【正文】 件規(guī)定。系統(tǒng)建設(shè)主體框架由“三網(wǎng)兩庫”組成（即互聯(lián)網(wǎng)、審批局域網(wǎng)和辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、審批項(xiàng)目庫和監(jiān)察數(shù)據(jù)庫）。在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，又將梳理出的90個(gè)涉及有關(guān)收費(fèi)等方面的非行政許可審批事項(xiàng)納入系統(tǒng)。對全縣34個(gè)政府部門256項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理，做到應(yīng)清盡清、應(yīng)減盡減，對審批事項(xiàng)從內(nèi)容、法律依據(jù)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等方面進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。（三）創(chuàng)設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)行政審批體制改革我縣于2007年3月起，在縣行政服務(wù)中心和房地產(chǎn)稅費(fèi)“一體化”征管中心兩個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，探索進(jìn)行了“行政審批電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批系統(tǒng)”建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)把“備案單”關(guān)卡，所有單位不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，必須持有效能投訴中心開具的“備案單”進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查，要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，做到能合并的檢查盡量合并，堵“三亂”源頭，為投資者營造一個(gè)良好的投資環(huán)境。四是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力和從政行為的監(jiān)督與制約，保證行政權(quán)力依法正確行使。牢固樹立為第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的理念，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，努力促進(jìn)投資發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。二是建立健全組織機(jī)構(gòu)。一是搭建效能監(jiān)察平臺(tái)。在現(xiàn)階段主要體現(xiàn)在，營造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。對每次評議中發(fā)現(xiàn)的問題，明確要求當(dāng)時(shí)可以解決的問題立即解決，一時(shí)不能解決的要專題研究，提出對策，積極整改，做到件件有落實(shí)、事事有交代?？h紀(jì)委、監(jiān)察局借鑒民主評議行風(fēng)的做法，把對行政組織“施政透明不透明、服務(wù)到位不到位、政府廉潔不廉潔”的評價(jià)權(quán)和建議權(quán)讓位于社會(huì)各界，多次組織社會(huì)評議政府及其部門活動(dòng)。目前，全縣的政務(wù)公開事項(xiàng)正由少而多，由小到大，并從初期的簡單熱點(diǎn)問題過渡到權(quán)、錢、人等重大問題、重要事項(xiàng)的決策和辦理。為防止有些部門搞半公開和假公開，我們利用明察暗訪、組織檢查和評議等手段加強(qiáng)考核和監(jiān)督，由政府辦、監(jiān)察局等部門組成聯(lián)合督查組，每季度對政務(wù)公開情況開展一次督查，年終總評考核。在政務(wù)公開中，各級行政組織對各類行政服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)行公示，并加以明確和細(xì)化，采取政務(wù)公開欄、公開大廳、會(huì)議、廣播、電視、便民手冊（辦事指南）、電子屏、政務(wù)信息網(wǎng)等形式向群眾公開。這就要求政務(wù)公開，建設(shè)透明政府。一、主要做法（一）突出依法行政，建設(shè)透明政府人民群眾對政府工作滿意與否，是行政效能的最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。將開展行政效能監(jiān)察工作作為推進(jìn)行政組織內(nèi)部規(guī)范化管理、提高行政服務(wù)水平的主要內(nèi)容，堅(jiān)持以紀(jì)檢監(jiān)察職能為依托，以強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化建設(shè)為手段，綜合運(yùn)用監(jiān)督、反饋、考評、懲處等措施，致力于建設(shè)一個(gè)規(guī)范公開、高效務(wù)實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和勤政廉潔的政府體系。推進(jìn)效能建設(shè)，就是要增強(qiáng)政府對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織能力，從而樹立政府的良好形象和權(quán)威，提高政府服務(wù)對象的滿意度?！峨姀S效能監(jiān)察工作的做法和體會(huì)》，歡迎閱讀電廠效能監(jiān)察工作的做法和體會(huì)。集團(tuán)公司組織召開這次工作座談會(huì)，探索研究效能監(jiān)察工作的深入開展，非常及時(shí)，是公司系統(tǒng)所屬各單位一次難得的交流、溝通和相互借鑒的機(jī)會(huì)，必將對集團(tuán)的效能監(jiān)察工作發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。效能監(jiān)察作為加強(qiáng)企業(yè)管理的重要途徑，涉及范圍廣、業(yè)務(wù)要求高，只有得到職能部門的廣泛參與和全面配合，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，形成工作合力，才能解決紀(jì)檢監(jiān)察部門人手少、效能監(jiān)察任務(wù)重的矛盾，取得令人滿意的結(jié)果。多年來，我們堅(jiān)持效能監(jiān)察與懲治和預(yù)防腐敗相結(jié)合、與改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合、與促進(jìn)政令暢通相結(jié)合，達(dá)到促進(jìn)工作效能和廉潔從業(yè)的雙重目的。在具體某些事項(xiàng)上，可能既有效能問題又有廉潔問題。開展效能監(jiān)察，能夠?qū)崿F(xiàn)工作效能和廉潔從業(yè)的雙促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，是效能監(jiān)察工作有效開展的重要保障。四、幾點(diǎn)認(rèn)識和體會(huì)１、健全的體制機(jī)制，是效能監(jiān)察工作有效開展的前提條件。近期，我們又對建安公司進(jìn)行了再回訪，對其整改措施的執(zhí)行情況逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查。建安公司經(jīng)理、副經(jīng)理對于疏于管理的責(zé)任，懇請黨委廠部對其進(jìn)行處分。3月22日，我們下發(fā)了《監(jiān)察建議書》，3月26日，建安公司就上報(bào)了整改情況報(bào)告，對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，主動(dòng)查找工作中存在的疏漏和失誤，按要求立即修改了管理制度中的有關(guān)條款，從制度上堵塞了管理漏洞。這種尊重現(xiàn)實(shí)、區(qū)別對待做法，不僅能贏得受檢部門的認(rèn)可與合作，更重要的是保證了效能監(jiān)察工作的連續(xù)性與長效性。對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，一方面，屬于受檢部門能夠整改的，下發(fā)《監(jiān)察建議書》，督促其限期整改；需要幾個(gè)部門共同整改的，按問題性質(zhì)和職能分工提出監(jiān)察建議，責(zé)成有關(guān)部門制定方案聯(lián)合整改。三、鞏固提高，注重改進(jìn)管理的長效性開展效能監(jiān)察，查清問題、找準(zhǔn)原因只是必要的過程，而幫助和督促受檢部門對癥下藥、制定措施，并由此及彼、舉一反三地切實(shí)整改存在的各類問題，使責(zé)任者和從業(yè)從員切實(shí)受到教育，進(jìn)而使效能監(jiān)察的成效長久地發(fā)揮指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用，不斷提高管理水平和綜合效益，才是根本目的。如倉庫物資管理中，入庫驗(yàn)收環(huán)節(jié)不規(guī)范，材料領(lǐng)用審批權(quán)限執(zhí)行不夠嚴(yán)格；領(lǐng)料單填寫不規(guī)范，規(guī)格及實(shí)發(fā)欄漏填現(xiàn)象較多，且部分領(lǐng)料單有化整為零、越權(quán)審批現(xiàn)象。把監(jiān)督融入管理，服務(wù)于企業(yè)中心任務(wù)，從增強(qiáng)企業(yè)活力和提高企業(yè)效益出發(fā)，提高制度的執(zhí)行力，是效能監(jiān)察工作的最佳切入點(diǎn)。本次效能監(jiān)察，我們共指出3大類14個(gè)問題，提出了5條13個(gè)方面的監(jiān)察建議。比如個(gè)別材料3月份入庫登記，結(jié)算驗(yàn)收時(shí)已到了12月份，因驗(yàn)收的滯后造成了入庫時(shí)的原始驗(yàn)證數(shù)據(jù)缺位；領(lǐng)用物資統(tǒng)計(jì)數(shù)值與領(lǐng)料單、工程結(jié)算簽證單三項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一才有意義，而在實(shí)際的執(zhí)行中卻沒有專人把關(guān)，程序之間缺乏相互制約，不能有效控制經(jīng)辦人員利用這一管理空隙而可能產(chǎn)生的不規(guī)范行為，容易造成材料失控。經(jīng)過對現(xiàn)場所了解和掌握信息的進(jìn)一步分析，我們將目光鎖定在了工程材料的管理使用這一成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)上，并以此為突破點(diǎn)對建安公司經(jīng)營管理效能情況展開了全面的監(jiān)察。其次，深入現(xiàn)場，抓住問題突破點(diǎn)。進(jìn)點(diǎn)后，采取聽匯報(bào)、查資料、座談、個(gè)別了解等方式，掌握了第一手資料。就是要把握經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程，從綜合業(yè)務(wù)的分析中發(fā)現(xiàn)問題，利用排除法鎖定一至二個(gè)目標(biāo)，一查到底。因此，對建安公司經(jīng)營管理情況進(jìn)行效能監(jiān)察，不僅有利于規(guī)范多經(jīng)企業(yè)的管理、增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，還能減少企業(yè)管理的漏點(diǎn)和盲點(diǎn)，提升企業(yè)的整體管理水平。一般而言，企業(yè)對主業(yè)的管理制度健全、制約措施有效，能夠取得較好的管理效果。建安公司與外包工接觸多，是容易引發(fā)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的風(fēng)險(xiǎn)部位，企業(yè)關(guān)心、職工關(guān)注，對其進(jìn)行效能監(jiān)察，有很強(qiáng)的針對性。二是抓住職工關(guān)注的“熱點(diǎn)”選題立項(xiàng)。企業(yè)的效能監(jiān)察是為生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心工作服務(wù)的，因此，效能監(jiān)察的立項(xiàng),必須要圍繞影響和制約生產(chǎn)經(jīng)營的“關(guān)鍵點(diǎn)”來進(jìn)行。一、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)選題立項(xiàng)的針對性通過調(diào)查研究、分析篩選，從而正確的選題立項(xiàng)，是有效開展效能監(jiān)察的前提和基礎(chǔ)。[：]近幾年來，**發(fā)電廠認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和華電國際公司的工作部署，把效能監(jiān)察工作作為加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要內(nèi)容和有效手段常抓不懈，為不斷促進(jìn)企業(yè)管理水平和效益水平的提高發(fā)揮了重要作用。建廠六年來，企業(yè)累計(jì)完成發(fā)電量300多億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)利稅18億元，迄今保持著首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)以來的連續(xù)安全生產(chǎn)紀(jì)錄。第一篇：電廠效能監(jiān)察工作的做法和體會(huì)文章標(biāo)題：電廠效能監(jiān)察工作的做法和體會(huì)華電國際**發(fā)電廠是中國華電集團(tuán)公司下屬大型發(fā)電企業(yè)，由華電國際電力股份有限公司投資建設(shè)，總裝機(jī)容量1200MW。**電廠工程是第一個(gè)實(shí)行“五制”管理并規(guī)范運(yùn)作的大型電力工程。企業(yè)先后榮獲中國華電集團(tuán)公司“優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)”和“文明單位”、“省級文明單位”、“全國企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等榮譽(yù)稱號。下面，結(jié)合我廠今年開展多經(jīng)企業(yè)建安公司經(jīng)營管理效能監(jiān)察專項(xiàng)工作的實(shí)踐和思考，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我廠效能監(jiān)察工作的一些做法和體會(huì)。為了增強(qiáng)選題立項(xiàng)的針對性，推動(dòng)面上工作的開展，我們在效能監(jiān)察選題立項(xiàng)上突出三個(gè)“點(diǎn)”字：一是圍繞影響和制約生產(chǎn)經(jīng)營的“關(guān)鍵點(diǎn)”選題立項(xiàng)。建安公司屬于我廠多經(jīng)公司的一個(gè)實(shí)體單位，部門雖小，但是管理容量大，包括了招投標(biāo)、合同、材料采購和供應(yīng)、概（預(yù)）決算和施工管理等整個(gè)過程，開展此項(xiàng)效能監(jiān)察不僅對建安公司，對于全廠工程管理都具有普遍意義，能夠充分體現(xiàn)效能監(jiān)察融入企業(yè)管理、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的價(jià)值。職工廣泛議論和關(guān)注的熱點(diǎn)，往往包含可能產(chǎn)生問題的危險(xiǎn)點(diǎn)，這些問題不解決會(huì)影響職工的積極性，對職工關(guān)注的熱點(diǎn)立項(xiàng)監(jiān)察，收到的效果比較好。三是選準(zhǔn)企業(yè)管理上的“薄弱點(diǎn)”選題立項(xiàng)。但對多經(jīng)企業(yè)，由于管理鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多，增加了管理的難度，加之紀(jì)檢監(jiān)察人員少、工作量大等因素的影響，容易因?qū)ζ涫栌诠芾矶怪蔀槠髽I(yè)管理上的“薄弱點(diǎn)”。二、精心組織，提高專項(xiàng)監(jiān)察的實(shí)效性首先，立足整體，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。確定立項(xiàng)后我們利用網(wǎng)絡(luò)管理原理，把建安公司的全部工作，按照橫向到邊、縱向到底的要求進(jìn)行綜合分析，找出了合同、施工過程、竣工驗(yàn)收、材料采購和供應(yīng)、概（預(yù)）決算管理等五個(gè)關(guān)鍵部位，把立項(xiàng)手續(xù)、用工用料、質(zhì)量控制、如實(shí)簽證、安全隱患、材料購供、價(jià)格、質(zhì)量數(shù)量、驗(yàn)收、定額定價(jià)、工作量真實(shí)等13個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。經(jīng)過全面分析，確定了以涉外的分包項(xiàng)目為重點(diǎn)對經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察，并從中選取了幾個(gè)具有代表性的工程項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)確定以后，從何處突破，成為效能監(jiān)察能否迅速“進(jìn)入狀態(tài)”、取得成效的關(guān)鍵。在查看的入庫登記表、領(lǐng)用物資統(tǒng)計(jì)表、庫存盤點(diǎn)表、領(lǐng)料單、結(jié)算驗(yàn)收單等資料中，我們發(fā)現(xiàn)單個(gè)賬目手續(xù)齊全，數(shù)據(jù)對應(yīng)明確，既有賬也有卡，但是系統(tǒng)地看，還存在著“賬賬不符”的問題。監(jiān)察中，我們既不怕麻煩，從上萬份的領(lǐng)料、驗(yàn)收單據(jù)，各種現(xiàn)場簽證，統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，抽出了幾個(gè)代表性工程的全部資料，進(jìn)行了全面地分析；又不糾纏細(xì)枝末節(jié)，從中發(fā)現(xiàn)問題、抓住本質(zhì)、找出原因。第三、完善管理，找準(zhǔn)整改的切入點(diǎn)。在效能監(jiān)察中，我們發(fā)現(xiàn)建安公司的管理制度，原則性的規(guī)定多，程序性的規(guī)定少，可操作性不強(qiáng)，關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)及關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置不明確，缺少制約環(huán)節(jié)。對此，我們從完善制度、改進(jìn)管理的角度出發(fā)，有針對性地提出了監(jiān)察建議。為此，我們在開展效能監(jiān)察過程中努力做到“五不放過”，即問題查不清不放過、原因找不準(zhǔn)不放過、責(zé)任分不明不放過、對違紀(jì)者不處理不放過、沒有改進(jìn)措施不放過。另一方面，對條件不成熟，暫時(shí)無法整改的問題記錄存檔，以便在以后條件成熟、具備整改能力時(shí)加以解決。這一做法在本次對建安公司的監(jiān)察活動(dòng)中收到了明顯的效果。接著我們對部分管理人員進(jìn)行了崗位調(diào)換，并對個(gè)別負(fù)有管理責(zé)任、造成工作失誤的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅談話，有針對性地指出了工作中存在的問題。同時(shí)，針對我們提出的14個(gè)問題和13個(gè)方面的監(jiān)察建議，組織建安公司對本身的工作進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查整頓，對存在的問題進(jìn)行了全面梳理和認(rèn)真整改，對不能立即整改的，確定了整改期限，對效能監(jiān)察中沒有發(fā)現(xiàn)的問題，也主動(dòng)進(jìn)行了整改。檢查結(jié)果進(jìn)一步印證了本次效能監(jiān)察的成效：在收入相同的條件下，僅通過加強(qiáng)材料領(lǐng)用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約一項(xiàng)，材料費(fèi)就比去年降低了15萬元。為規(guī)范效能監(jiān)察工作，我們在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《**發(fā)電廠效能監(jiān)察實(shí)施辦法》，明確了效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想、工作原則、內(nèi)容、程序和要求，并逐步建立健全了黨政齊抓共管、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)職能部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為效能監(jiān)察的有效運(yùn)作打下了良好基礎(chǔ)。廠黨委行政高度重視效能監(jiān)察工作，在近幾年企業(yè)組織開展的專項(xiàng)效能監(jiān)察工作中，歷次都是由廠長擔(dān)任組長；廠領(lǐng)導(dǎo)定期研究效能監(jiān)察工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決過程中遇到的問題，為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了良好環(huán)境和重要保障，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察人員開展工作的信心和決心。管理失范、效率低下的背后，往往隱藏著不廉潔行為。通過開展效能監(jiān)察，既能規(guī)范管理、提高效能，又可能會(huì)發(fā)現(xiàn)不廉潔行為的線索，對于防微杜漸、超前教育，減少和防止案件的發(fā)生具有重要作用。有效整合職能部門的力量，能夠取得事半功倍的效果。工作中，我們雖然取得了一定成績，但距離集團(tuán)公司的要求和兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)還有很大的差距。我們將以這次座談會(huì)為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找不足，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)我廠效能監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新水平，為集團(tuán)公司“358”戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第二篇：某縣創(chuàng)新效能監(jiān)察工作的主要做法和體會(huì)開展效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，肩負(fù)著規(guī)范監(jiān)督行政權(quán)力，督促政府機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)、高效、廉潔履職，提高行政管理效能的重要責(zé)任，對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能發(fā)揮著重要作用。近年來，**縣紀(jì)委、監(jiān)察局緊緊圍繞經(jīng)