？（5）A銀行如起訴追討飲料公司所欠的100萬元貸款，應以誰為被告？為什么？ 答案：（1）符合。股東人數較少或者規(guī)模較小的有限責任公司可以不設董事會和監(jiān)事會。分立前飲料公司的債權由飲料公司和保健品廠共同或者按約定享有，債務應當由飲料公司和保健品廠承擔連帶責任。（5）A銀行可以飲料公司和保健品廠為共同被告；也可以飲料公司或者保健品廠的任何一方為被告，因為二者對公司債務承擔連帶責任。在經過該市工商局同意后，正式開始籌建。且為了吸引企業(yè)購買。主要是有兩個發(fā)起人因客觀原因不能繼續(xù)參與經營，抽回了其股本。此時，發(fā)起人決定放棄，宣布不成立公司了，各人的股本也隨即退回。各債權人到法院狀告發(fā)起人，要求償還債務。現問：（1）本案的股份公司成立過程中有哪些違法之處？（2）本案兩個發(fā)起人是否應承擔公司不能成立時所產生的債務？為什么？（3）發(fā)起人以外的認購人的利息損失應當如何解決？ 答案：（1）①公司登記之前不可以向認股人交付股票，只能交付認股書；②股票不可以打折發(fā)行；③創(chuàng)立大會應有代表股份總數過半數的發(fā)起人、認股人出席方可舉行；④發(fā)起人擅自撤資違法。公司不能成立時，對設立行為所產生的債務和費用負連帶責任。公司不能成立時，對認股人已繳納的股款，負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責任下列哪些做法符合《公司法》關于公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格的規(guī)定： A、李某因為買房于2006年4月借了一筆本金為6萬元，年利率為15%的高利貸，需要在2008年北京開奧運會時還款。因歷史遺留下來的問題使該企業(yè)負債累累，積重難返，終于在2006年4月破產，孫某也因此離職。后經工商局查明，萬某在提交的有關公司設立登記的材料中弄虛作假，隱瞞重要事實獲得了公司登記，情節(jié)嚴重。8個月后，另一家上市公司聘任萬某擔任公司的副總經理D、高某于1995年11月因犯集資詐騙罪被判處有期徒刑5年，剝奪政治權利1年。乙公司擬籌集股本總額4億元，其中，發(fā)起人甲公司擬以廠房、設備、專利技術、土地使用權和部分現金作出資，并將成為乙公司第一大股東。請回答：（1）對甲等3家國有企業(yè)設立股份有限公司的申請，公司登記機關的下列何種答復是正確的？，3家發(fā)起人不能設立股份有限公司 ，故乙公司只能采用發(fā)起設立方式 ，發(fā)起人若少于5人，應采用募集設立方式（2）甲公司擬認購乙公司股份1億元以成為第一大股東，但其主要是以廠房、設備、專利技術和土地使用權等非貨幣形式出資。對甲公司減持股份的計劃，下列說法何者正確？ ，若加價出售，應征得乙公司董事會的同意 ，不得一次性出售 答案：（1）B（2）ACD（3）AC（4）B某股份有限公司于2001年3月28日召開董事會會議，該次會議召開的情況以及討論的有關問題如下：（1）股份公司董事會由7名董事組成。（2）出席本次董事會會議的董事討論并一致作出決定，由于本公司未彌補的虧損達股本總額三分之一，于2001年6月2日舉行股份公司臨時股東大會，除