【正文】 批改作業(yè)，有效提高課堂教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)校要建立有力的監(jiān)督機(jī)制，督促各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，使學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范有序，有法可依，有章可循。教育行政部門要督促指導(dǎo)中小學(xué)校建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，中小學(xué)校要把規(guī)章制度的貫徹落實(shí)貫穿于學(xué)校管理的全過程。辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)要滲透于教育教學(xué)實(shí)踐全過程，學(xué)校要用科學(xué)、先進(jìn)、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。四、常規(guī)管理33.《義務(wù)教育法》對學(xué)校安全責(zé)任的要求《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。在進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民比較集中的地區(qū)，流出地政府要派出有關(guān)人員了解情況，配合流入地加強(qiáng)管理。流出地政府要建立健全有關(guān)制度，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，禁止在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)時(shí)向?qū)W生收取費(fèi)用。地方各級政府特別是教育行政部門和全日制公辦中小學(xué)要建立完善保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制，使進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女受教育環(huán)境得到明顯改善，九年義務(wù)教育普及程度達(dá)到當(dāng)?shù)厮?。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。2010年我省小學(xué)、初中公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為每生每年300元、500元，寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為每生每年500元、750元。按照國家的要求，我省迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立機(jī)構(gòu)，召開會議，完善政策，明確職責(zé)，全面排查鑒定，制定時(shí)間表和路線圖。2009年4月1日，國務(wù)院常務(wù)會議決定正式啟動全國中小學(xué)校舍安全工程，提出要把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長最放心的地方。（4）鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。在免除學(xué)雜費(fèi)的同時(shí),先落實(shí)各省(區(qū)、市)制訂的本省(區(qū)、市)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),所需資金由中央和地方按照免學(xué)雜費(fèi)資金的分擔(dān)比例共同承擔(dān)。（1）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。、少年入學(xué)的責(zé)任《義務(wù)教育法》第十三條規(guī)定：縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)?！读x務(wù)教育法》第七條規(guī)定：義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級人民政府為主管理的體制。地方征收的教育費(fèi)附加，按專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金?！叭齻€(gè)增長”《中華人民共和國義務(wù)教育法》第四十二條規(guī)定：國務(wù)院和地方各級人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。（4）D級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。（2）B級：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。完成排除危房任務(wù)，全面消除D級危房。在職教師學(xué)歷和取得專業(yè)合格證書的合格率小學(xué)達(dá)到90%以上，初中達(dá)到80%以上。初中學(xué)齡人口總數(shù)）100%。、初中毛入學(xué)率的計(jì)算小學(xué)適齡兒童入學(xué)率（凈入學(xué)率）=（小學(xué)學(xué)齡人口中在小學(xué)就讀的學(xué)生數(shù)247。本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)）100%。17.“兩基”人口覆蓋率的計(jì)算 “兩基”人口覆蓋率是指已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和占本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重。（3）視力殘疾、聽力殘疾、智力殘疾兒童、少年入學(xué)率1998年以前驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）分別達(dá)到90%以上，1999年以后驗(yàn)收 的分別達(dá)到80%以上。16.“兩基”國檢對義務(wù)教育普及程度的要求（1）小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，初中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。14．“兩基”國檢“一票否決”的內(nèi)容教育經(jīng)費(fèi)未達(dá)到“三個(gè)增長”、教育費(fèi)附加未全部用于教育；有D級危房；普及程度不達(dá)標(biāo)；教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不達(dá)標(biāo)或數(shù)量嚴(yán)重不足；2001年后拖欠教師工資；國檢當(dāng)年有重大安全責(zé)任事故；有弄虛作假行為。（7）掃盲工作。（6）學(xué)校安全管理。重點(diǎn)檢查實(shí)施素質(zhì)教育的情況。重點(diǎn)檢查教育投入的“三個(gè)增長”，農(nóng)村稅費(fèi)改革后上級轉(zhuǎn)移支付資金用于教育，教育費(fèi)附加征收使用、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的問題。重點(diǎn)檢查中小學(xué)校布局、大班額和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書等配備情況，中小學(xué)占地、校舍及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、設(shè)施配套等情況，以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等使用效益情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況和空編不進(jìn)人的問題；縣域內(nèi)教師均衡配臵等情況。重點(diǎn)檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)中小學(xué)學(xué)生的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率，以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育等情況。組織脫盲人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，防止出現(xiàn)復(fù)盲現(xiàn)象，最近三年以來的脫盲人員復(fù)盲率低于2％；符合基本普及初等教育的要求；廣泛開展成人文化、科技及實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)；所轄的農(nóng)村行政村、城鎮(zhèn)的居民委員會及同級的企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。? 青壯年人口非文盲率＝青壯年非文盲人數(shù)(15—50周歲人口受完小學(xué)五年制三年教育、六年制四年教育以上人數(shù)＋已脫盲人數(shù))247。個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民識1500個(gè)漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識2000個(gè)漢字，能看懂淺顯通俗的報(bào)刊文章，能記簡單的帳目，能書寫簡單的應(yīng)用文?！读x務(wù)教育法》規(guī)定，凡年滿六周歲的兒童，其父母或其他法定的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，條件不具備的地區(qū)的兒童可推遲到七周歲。7．“兩基”國檢的重點(diǎn)“兩基”國檢的重點(diǎn)是義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃盲工作等7個(gè)方面。6．“兩基”國檢的程序“兩基”國檢的程序是：全面自查、提出申報(bào)、檢前公告、組織檢查、做出結(jié)論、發(fā)布公報(bào)。4．“兩基”國檢的主體組織“兩基”國檢的主體是國家教育督導(dǎo)團(tuán)，接受“兩基”國檢的主體是省級人民政府。國檢標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣、任務(wù)重，是國家“兩基”評估驗(yàn)收制度的一項(xiàng)主要任務(wù)。按國家“兩基”驗(yàn)收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實(shí)現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受國家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。第一篇：武威市涼州區(qū)“兩基”迎國檢知識武威市涼州區(qū)“兩基”迎國檢材料一、基本概念1．“兩基”的含義“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。2．義務(wù)教育的概念1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過、2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》第二條規(guī)定，國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。3．“兩基”國檢的含義指國家教育督導(dǎo)團(tuán)對省級政府“兩基”工作進(jìn)行的全面督導(dǎo)檢查?！皟苫眹鴻z是國家依法對省級“兩基”工作的整體評估和確認(rèn)，是對地方各級黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核，是各?。ㄊ?、區(qū)）黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。對省級實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，要以縣為單位嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，既要檢查全省范圍內(nèi)“兩基”工作的進(jìn)展和總體水平，也要檢查所轄區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)和不同群體的教育差距，特別是困難地區(qū)和弱勢群體的教育狀況；既要總結(jié)全省“兩基”工作的成績，也要查找存在的主要問題，特別要針對存在的問題檢查整改的措施和實(shí)際效果。5．“兩基”通過國檢的條件“兩基”通過國檢的前提條件是：全省所有縣（市、區(qū)）的“兩基”均通過國家教育督導(dǎo)團(tuán)的審查，并由教育部公布；省級上報(bào)的“兩基”自查材料通過國家審查；所抽查地區(qū)（州、市、縣）的“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。各省在接受“兩基”國檢前必須先在全省范圍內(nèi)開展自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，針對存在的問題進(jìn)行整改，然后寫出自查報(bào)告，在此基礎(chǔ)上提出接受國檢申報(bào)。8．“普九”對象答：指小學(xué)、初中適齡兒童、少年。青壯年文盲是指15—50周歲的不識字或識字很少的人員，或五年制小學(xué)三年級、六年制小學(xué)四年級以下學(xué)歷的半文盲，這部分人要通過各種形式的文化補(bǔ)習(xí)進(jìn)行掃盲。五年制小學(xué)讀滿三年級或六年制小學(xué)讀滿四年級視為脫盲。青壯年(15—50周歲)人口總數(shù)100％基本掃除青壯年文盲要求是：15－50周歲人口非文盲率為97％以上；15－24周歲人口非文盲率為100％。二、指標(biāo)要求13．“兩基”國檢的主要內(nèi)容（1）普及程度。（2）教師隊(duì)伍。（3）辦學(xué)條件。（4）教育經(jīng)費(fèi)。（5）教育質(zhì)量。主要檢查按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)臵開齊課程、開足課時(shí)，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況，以及在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班、向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的問題。重點(diǎn)檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強(qiáng)對師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制、應(yīng)急機(jī)制等情況。重點(diǎn)檢查近年來掃除青壯年文盲情況和脫盲人員復(fù)盲情況。15．“兩基”國檢指標(biāo)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好“兩基”迎接國家教育督導(dǎo)團(tuán)檢查驗(yàn)收工作的通知》（云政辦發(fā)?2010?21號）隨文下發(fā)了《云南省“兩基”國檢指標(biāo)要求》，其中包括普及九年義務(wù)教育和掃盲程度、教師隊(duì)伍、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件和教育經(jīng)費(fèi)5方面 35項(xiàng)指標(biāo)。（2）在校學(xué)生年輟學(xué)率小學(xué)1%以下、初中3%以下。（4）15周歲人口中初等教育完成率達(dá)到98%左右，17周歲人口中初級中等教育完成率達(dá)到90%左右。用公式表示為：“兩基”人口覆蓋率＝（已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和247。本地區(qū)可以是州（市）、省、全國等范圍。小學(xué)學(xué)齡人口總數(shù)）100% 初中階段毛入學(xué)率=（普通、職業(yè)初中階段在校學(xué)生數(shù)247。基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)是：其下屬的每個(gè)單位15—50周歲人口中的非文盲人數(shù)，除喪失學(xué)習(xí)能力的以外，在農(nóng)村達(dá)到95%以上，在城鎮(zhèn)達(dá)到98%以上；復(fù)盲率低于5%。新補(bǔ)充教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)按下列等級劃分：（1）A級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無腐朽危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。（3）C級：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。三、政策保障依法做到“三個(gè)增長”；教育費(fèi)附加依法足額征收，全部用于教育，?？顚Ｓ茫褂煤侠?，不得抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。、使用的政策規(guī)定國務(wù)院規(guī)定，教育費(fèi)附加以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，教育費(fèi)附加率為３％，分別與增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。不得因教育費(fèi)附加納入預(yù)算專項(xiàng)資金管理而抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款?？h級以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。（2）提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。（3）建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制?！皵D出效應(yīng)”2006年，我省全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，為確保中央和省加大對農(nóng)村教育投入時(shí)，防止地方減少投入，《云南省深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》（云政辦發(fā)?2006?36號）明確要求，“實(shí)施免學(xué)雜費(fèi)政策的同時(shí)，各級財(cái)政原來安排的中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)必須繼續(xù)保留，并用于中小學(xué)公用支出，嚴(yán)禁將免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金沖減、抵頂財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款”。5月8日，國務(wù)院召開了全國中小學(xué)校舍安全工程電視電話會議，印發(fā)了《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，在全國中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，3年內(nèi)完成工程建設(shè)。30.“兩免一補(bǔ)”的含義免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)?！对颇鲜∞r(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定，公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、防暑、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購臵，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修、維護(hù)等。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府負(fù)責(zé)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作，以全日制公辦中小學(xué)為主。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流出地政府要積極配合流入地政府做好外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。建立并妥善管理好外出學(xué)生的學(xué)籍檔案。外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女返回原籍就學(xué)，當(dāng)?shù)亟逃姓块T要指導(dǎo)并督促學(xué)校及時(shí)辦理入學(xué)等有關(guān)手續(xù)，禁止收取任何費(fèi)用。34.《義務(wù)教育法》對教師在教育教學(xué)中對待學(xué)生的要求《義務(wù)教育法》第二十九條規(guī)定：教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。全省各中小學(xué)校要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)歷史和特色，依據(jù)學(xué)校現(xiàn)代管理理念和社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求，確立科學(xué)的辦學(xué)理念和學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)。各級教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦學(xué)。要在學(xué)校門衛(wèi)值班室、校長室、教務(wù)處、圖書館（室）、實(shí)驗(yàn)室等場所和地點(diǎn)懸掛相應(yīng)的規(guī)章制度，使學(xué)校的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)章制度。，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣義務(wù)教育階段的所有學(xué)校要按省政府教育督導(dǎo)團(tuán)頒布的《全日制普通小學(xué)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《全日制普通初級中學(xué)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，健全、規(guī)范學(xué)校各種檔案資料，注重痕跡管理，積淀辦學(xué)歷史。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，高度重視學(xué)生的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。要營造勤奮的學(xué)習(xí)環(huán)境、和諧的校園環(huán)境、溫馨的生活環(huán)境、濃郁的人文環(huán)境，以省級文明學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)要求打造每一所學(xué)校。校園綠化美化要做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。門窗玻璃完好無損，標(biāo)牌標(biāo)示整齊規(guī)范。不得在校園內(nèi)的任何地方亂堆亂放，校園內(nèi)的場地要平整平緩，要及時(shí)清除校園硬化地面上的塵土和沙粒，堅(jiān)決消除刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)