【正文】 “四個能力”建設導則》 為規(guī)范社會單位的消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負的自我管理與約束機制，達到防止火災發(fā)生、減少火災危害，保障人身和財產安全的目標，安徽省消防總隊近日出臺《社會單位消防安全“四個能力”建設導則》，規(guī)定社會單位必須要有“檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓能力”，社會單位消防安全要“自理”。第二十六條 檢查發(fā)現(xiàn)驗收達標的社區(qū)和村不再符合達標條件的，發(fā)證單位取消其達標資格，并及時收回已發(fā)證書或牌匾。第二十四條 有下列情形之一的，可以判定社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設不達標：（一）被提問人員不熟練掌握消防器材使用、報火警等消防安全知識，人數(shù)低于被提問人數(shù)90%的；（二）消防設施存在嚴重故障不能正常使用的；（三）消防車通道不暢通，影響消防車通行的；（四）標志設置不符合本標準要求的；（五）沒有定期開展消防宣傳教育的。第六章 達標驗收第二十二條 公安派出所每年對社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設進行驗收。第二十條 消防工作室應結合實際，研究制定居（村）民防火公約，居（村）民防火公約應包括以下內容：（一）安全用火、用電、用氣常識與方法；（二）不損壞、挪用、圈占社區(qū)公共消防設施；（三）不占用堵塞安全疏散通道、安全出口和消防車通道；（四）安全燃放煙花爆竹常識，可燃物清理相關規(guī)定；（五）發(fā)現(xiàn)火災，立即撥打火警電話的方法；（六）積極參加消防演練、消防宣傳教育活動。根據(jù)季節(jié)特點，有針對性地開展多種形式的消防宣傳教育。第十七條 火災發(fā)生后，消防工作室人員應立即采取廣播、呼叫等方式組織人員疏散逃生。第四章 組織疏散逃生能力第十五條 社區(qū)和村應每半年至少開展一次由志愿消防隊等多種形式消防組織成員、居（村）民人員參加的疏散逃生演練。第十四條 發(fā)現(xiàn)火災的人員應立即呼救并撥打“119”電話報警。第十二條 消防工作室工作人員和志愿消防隊等多種形式消防組織成員應熟悉下列內容：（一）社區(qū)和村內消防設施、器材位置和使用方法；（二）報火警、初起火災處置程序；（三）滅火和應急疏散預案。第三章 撲救初起火災能力第十條 志愿消防隊等多種形式消防組織應制定滅火和應急疏散預案，至少每半年組織一次消防演練。在火災隱患整改期間，加強安全防范，確保消防安全。第二章 檢查和消除火災隱患能力第六條 消防工作室工作人員每日應對居（村）民住宅區(qū)進行防火巡查，包括以下內容：（一）各類公共消防設施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；（二）消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好；（三）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；（四）老幼病殘孕等弱勢群體是否登記造冊，具體救助措施是否落實；（五）其他消防安全情況第七條 消防工作室工作人員負責督促社區(qū)管理單位對社區(qū)內公共消防設施、器材進行維護保養(yǎng)，對公用的建筑消防設施至少每年進行一次全面檢測，確保完好有效。第四條 居（村）民委員會要明確消防安全管理人，作為消防工作室和志愿消防隊等多種形式消防組織的負責人，負責組織轄區(qū)日常消防安全工作。第三條 居（村）民委員會應設置消防工作室，將消防工作室納入社區(qū)服務站管理。第一篇：消防安全“四個能力”建設標準社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設標準（試行）第一章 總 則第一條 為切實提高首都社會面火災防控能力，全面推動社區(qū)和村消防建設，有效預防和減少火災事故的發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)行消防法律、法規(guī)，結合本市實際制定本標準。第二條 本標準適用于北京市各社區(qū)和行政村的居（村）民住宅區(qū)。并組建支援消防隊等多種形式消防組織，配備設施、器材和裝備，做好消防志愿者的登記注冊工作。第五條 社區(qū)和村應加強消防安全“四個能力”建設，即：檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生和消防宣傳教育能力。第八條 發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正；不能立即改正的，消防安全管理人應及時組織研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責任人。第九條 火災隱患整改完畢，消防安全管理人應組織驗收。第十一條 社區(qū)和村應在適當位置設置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消防栓扳手、消防水桶、鐵鍬等消防器材。第十三條 消防安全管理人應熟悉本社區(qū)和村的滅火力量以及撲救初起火災的組織指揮程序。消防工作室工作人員和志愿消防隊等多種形式消防組織成員應按照滅火和應急疏散預案要求，及時采取如下措施：（一）與公安消防隊保持聯(lián)絡，迎接指引消防車到場，向火場指揮員報告火災情況，傳達火場指揮員指令；（二）使用社區(qū)和村內消防器材、設施撲救火災；（三）協(xié)助搶救、護送受傷人員和老幼病殘孕等弱勢群體；（四）協(xié)助組織火場警戒，維持火場秩序。第十六條 消防工作室應定期上門為轄區(qū)老幼病殘等弱勢群體開展消防安全服務，確定發(fā)生火災時實施救助的人員，根據(jù)情況，適時調整救助措施。第五章 消防宣傳教育能力第十八條 消防工作室每半年至少組織一次居（村）民消防宣傳教育活動，向居（村）民家庭發(fā)放消防宣傳材料。第十九條 消防安全教育包括以下內容：（一）本社區(qū)和村的火災危險性和防火措施；（二）消防器材設施的性能、使用方法；（三）報火警（119）、撲救初起火災、疏散逃生知識與方法。（七）其他第二十一條 社區(qū)和村內應設置固定宣傳標牌、設施：（一）在社區(qū)和村內顯著位置設置公益消防宣傳牌、宣傳欄、安全警示牌，張貼居（村）民防火公約；（二）在每棟住宅樓的單元門口設置“安全防火”提示牌；（三）利用社區(qū)和村內文化活動站、網站、公告欄等文化活動設施，開展經常性消防宣傳教育。第二十三條 社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設驗收按以下方式進行：（一）組織驗收人員對社區(qū)進行檢查；（二）提問消防工作室工作人員、志愿消防隊等多種形式消防組織成員至少5人，檢查消防器材使用、報火警知識；（三）檢查防火巡查、消防演練、消防宣傳教育情況；（四）檢查社區(qū)防火公約、提示牌和消防安全標志設置情況。第二十五條 經驗收達標的社區(qū)和村，公安派出所頒發(fā)“年度消防安全四個能力建設驗收達標社區(qū)（村）”證書或牌匾。第七章 附 則第二十七條 本標準自發(fā)布之日施行。根據(jù)導則規(guī)定，社會單位消防安全要“自理”的項目主要有：建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內容、部位和頻次；建立火災隱患判定整改制度，發(fā)現(xiàn)火災隱患立即改正，不能立即改正的，逐級報告；配置消防設施、器材，確保其完好有效，員工應掌握使用方法并能熟練操作，并根據(jù)火災危險性，制訂有針對性的滅火和應急疏散預案；員工熟悉本單位消防安全標志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火災發(fā)生時，通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生；通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網絡、舉辦消防文化活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應急逃生等常識，每半年至少組織一次對全體員工的消防知識培訓，新上崗員工進行上崗前的消防培訓等。符合本標準規(guī)定的為消防安全“四個能力”建設達標單位。單位的消防安全四個能力是和諧社會的消防基本要求，將是每個人進入社會基本的工作能力。、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織（以下統(tǒng)稱社會單位）?！八膫€能力”建設，堅持“消防安全自查，火災隱患自除，初期火災自救，安全責任自負，全體員工參與”的原則?！八膫€能力”建設，應當遵守國家消防法律法規(guī)、消防技術標準的規(guī)定。、防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。：a)滅火器材配置及完好情況，室內外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；b)消防設施運行、記錄情況；c)消防車通道、消防水源情況；d)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；e)安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況；f)有無違章使用易燃可燃材料裝修情況；g)電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；h)有無違章用火情況；i)消防控制室、消防值班室、消防安全重點部位的人員在崗在位情況；j)易燃易爆危險品生產、儲存、銷售單位、場所的工藝裝置、緊急事故處理設施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；k)其他消防安全情況。：a)用火、用電有無違章情況；b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；c)消防器材、消防安全標志完好情況；d)重點部位人員在崗在位情況；e)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。、班后防火檢查應包括下列內容：a)用火、用電有無違章情況；b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；c)消防器材、消防安全標志完好情況；d)場所有無遺留火種。；對不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應當向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，按程序整改并做好記錄。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責任人和部門，報單位消防安全責任人審批。，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。，應當立即著手整改，并將整改情況報告公安機關消防機構。、還應當熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災的組織指揮程序。，社會單位應當按照滅火和應急疏散預案，于3分鐘內組織員工形成滅火救援力量（滅火第二戰(zhàn)斗力量），及時采取如下措施：a)通訊聯(lián)絡組按照滅火和應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；b)滅火行動組根據(jù)火災情況利用本單位的消防器材、設施撲救火災；c)疏散引導組按分工組織引導現(xiàn)場人員疏散；d)安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員；e)現(xiàn)場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序?！断揽刂剖夜芾碇贫取?、《消防控制室值班人員職責》、《火災接警處警程序》、《消防控制室管理應急程序》和自動消防設施檢測登記表。高級旅館、22建筑面積大于500m的公共娛樂場所和建筑面積大于10000m