【正文】 按照“典型引路、樣板推動”的方法，各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門每年至少在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)單位中打造1—2個示范樣板，并適時召開現(xiàn)場會，總結推廣。（三）建設提高階段（2010年8月至2012年10月）。各區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關部門集中時間，采取多種形式，宣傳落實單位消防安全主體責任的重要意義和“四個能力”建設的內容標準，督促和引導單位主動開展“四個能力”建設。（二）宣傳培訓階段（2010年7月）。四、工作步驟（一）動員部署階段（2010年6月）。（四）提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防提示標志化、消防常識普及化”。（三）提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。（二）提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。（一）提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。三、工作內容按照《建設標準》，由各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門指導、督促本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)單位建立消防管理組織機構，確定消防安全責任人和消防安全管理人及專兼職消防管理人員，明確逐級和崗位消防安全責任，建立消防安全制度和檔案。二、工作目標按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則，在消防安全重點單位標準化管理工作基礎上，力爭通過三年努力，全面落實單位消防安全主體責任，提高單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，夯實社會火災防控基礎，有效遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。為確保單位消防安全“四個能力”建設順利開展，特制訂本工作方案。第一篇：消防安全四個能力建設方案四個能力建設工作方案 渝辦發(fā)〔2010〕153號渝辦發(fā)〔2010〕153號重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個能力建設工作方案的通知各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：《重慶市機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個能力建設工作方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。二○一○年六月七日重慶市機關團體企業(yè)事業(yè)單位 消防安全四個能力建設工作方案為認真貫徹《重慶市人民政府關于進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的決定》（渝府發(fā)〔2010〕3號）、《重慶市人民政府辦公廳關于構筑社會消防安全“防火墻”工程的實施意見》（渝辦發(fā)〔2010〕135號）精神，全面落實消防安全主體責任，推動構筑社會消防安全“防火墻”工程順利實施，決定從今年開始至2012年在全市機關、團體、企業(yè)（包括有固定生產經營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶）、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）開展提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等能力建設（以下簡稱單位消防安全“四個能力”建設）。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主，以建設平安重慶和安全保障型城市為目標，以預防火災為主線，以建立健全單位消防安全自我管理、自我防范機制為著力點，全面推動單位履行法定消防安全職責，創(chuàng)新單位消防安全管理，前移火災預防關口，提高單位火災防控水平，確保全市火災形勢穩(wěn)定。根據(jù)《重慶市機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個能力建設標準》（見附件，以下簡稱《建設標準》），今年屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；2011年，所有消防安全重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。并在此基礎上，督促單位切實履行消防安全職責，務必實現(xiàn)“四個能力、四個做到”。建立防火巡查檢查隊伍，落實單位防火巡查和逐級防火檢查制度；委托專業(yè)消防設施維保單位對消防設施定期進行檢查和全面檢測；對巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患立即予以消除，不能立即消除的，制訂整改方案，確定整改措施及負責整改的部門、人員，落實整改資金，限期消除。依法建立專職消防隊、志愿消防隊；結合實際，制訂滅火和應急疏散預案并定期組織消防演練，確保發(fā)生火災時，起火部位現(xiàn)場員工和志愿消防隊能夠按照預案有效處置；消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，掌握火警應急處置程序和消防設施操作方法。員工普遍掌握火場逃生技能，熟悉逃生路線和方法；在每個疏散通道、安全出口明確疏散引導員，確保發(fā)生火災時，能夠立即組織引導在場人員正確疏散。在與消防安全有關的醒目位置設置消防安全標志，提示場所或物質火災爆炸危險性、安全出口和疏散通道位置及逃生路線、消防設施器材位置及使用方法；落實消防教育培訓制度，員工普遍達到“懂消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的基本要求。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門特別是教育、商業(yè)、民政、文化廣電、衛(wèi)生、國資、安監(jiān)、旅游、民防等部門根據(jù)本工作方案，結合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)實際，科學研究謀劃，制訂具體實施方案，分解工作目標和任務，明確工作措施和要求，落實分管領導和人員，并于2010年6月30日前組織召開本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)單位消防安全“四個能力”建設工作動員部署會。市防火安全委員會根據(jù)《建設標準》，結合各行業(yè)特點，制定各行業(yè)單位消防安全“四個能力”建設具體標