【正文】 同時，應(yīng)當(dāng)提示各方當(dāng)事人及訴訟代理人秉持良知，尊重事實，依法舉證質(zhì)證，誠信參與訴訟。庭審結(jié)束后、案件宣判前，應(yīng)注意把握時機(jī)，盡一切可能組織雙方再進(jìn)行調(diào)解，如仍無法調(diào)解的應(yīng)及時宣判。開庭審理前應(yīng)再次進(jìn)行調(diào)解。第三十七條 調(diào)解不成的家事案件，可由人民調(diào)解工作室直接移交人民法院立案庭予以立案。經(jīng)審查，人民調(diào)解協(xié)議書符合自愿、合法原則的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定確認(rèn)有效；人民法院裁定不確認(rèn)訴前人民調(diào)解協(xié)議書法律效力，或者僅部分確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議書法律效力的，對于當(dāng)事人仍提起訴訟的部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案。第三十五條 除雙方當(dāng)事人申請外，人民法院不得對下列案件進(jìn)行訴前調(diào)解：（一）當(dāng)事人的情緒或者心理受到嚴(yán)重困擾，無法正常發(fā)表意見或者無法集中關(guān)注子女最大利益的；（二）當(dāng)事人可能利用訴前調(diào)解來拖延時間的；（三）情況緊急需要盡快啟動訴訟程序的；（四）一方當(dāng)事人患有精神疾病的；（五）涉及虐待未成年人的；（六）其他不適宜訴前調(diào)解情形的。其他涉未成年人民事案件的調(diào)解，可在專用調(diào)解室進(jìn)行，也可根據(jù)案情到未成年人所在學(xué)?；蛏鐓^(qū)開展調(diào)解工作。調(diào)解參與人對調(diào)解內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)。當(dāng)事人申請一并調(diào)解與有關(guān)親屬之間的其他債權(quán)債務(wù)糾紛的，人民法院可以通知有關(guān)親屬到庭參與調(diào)解，一并解決有關(guān)糾紛。在具體的案件審判中，社會觀護(hù)員受人民法院委托，通過走訪鄰居、親屬、社區(qū)、工作單位等方式了解當(dāng)事人的婚姻家庭狀況及未成年子女的撫養(yǎng)狀況，向法院出具書面調(diào)查報告、提出糾紛解決方案等，具體辦法適用本院《關(guān)于在未成年人民事案件中開展社會觀護(hù)工作的實施意見（試行）》。第二十九條 人民法院不應(yīng)僅以證人與當(dāng)事人之間存在親屬關(guān)系為由不采信證人證言，而應(yīng)對其所作證言結(jié)合其他證據(jù)綜合認(rèn)定。第二十八條 人民法院可以向了解相關(guān)家事糾紛案件事實的未成年人和當(dāng)事人的親朋近鄰調(diào)查有關(guān)事實。十周歲以上的未成年人提供的與其年齡、智力和認(rèn)知水平相適應(yīng)的證言，經(jīng)質(zhì)證可以作為證據(jù)使用。監(jiān)護(hù)人拒絕到場的，可有未成年人所在的社區(qū)、學(xué)校的相關(guān)人員在場。第二十六條 家事案件中當(dāng)事人的未成年子女作為證人提供證言，可不出庭作證，由審判人員單獨對該未成年子女進(jìn)行詢問。對于婚姻關(guān)系存續(xù)期間生育的子女，一般認(rèn)定父母與子女之間存在親子關(guān)系；如父母一方提出否認(rèn)親子關(guān)系訴訟或以不存在親子關(guān)系為抗辯理由的，并申請親子鑒定，應(yīng)當(dāng)提供合理的證據(jù)，如另一方當(dāng)事人不能提供反證證明存在親子關(guān)系又拒絕接受親子鑒定的，法院可以推定親子關(guān)系不成立。第二十四條 主張未成年子女撫養(yǎng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)舉證證明其主張符合未成年人的最大利益。逾期不申報或不如實申報，經(jīng)本院查實，即視為隱藏財產(chǎn)，按照《中華人民共和國婚姻法》第四十七條處理。證據(jù)材料包括但不限于受害人提供的傷情照片、醫(yī)院病歷、受害人報警時的電話記錄、接警或者出警記錄、相關(guān)的錄音或手機(jī)短信，加害人出具的悔過書、保證書等，人民法院應(yīng)根據(jù)案件情況綜合審查判斷。第二十條 一方當(dāng)事人有證據(jù)證明對方持有能夠證明婚姻無效或者可撤銷的證據(jù)的，對方當(dāng)事人在人民法院指定的期間內(nèi)拒不提供該證據(jù)或者故意毀滅證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合其他證據(jù)綜合認(rèn)定有關(guān)事實。必要時，人民法院還應(yīng)依職權(quán)調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)，以查明客觀事實。相關(guān)法律以及司法解釋沒有具體規(guī)定舉證責(zé)任承擔(dān)時，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則確定舉證責(zé)任的承擔(dān)?？筛鶕?jù)案件的具體情況邀請教育工作者、心理咨詢師、婦聯(lián)、共青團(tuán)、未成年人保護(hù)組織、社區(qū)居民委員會等機(jī)構(gòu)工作人員擔(dān)任特邀人民陪審員，并優(yōu)先選擇具有教育學(xué)、心理學(xué)背景的人民陪審員參與家事案件的審理和調(diào)解。家事審判合議庭成員相對固定，并保證有一名女性審判人員。第三章 審判組織 第十四條 人民法院內(nèi)部可以設(shè)立專門的審判機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)家事案件的審理工作，家事案件由家事庭負(fù)責(zé)審理。第十二條 向當(dāng)事人送達(dá)受理案件通知書、應(yīng)訴通知書等訴訟文書時，應(yīng)同時送達(dá)《家事案件訴訟指南》，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)、舉證責(zé)任分配原則、申請調(diào)查取證、申請人身安全保護(hù)裁定、申請離婚證明書等事項，涉及分割財產(chǎn)的還應(yīng)送達(dá)《家事案件財產(chǎn)申報表》。（三）其它發(fā)生在家庭成員或近親屬之間、涉及家事糾紛的應(yīng)由人民法院依法受理的案件。第二章 受理第十條 本規(guī)則規(guī)定的家事案件包括：（一）婚姻家庭糾紛婚約財產(chǎn)糾紛；離婚糾紛；離婚后財產(chǎn)糾紛；離婚后損害責(zé)任糾紛；婚姻無效糾紛；撤銷婚姻糾紛；夫妻財產(chǎn)約定糾紛；同居關(guān)系糾紛；撫養(yǎng)糾紛；扶養(yǎng)糾紛；1贍養(yǎng)糾紛；1收養(yǎng)關(guān)系糾紛；1監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛；1探望權(quán)糾紛；1分家析產(chǎn)糾紛。涉少家事案件中的當(dāng)事人不得損害未成年子女的合法權(quán)益。第八條 人民法院審理家事案件貫徹親職教育原則，寓教于審，將法制教育、親職教育、家庭倫理教育等，貫穿案件審理全過程。一方當(dāng)事人為未成年人的家事案件，一律不公開審理。第五條 人民法院審理家事案件貫徹未成年人、老年人利益最大化原則，保護(hù)未成年人、老年人權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長、老年人安享晚年。第三條 人民法院審理家事案件貫徹教育、修復(fù)、維護(hù)的原則，對家事案件當(dāng)事人進(jìn)行親職教育，盡一切可能修復(fù)破損的婚姻家庭關(guān)系，維護(hù)未成年人、老年人等弱勢家庭成員的的合法權(quán)益，維護(hù)家庭關(guān)系的和諧穩(wěn)定。第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范家事案件審判工作，妥善化解家事糾紛，促進(jìn)家庭關(guān)系修復(fù)，保障家事案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)則。2015年該《規(guī)定》實行以來，天寧法院少年庭已審結(jié)各類家事案件78件，以調(diào)解結(jié)案43件，充分發(fā)揮了家事審判的教育功能，促使當(dāng)事人盡量心平氣和解決矛盾，比如是在離婚案件中，為當(dāng)事人雙方日后共同撫養(yǎng)未成年子女、避免夫妻矛盾影響親子關(guān)系，奠定了良好的基礎(chǔ)，在贍養(yǎng)案件中，確定了子女對老人經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)的同時，通過親職教育要求子女在精神上給予老人慰藉。同時，為配合該《規(guī)定》的實施，天寧法院少年庭還制作了《家事案件訴訟指南》和《家事案件當(dāng)事人財產(chǎn)申報表》，隨《告當(dāng)事人書》送達(dá)當(dāng)事人。該《規(guī)定》共十一章，以“教育、修復(fù)、維護(hù)”為審理家事案件的基本原則，在家事案件審理中引入親職教育，要求將法制教育、親職教育、家庭倫理教育等貫穿案件審理全過程，盡一切可能修復(fù)破損的婚姻家庭關(guān)系，維護(hù)未成年人、老年人等弱勢家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)家庭關(guān)系的和諧穩(wěn)定。為此，天寧法院少年庭針對家事案件的特點，結(jié)合家事案件審理實踐，編制了《常州市天寧區(qū)人民法院關(guān)于審理家事案件的若干規(guī)定》，并與華東政法大學(xué)聯(lián)合舉辦了“家事審判理論與實踐研討會”，邀請來自華東政法大學(xué)、上海市高院、上海市第二中院、上海市靜安區(qū)法院、山東省平邑縣法院、徐州市賈汪區(qū)法院及常州中院少年庭的近20位專家、學(xué)者、法官參加了會議多位專家學(xué)者和法官對該規(guī)程提出了有針對性地修改建議和意見，完成了修改、定稿工作，細(xì)化和規(guī)范家事案件的審理。出于對案件審理的同一性、專業(yè)性以及審判資源的最優(yōu)配置等方面的考慮，在常州市中院少年庭的指導(dǎo)下，2013年8月，天寧法院少年庭擴(kuò)大收案范圍，受理所有離婚案件；2014年初，開始全面受理家事類案件；8月，在天寧法院少年庭成立23周年之際，正式增掛“家事案件審判庭”牌子。第一篇：常州市天寧區(qū)人民法院 《關(guān)于審理家事案件的若干規(guī)定》常州市天寧區(qū)人民法院 《關(guān)于審理家事案件的若干規(guī)定》序言未成年人與家庭血脈相連，密不可分，在我國實行計劃生育政策的社會背景下，一個孩子背后甚至是幾個家庭的牽掛。自1991年8月天寧法院成立了少年案件綜合審判庭以來，審理涉少民事及刑事案件，其中民事案件主要是涉及未成年的婚姻家庭案件。當(dāng)今家事關(guān)系具有鮮明的時代特征，呈現(xiàn)出更多的開放性、復(fù)雜性，顯現(xiàn)出與一般民事案件不同的特點，而現(xiàn)有的家事案件的審理方式、家事案件調(diào)解程序等僅僅散見于一些司法解釋、會議紀(jì)要中，實踐中更需要一套更適合家事案件的審理規(guī)則。該《規(guī)定》于2015年1月開始實行。在明確受案范圍、細(xì)化證據(jù)規(guī)則、規(guī)范調(diào)解和審理流程的同時，該《規(guī)定》還明確了在家事案件中適用人身安全保護(hù)裁定和引入心理疏導(dǎo)機(jī)制，為保護(hù)當(dāng)事人個人隱私，創(chuàng)設(shè)離婚證明書，強(qiáng)調(diào)對家事案件進(jìn)行訴后跟蹤、回訪及幫撫工作，增強(qiáng)家事審判的社會輻射功能。《家事案件訴訟指南》在出庭應(yīng)訴、舉證及申請取證、如何申請人身安全保護(hù)裁定、不得損害未成年子女合法權(quán)益等方面對當(dāng)事人進(jìn)行指導(dǎo)；《家事案件當(dāng)事人財產(chǎn)申報表》在離婚案件中明確財產(chǎn)范圍，釋明隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn)的法律后果，即便當(dāng)事人在離婚案件中不處理財產(chǎn)，對于日后處理離婚后財產(chǎn)糾紛也可以起到固定財產(chǎn)的作用。家事審判不僅解決了當(dāng)事人的訴訟問題，而且取得了很好的社會效果。第二條 人民法院開展家事審判，應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定，突出司法的人文關(guān)懷，修復(fù)情感，彌合親情，消除對立，增強(qiáng)案件處理的輻射功能和社會效果。第四條 人民法院審理家事案件貫徹調(diào)解優(yōu)先的原則，以彌合親情、消除對立為目標(biāo)，適用調(diào)解前置程序，建立多元調(diào)解制度。第六條 人民法院審理家事案件貫徹不公開審理原則，家事案件一般不公開審理；雙方當(dāng)事人一致要求公開審理的，可以公開審理。第七條 人民法院審理家事案件貫徹職權(quán)探知主義原則，必要時依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證，彌補(bǔ)當(dāng)事人舉證能力之不足，以查明事實。第九條 人民法院審理家事案件貫徹有限處分原則。第十條 人民法院應(yīng)積極動員和發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會、社區(qū)、社工組織、義工組織等社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織作用，搭建家事糾紛社會化解決平臺，拓寬處理家事案件的方法和路徑，妥善化解家事矛盾，積極維護(hù)轄區(qū)社會關(guān)系的穩(wěn)定和諧，延伸法院審判服務(wù)職能。（二）繼承糾紛法定繼承糾紛；遺囑繼承糾紛；被繼承人債務(wù)清償糾紛；遺贈糾紛；遺贈撫養(yǎng)協(xié)議糾紛。第十一條 家事案件由立案庭登記立案，在立案庭家事案件立案、維權(quán)窗口，為家事案件當(dāng)事人提供法律幫助。第十三條 當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人，符合國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助；符合最高人民法院《關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人向人民法院申請減、緩、免訴訟費。第十五條 家事審判組織一般由具有婚姻經(jīng)歷、家事審判經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的審判人員組成。第十六條 人民法院審理家事案件，應(yīng)充分發(fā)揮人民陪審員的作用。第四章 證據(jù)規(guī)則第十七條 人民法院審理家事案件，除適用“誰主張、誰舉證”的一般舉證責(zé)任分配原則外，還應(yīng)根據(jù)家事案件的實際情況合理分配舉證責(zé)任。第十九條 在訴訟過程中，雙方當(dāng)事人對身份關(guān)系即使沒有爭議，也應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明。第十八條 當(dāng)事人以離婚為由提起訴訟，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為雙方的關(guān)系屬于無效婚姻、可撤銷婚姻的，人民法院應(yīng)當(dāng)行使釋明職責(zé)并主動依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證。第二十一條 一方當(dāng)事人主張遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)材料證明。第二十二條 在離婚訴訟中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前填寫《家事案件財產(chǎn)申報表》，全面準(zhǔn)確地申報夫妻關(guān)系存續(xù)期形成的財產(chǎn)狀況。第二十三條 對于當(dāng)事人的財產(chǎn)狀況、當(dāng)事人之間的身份關(guān)系以及一方當(dāng)事人轉(zhuǎn)移、變賣、隱藏財產(chǎn)或者與他人同居、重婚等重要案件事實，當(dāng)事人難以舉證又影響案件審理結(jié)果的，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人提供的線索，依職權(quán)向有關(guān)金融、醫(yī)療、社區(qū)等機(jī)構(gòu)調(diào)取證據(jù)，或者通過走訪群眾來查清案件事實。第二十五條 親子關(guān)系鑒定應(yīng)當(dāng)以雙方當(dāng)事人自愿為原則。對于非婚生子女起訴要求確認(rèn)親子關(guān)系或支付撫養(yǎng)費的，如能提供相應(yīng)的證據(jù)證明存在親子關(guān)系的可能性，并提出親子鑒定的，如另一方當(dāng)事人不能提供反證證明不存在親子關(guān)系又拒絕接受親子鑒定的，法院可以推定親子關(guān)系成立。需未成年人出庭作證的情形，應(yīng)當(dāng)有監(jiān)護(hù)人到場。第二十七條 未成年人證言的效力，由人民法院酌情認(rèn)定。不滿十周歲的未成年人作出的證人證言必須結(jié)合其他證據(jù)，才能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。相關(guān)調(diào)查筆錄經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證后可以作為證據(jù)使用，確不適宜由當(dāng)事人質(zhì)證的，僅可作為查清事實的參照依據(jù)。第三十條 人民法院應(yīng)當(dāng)建立社會觀護(hù)員制度。第五章 調(diào)解第三十一條 家事案件的調(diào)解可以不局限于當(dāng)事人的訴訟請求。第三十二條 人民法院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮當(dāng)事人家庭成員或者家族長輩、親朋好友等在調(diào)解中的作用。第三十三條 涉未成年人的家事案件，人民法院可以根據(jù)未成年人的特點，設(shè)立未成年人案件專用調(diào)解室。第三十四條 訴前調(diào)解由人民調(diào)解工作室進(jìn)行，當(dāng)事人申請訴前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)填寫《訴前調(diào)解申請書》。第三十六條 經(jīng)人民調(diào)解工作室調(diào)解成功的，由人民調(diào)解工作室出具人民調(diào)解協(xié)議書；當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十四條的規(guī)定，共同申請人民法院確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議書的效力。訴前調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人不申請人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的，人民法院不再進(jìn)行立案。第三十八條 家事案件立案后，調(diào)解應(yīng)貫穿審理過程始終。審理過程中如有調(diào)解契機(jī)，可以休庭進(jìn)行調(diào)解。第六章 審 理第四十條 人民法院審理家事案件，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，忠于事實和法律，廉潔公正司法，自覺接受監(jiān)督。第四十一條 人民法院審理家事案件，應(yīng)進(jìn)行必要的釋明，引導(dǎo)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。第四十三條 除本人不能表達(dá)意志以外，家事案件當(dāng)事人應(yīng)出庭參與訴訟。經(jīng)人民法院審查屬實，準(zhǔn)予不出庭參與訴訟的，當(dāng)事人應(yīng)針對案件提交書面意見。當(dāng)事人在離婚訴訟中未對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割問題提出訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明，引導(dǎo)當(dāng)事人明確訴訟請求。第四十五條 離婚案件的被告在答辯狀中提出或在舉證期限內(nèi)提出離婚損害賠償請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并審理。第四十七條 在離婚案件中，雙方當(dāng)事人必須履行對未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù)，如夫妻雙方一致同意離婚，但均不愿撫養(yǎng)未成年子女的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回離