【正文】 握所在行業(yè)扎實的專業(yè)知識，成為這一方面的行家。目前，各國政府中有機關(guān)秘書，企業(yè)界有企業(yè)秘書，法律界有法律秘書，醫(yī)務(wù)界有醫(yī)藥秘書，實業(yè)界有管理秘書，科技界有科研秘書，教育界有教務(wù)秘書。現(xiàn)在，個人聘請的私人秘書也比比皆是。（一）新世紀(jì)秘書工作的總體發(fā)展趨勢雖然各國的國情不同，社會制度不同，秘書工作的水平不同，但從總的發(fā)展趨勢上看，秘書工作呈現(xiàn)出以下重要的特點： 第一，秘書工作出現(xiàn)了普遍化、社會化的發(fā)展趨勢。四，新世紀(jì)秘書工作發(fā)展趨勢新世紀(jì)以來，世界各國的秘書工作發(fā)展迅速。聯(lián)合國擁有龐大的秘書隊伍，僅總部秘書處就與7000余人。早在十月革命后，列寧就對無產(chǎn)階級秘書工作建設(shè)非常重視，就公文寫作、公文程序、信訪、督查、辦公室等工作的改革，作了多次重要指示，對資本主義秘書工作的經(jīng)驗采取“拿來主義“的態(tài)度。日本企業(yè)界的秘書，則分見習(xí)秘書、初級秘書、中級秘書、高級秘書四個層次。在日本，企業(yè)中部長以上、政府中副局長以上都可以設(shè)專職秘書。在英國，秘書有著很高的社會地位，其管理也非常規(guī)范和嚴(yán)格。美國將每年四月份的最后一個禮拜三，定為“秘書節(jié)”。美國有三個秘書協(xié)會，即全國秘書協(xié)會、醫(yī)學(xué)秘書協(xié)會和法律秘書協(xié)會。美國的高等秘書學(xué)校和設(shè)秘書專業(yè)或開設(shè)秘書課程的高等院校就有1300多所。在美國，但凡政治家、企業(yè)主、教授、律師、醫(yī)生、名演員、名運動員等，多聘用私人秘書。從法國大革命時期羅伯斯庇爾率先聘用私人秘書后，“私人秘書”逐漸成為風(fēng)靡全球的走俏職業(yè)。在中世紀(jì)，歐洲各國君主都配有擔(dān)任秘書工作的文職輔臣。秘書既是一種官職，也是一種社會職業(yè)。英語中秘書為Secretary。此后，20世紀(jì)末相繼召開的四次全國秘書長、辦公廳主任座談會，在“八五會議”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究、定位了秘書工作的指導(dǎo)思想、方針、政策與工作重點，相繼提出了“把握一個主題”、“突出三項重點工作”，制定了“三項法規(guī)”，提出了加強辦公廳（室）建設(shè)的“四個方面”，明確了秘書工作應(yīng)當(dāng)重點發(fā)揮的作用，從而將我國秘書學(xué)說發(fā)展推進(jìn)到新階段、新境界?！叭齻€服務(wù)”、“四個轉(zhuǎn)變”、“三化”的提出，對于我國秘書工作具有劃時代意義?！八膫€轉(zhuǎn)變”：一是從偏重辦文辦事，轉(zhuǎn)變?yōu)榧绒k文辦事又出謀獻(xiàn)策；二是從收發(fā)傳遞信息，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合處理信息；三是從單憑老經(jīng)驗辦事，轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭锌茖W(xué)管理；四是從被動服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榱幹鲃臃?wù)。1985年1月中央召開的全國秘書長、辦公廳主任座談會（即“第三次秘書長會議”）關(guān)于秘書工作的“三個服務(wù)”、“四個轉(zhuǎn)化”、“三化”等重要理論的提出，標(biāo)志著我國秘書工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。粉碎“四人幫”以后，秘書工作開始進(jìn)入恢復(fù)、發(fā)展時期。一些投機、變節(jié)分子混進(jìn)秘書隊伍，嚴(yán)重?fù)p害了秘書的社會形象。這一時期，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部被打倒、迫害，一些秘書人員也受到打擊和摧殘，打、砸、槍盛行，許多行之有效的秘書工作制度被搞亂，保密和檔案工作更遭到嚴(yán)重破壞。第二階段：1966年5月至1976年10月。這次會議在中國秘書史上具有極為重要的地位。1951年4月，中央人民政府政務(wù)院召開了全國秘書長會議（后來稱為“第一次秘書長會議”），周恩來總理親臨會場，并作了題為《目前的形勢與任務(wù)》的報告。1949年新中國成立，《中央人民政府組織法》規(guī)定：中央人民政府設(shè)秘書長一人，其職責(zé)是協(xié)助政府主席執(zhí)行職務(wù)。中央和省、自治區(qū)和直轄市（地）、縣、鄉(xiāng)政府普遍設(shè)立辦公廳（室），內(nèi)設(shè)相應(yīng)的秘書機構(gòu)，配合秘書人員。這一時期迄今已經(jīng)歷了三個階段：第一階段：1949年10月1日至1966年5月。這時的秘書才真正成為現(xiàn)代意義的秘書職務(wù)。當(dāng)時政府實行總統(tǒng)制，總統(tǒng)府下設(shè)秘書處，有秘書長一人，秘書若干；政府各部局也設(shè)秘書室、秘書科和秘書官；各省都督府也設(shè)秘書。我國的秘書工作也受到西方文明的影響，揭開了新的一頁。在參謀言諫、工作報告、辦事責(zé)任、印章管理等方面，歷代也都形成了一些行之有效的工作制度。在信訪工作方面，唐代武則天初置“銅匭”，特設(shè)匭使院專管信訪工作。產(chǎn)生于明代的票擬制度,由內(nèi)閣首先閱讀所進(jìn)奏章，用紙條擬出處理意見，貼于奏章前面呈皇帝定奪，這與現(xiàn)代公文處理程序中的“擬辦”已很相似。自秦至清，我國古代秘書工作制度不斷創(chuàng)建和發(fā)展，形成了一套較完善的秘書業(yè)務(wù)規(guī)范，保證了歷代國家機器的正常運轉(zhuǎn)。歷代統(tǒng)治者普遍重視秘書人員的選拔，其對秘書人員的素質(zhì)要求在今天仍有借鑒意義。隋唐以后實行科舉制，使得秘書人才的來源進(jìn)一步擴大，平民通過考試錄取后可成為秘書官員。漢代采用察舉征辟制，魏晉南北朝在此基礎(chǔ)上發(fā)展為九品中正制，以察訪的形式為士人評定品級，從中選拔秘書官員。歷代對秘書人員的選拔都非常重視，積累了豐富的經(jīng)驗。機構(gòu)設(shè)置的散亂、機構(gòu)與機構(gòu)的互相牽制、職掌的重復(fù)與混亂，常常導(dǎo)致官僚主義、文牘主義的盛行。這種不斷地建立、興盛、削弱、解體再至重新建立的周期性現(xiàn)象，被秘書史家稱為“膨脹回位”現(xiàn)象。從前面簡單勾勒出的歷代中央秘書機構(gòu)的大致輪廓，我們可以看出，各朝各時期的秘書機構(gòu)，名稱不同、數(shù)量不一，實際地位和職權(quán)功能也有差異，且處于經(jīng)常的變更之中，呈現(xiàn)出顯著的不穩(wěn)定性。古代秘書工作為輔佐歷代統(tǒng)治者治理國家、掌管行政、保證統(tǒng)治機器的有效運轉(zhuǎn)發(fā)揮了獨特而重要的作用，同時為創(chuàng)造和繼承中華民族的燦爛文化、推動社會的文明進(jìn)步作出了非凡的貢獻(xiàn)。我國秘書工作經(jīng)歷了原始父系氏族社會、奴隸社會、封建社會等不同的社會形態(tài)，在四千多年的不同歷史時期，表現(xiàn)出了強大的生命力。而那些替封建王朝真正從事秘書工作的官員，卻不冠以“秘書”的稱謂，而分別冠以“中書令”、“中書舍人”、“記室史”、“掌書記”、“主薄”等稱謂。即將朝廷秘書機構(gòu)的納奏、出令之事，改由中書令掌管，秘書令改名為秘書監(jiān)，并恢復(fù)桓帝時秘書監(jiān)只掌管圖書典籍的職能。不久，魏文帝曹丕即位，“置中書令，典尚書奏事；而秘書改令為監(jiān)”（《晉書而這后一種職權(quán)，是以往任何曾被冠以“秘書”稱謂的官員所沒有的。曹操不設(shè)尚書而設(shè)秘書令，目的是為了使他的中樞秘書機構(gòu)的主管人員，在名稱方面有別于東漢宮廷秘書機構(gòu)主管人員，以避“篡位”之嫌?！彪m然這時“秘書”一詞的含義有變化，由原先指物變?yōu)橹溉?，但所指人（即被冠以“秘書”稱謂的官員“秘書監(jiān)”）掌管的僅僅是朝廷的圖書典籍而已，并未從事真正的現(xiàn)代意義上的秘書工作?！段墨I(xiàn)通考》：“后漢書在東觀，桓帝延熹二年，始置秘書監(jiān)一人，掌典圖書、古今文字、考合異同。鄭玄傳》：“遂博稽六藝，粗覽傳記，時睹秘書緯術(shù)之奧?！倍侵赣秒[語預(yù)卜吉兇或?qū)ξ磥碜鞒鲱A(yù)言的讖緯、圖箓之書?！薄稘h書如《漢書據(jù)史籍記載，“秘書”一詞在我國最早出現(xiàn)于漢代，最初的含義不是指人，而是指物。出現(xiàn)于商代末年、成型于西周的太史寮，是我國最早的中央秘書機構(gòu)，也是最早的綜合性秘書機構(gòu)。2．我國最早的綜合性秘書機構(gòu)——太史寮。在夏代官職設(shè)置中，也有秩宗一職。巫負(fù)責(zé)在神人之間傳達(dá)信息，祝在祭祀活動中負(fù)責(zé)致祝詞，他們的工作帶有秘書工作的性質(zhì)。有的史家稱納言為舜的秘書長。（1）納言 傳說舜當(dāng)政時有“十二”官之設(shè)，其中“納言”的職責(zé)是“出納帝言”。上古時代的史官雖是主要的秘書官職，但不是唯一的秘書官職?！笆饭佟边@一秘書官職是最早設(shè)置的官職之一。公元前21世紀(jì)建立的夏朝，是我國第一個奴隸制國家，距今四千多年。因為黃帝之后的有關(guān)堯、舜、禹的傳說中，并沒有“史官”一職。甚至還有人說，倉頡是黃帝的“左史”，主要負(fù)責(zé)“記行”；沮誦的黃帝的“右史”，主要負(fù)責(zé)“記言”?！笆饭佟币宦氉钤缙鹩诤螘r，現(xiàn)已無法準(zhǔn)確考證，但許多典籍記載，自黃帝時代起即有了“史官”一職。第一篇：秘書發(fā)展史秘書工作發(fā)展簡史一，中國古代秘書工作（上古至民國）（一）中國古代秘書工作之源 1．我國最早的秘書官職——史官。雖然從理論上推斷，我國秘書工作起源于黃帝之前的原始部落形成時期，但有史籍可考的最早的秘書官職則是國家出現(xiàn)以后的“史官”?！妒酚洝?、《漢書》中都說倉頡、沮誦是黃帝的史官，負(fù)責(zé)記錄黃帝的言行。這可能是根據(jù)后代“左史記行,右史記言”的分工來進(jìn)行的主觀推斷，未必可言。從可考的史料看，“史官”之名見于夏代。有了國家，才有了嚴(yán)格意義上的官職。據(jù)《夏小正》載，夏朝重要官職有：司徒、司馬、司空、司冠、太史令和秩宗，其中太史令是輔佐夏王處理國政的機要秘書長，其下還有左史、右史和遒人等從官。除了史官以外，唐虞時期和夏、商、周三代還有以下一些秘書官職。納言是舜時特設(shè)之官，是典型的秘書職務(wù)，是一種上通下達(dá)、出納君命的官職。（2）巫祝和秩宗巫祝是原始社會末期出現(xiàn)的不事生產(chǎn)的神職人員。秩宗是傳說中堯、舜二王都設(shè)置的官職之一，其職責(zé)是司典宗教祭祀。（3）西周天子的宮廷秘書——宰西周時，周王讓宰掌管宮廷事務(wù)，使其成為宮廷秘書首領(lǐng)。隨著國家管理的正規(guī)化，秘書工作的內(nèi)容越來越多，秘書官職和秘書人數(shù)也越來越多，秘書機構(gòu)的設(shè)立也就成為歷史的必然。3．“秘書”詞義的演變——由物及人。一是指宮中密藏之書。敘傳》：“游博學(xué)有俊才，??與劉向校秘書。劉向傳》：“詔向領(lǐng)物五經(jīng)秘書。如《后漢書” 到了東漢桓帝（2世紀(jì)）時，“秘書”一詞才開始用來作為官員職務(wù)的名稱?！薄耙云湔茍D書秘記，故曰秘書。東漢末年，曹操為魏王，設(shè)秘書令以“典尚書奏事，并掌圖書秘記之事”。但他這樣做的結(jié)果，實際上是使秘書令取代尚書的職權(quán)，使秘書令不但掌管了“圖書秘記之事”，還掌管了草擬奏章、發(fā)布政令之事。因而可以說，曹操所設(shè)的秘書令，是我國歷史上第一次出現(xiàn)的，與現(xiàn)代“秘書”一詞含義基本相同的古代秘書官職。百官志》）。此后，歷代封建王朝雖然大多設(shè)有名為“秘書”的官職（如“秘書監(jiān)”、“秘書郎”、“秘書丞”等），但其只能主要是掌管圖書典籍，都不是現(xiàn)代意義上的秘書。（二）中國古代秘書工作的特點 我國秘書工作實踐源遠(yuǎn)流長，有其鮮明的特點：第一，歷史悠久，作用重大。作為一種不可或缺的輔助管理活動，秘書工作伴隨著行政管理和領(lǐng)導(dǎo)活動的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。第二，秘書機構(gòu)變動頻繁。雖然中央秘書機構(gòu)是必不可少的輔助力量，但皇帝不允許其出現(xiàn)獨立行政的傾向，通常以削弱、抑制、解散等方法，使原主要秘書部門或直接廢除，或被貶為一般文書事務(wù)部門。與此相應(yīng)的是，整個中央秘書機構(gòu)的設(shè)置趨于復(fù)雜，分工越來越細(xì)，形成了龐雜的工作體系。第三，注重秘書人員的選拔。春秋戰(zhàn)國以前，因?qū)嵭芯粑皇酪u制，秘書官員（史官）亦是子承父業(yè)、世代相襲。被選者要求精于業(yè)務(wù)，公文寫作已成為一種專門技能。清代民間還有專門的幕館培養(yǎng)秘書人才，經(jīng)其培養(yǎng)的秘書為各級地方官普遍聘用。第四，建立了一套秘書工作制度。在文書檔案方面，唐朝就確立了一文一事、一案一卷制度，因其在文書運轉(zhuǎn)、管理上的行之有效而沿用至今。在保密工作方面，形成了封建社會比較全面、系統(tǒng)的保密律令和制度，如清朝創(chuàng)建了密奏制度，晚清政府還制訂了《懲治漏泄軍事機密章程》。宋代設(shè)鼓院和檢院，吏民須先投訴鼓院，遭拒或認(rèn)為不公可再到檢院上訪。二，中國現(xiàn)當(dāng)代秘書工作（一）中國現(xiàn)代秘書工作1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭以后，中國進(jìn)入半殖民地半封建社會，封建王朝漸趨沒落，西方資本主義思想文化傳入我國，出現(xiàn)了維新變法、君主立憲的潮流。真正使秘書這一職務(wù)具有現(xiàn)代意義的開宗，是孫中山領(lǐng)導(dǎo)的中華民國臨時政府。從中央到地方都成立了較為完備的秘書機構(gòu)，主要承擔(dān)文稿起草、文件校核、公文處理、會議安排、密碼通信、機要交通、安全保衛(wèi)、警衛(wèi)、檔案、信訪、保密、接待、后勤等工作。（二）新中國成立以后的秘書工作1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立，秘書工作進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。新中國成立后的秘書工作處于發(fā)展和上升時期，其特點是健全了秘書工作機構(gòu)，建立了統(tǒng)一的、全新的秘書工作制度，促進(jìn)了秘書工作的規(guī)范化。在改革以往秘書工作的基礎(chǔ)上，逐步建立起一套全新的秘書工作組織制度。各級政府都成立了秘書機構(gòu)。會議討論了一系列有關(guān)秘書工作的文件。此后，國家陸續(xù)頒布了《政務(wù)院關(guān)于各級政府機關(guān)秘書長和不設(shè)秘書長的辦公廳主任的工作任務(wù)和秘書機構(gòu)的決定》、《關(guān)于處理人民來信和接見人民工作的決定》、《政務(wù)院所屬各部局、各級政府行文關(guān)系的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強文書處理和檔案工作的決定》、《公文處理暫行辦法》等重要文件，制定、頒布了一系列秘書工作的規(guī)章制度，為新中國秘書工作的規(guī)范化打下了基礎(chǔ)?！拔幕蟾锩笔刮覈貢ぷ髟獾搅藝?yán)重破壞。公文寫作中的“幫八股”文風(fēng)十分泛濫，到處充斥著假話、大話、空話、套話。第三階段：1976年10月至今。特別是1978年12月黨的十一屆三中全會以來，黨和國家在指導(dǎo)思想上撥亂反正，各項工作走上了正常發(fā)展的軌道，秘書工作也出現(xiàn)了迅速發(fā)展的可喜局面?！叭齻€服務(wù)”：為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為各部門服務(wù)和下級單位服務(wù)，為人民群眾服務(wù)?！叭保好貢ぷ饕?guī)范化、制度化和科學(xué)化。我國秘書工作進(jìn)入了以經(jīng)濟建設(shè)為中心、改革開放、走向四個現(xiàn)代化的新里程。三，國外秘書工作簡介國外的秘書工作，也是隨著部落、國家管理工作的出現(xiàn)而產(chǎn)生，隨著文書的產(chǎn)生而發(fā)展的。它有這幾個義項：（1）秘書；（2）書記；（3）干事、文書；（4）大臣、部長；（5）寫字桌。古歐美部落，除酋長外，還推選酋長助理。國外近代秘書的概念形成于產(chǎn)業(yè)革命與資產(chǎn)階級革命期間。尤其在今天的西方發(fā)達(dá)國家，現(xiàn)代秘書已經(jīng)是一種競爭激烈的社會職業(yè)。美國秘書分為社會秘書、法律秘書、醫(yī)藥秘書、公共關(guān)系秘書、學(xué)校秘書五大類。20世紀(jì)90年代，美國全社會秘書總量約為500萬。其中，全國秘書協(xié)會規(guī)模最大，成立于1942年，1981年改名為國際職業(yè)秘書學(xué)會。20世紀(jì)80年代，當(dāng)時的美國總統(tǒng)里根專門為“秘書節(jié)”發(fā)賀信，說秘書們“在美國生活中作出了無法估計的貢獻(xiàn)“。英國文官委員會把屬于政府文官系統(tǒng)的秘書，分為行政級、執(zhí)行級、文書級、助理文書級四個層次。聘用私人秘書更為普遍。前蘇聯(lián)的不少大學(xué)設(shè)有文