【正文】 影響評價報告書（表）》內(nèi)容，必要時可進行采樣化驗分析和監(jiān)測；重視對有色金屬礦山和選礦場及尾礦庫的環(huán)境影響分析； 土地復墾可行性評價①問題：項目區(qū)待復墾土地適宜性評價限制因子及其等級標準選擇脫離項目區(qū)實際；確定待復墾土地用途的依據(jù)不充分；缺少或沒有土地復墾類比方案；忽略農(nóng)用地以外的土地用途的可行性分析；原則性內(nèi)容敘述過多。 擬破壞土地預測問題：擬破壞土地預測依據(jù)不充分，在統(tǒng)計擬破壞土地與已破壞土地面積上混亂，土地破壞的時序不清；要點：與項目簡介中的相關內(nèi)容（工程類型、生產(chǎn)建設方式、工藝流程或項目工程安排）相銜接； 簡述擬破壞土地的依據(jù)和方法，測算不同時段和區(qū)段破壞土地的類型、面積、范圍、程度。 項目生產(chǎn)工藝流程問題：針對性不強，盲目引用；要點：建設項目應重點介紹與導致土地破壞順序和破壞方式有關的工程環(huán)節(jié)；開采礦產(chǎn)資源項目應依據(jù)《XXX礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》等資料簡介生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況，并側重介紹可能導致土地破壞的環(huán)節(jié)。2項目概況項目簡介項目所在地區(qū)自然與社會經(jīng)濟概況項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀項目生產(chǎn)工藝流程 項目簡介問題：礦區(qū)范圍、用地規(guī)模和土地權屬不明確；要點：熟悉《XXX礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《XXX工程可行性研究報告》《XXX工程項目占用土地情況報告》，按編制要求將下列問題簡述清楚：項目名稱、位置、隸屬關系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模、服務年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模和土地權屬；建設項目還要說明工程性質(zhì)、投資規(guī)模、建設期限。 目標問題：不明確要點：某項目生產(chǎn)（建設）過程中采取預防和控制措施減少破壞（塌陷、壓占、挖損等）土地面積？？？hm2；復墾各類土地面積？？？hm2，土地復墾率？？%；社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益?！?土地復墾的特點多學科性（地質(zhì)學、土壤學、土地管理學、環(huán)境科學、生態(tài)學、農(nóng)學…）限制因素多且復雜（土地破壞方式、政府的政策及法規(guī)、復墾資金、復墾技術、自然和社會條件...）多工序的工程體系（工程技術措施、生物措施、化學措施）4土地復墾方案編制的技術路線第二部分土地復墾方案編制要點分析總則項目概況土地復墾可行性分析預防控制與復墾措施土地復墾工程設計及工程量測算土地復墾投資概算土地復墾效益分析土地復墾工作計劃安排保障措施附件要求編制目的編制原則編制依據(jù)目標服務年限主要計量單位 編制目的問題：篇幅過長、多數(shù)報告寫成了報告所編制的主要內(nèi)容。這個原則具體體現(xiàn)在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42條的規(guī)定：“因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾；沒有條件開墾或者復墾不符合要求的，應當繳納土地復墾費，專項用于土地復墾。第一篇：土地復墾方案報告書要點《土地復墾方案報告書》編制要點及注意的問題第一部分土地復墾概述土地復墾原則土地復墾的特點土地復墾的概念土地復墾的技術路線1土地復墾的概念國務院1988年發(fā)布的《土地復墾規(guī)定》中對土地復墾的含義界定為：土地復墾是指對在生產(chǎn)建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。2土地復墾的原則我國的土地復墾，實行“誰破壞，誰復墾”的原則。復墾的土地應當優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。要點：概述某項目占地和已破壞土地情況，生產(chǎn)（建設）過程可能破壞土地情況；按照XXX原則，依據(jù)XXX文件的要求，為了控制或減少某項目生產(chǎn)（建設）過程中對土地的不必要破壞，保護耕地及其礦區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境，將該煤礦的土地復墾目標、任務、措施和計劃落到實處；為某項目土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查及土地復墾費征收提供依據(jù)。 主要計量單位問題：混亂要點：用法定單位，如：hm㎏、㎞、㎝等；全文所用計量單位級別應該統(tǒng)一。問題：針對性不強，涉及的范圍過大，數(shù)據(jù)不真實；要點：重點簡介項目區(qū)的自然環(huán)境概況，最好附項目區(qū)現(xiàn)場照片；項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況資料應該來源于當?shù)卣峁┑摹禭XX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）“十一五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《 XXX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》《XXX縣年鑒》 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀問題：數(shù)據(jù)不真實，數(shù)據(jù)與土地利用現(xiàn)狀圖不符，土地利用類型名稱不規(guī)范；要點：依據(jù)當?shù)氐摹锻恋乩矛F(xiàn)狀圖》編寫，通過實地調(diào)查掌握當?shù)氐闹饕r(nóng)作物及生產(chǎn)情況； 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表要規(guī)范。3土地復墾可行性分析已破壞土地現(xiàn)狀擬破壞土地預測生態(tài)環(huán)境影響分析土地復墾可行性評價復墾標準 已破壞土地現(xiàn)狀問題：對已破壞土地情況的描述過于簡單，缺乏實地調(diào)查數(shù)據(jù)和圖片資料；要點：根據(jù)實地調(diào)查，正確劃定土地破壞類型；說明由于挖損、塌陷、壓占等各種原因造成的土地破壞范圍、面積和程度，按破壞類型附現(xiàn)場照片；建立破壞土地面積和破壞程度統(tǒng)計表。 生態(tài)環(huán)境影響分析問題：忽視項目生產(chǎn)或建設過程對環(huán)境的污染問題，尤其是對土壤、地表水和地下水的污染，而對土地復墾影響較小和暫時性的環(huán)境問題敘述過多，如噪聲和揚塵等。 土地復墾可行性評價②要點：明確待復墾土地適宜性評價的目的；★ 土地適宜性評價是根據(jù)土地的自然和社會經(jīng)濟屬性，研究土地對預定用途的適宜與否、適宜程度及其限制狀況，是區(qū)域土地利用結構和布局調(diào)整、土地利用規(guī)劃的依據(jù)。確定土地復墾方向；選擇正確的評價標準，指出主要限制因子。預防控制與復墾措施預防控制措施工程技術措施生物化學措施問題：重點不突出，偏重預防控制環(huán)境污染方面的措施，因挖損、壓占、塌陷使土地遭到破壞的措施偏少；要點：深刻理解“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結合”原則的涵義，將復墾作為生產(chǎn)和建設工程不可分割的一部分；根據(jù)項目特點、生產(chǎn)方式和工藝，提出在項目生產(chǎn)和建設過程中減少破壞土地的面積，以及降低破壞程度的控制措施?！肮こ碳夹g措施”與“工程設計”的側重點不清，這兩部分內(nèi)容雷同。不要在這一部分編寫復墾工程設計內(nèi)容。要點：為恢復植被或滿足某種利用（旱地、水田、建設用地…）標準，擬采取的生物和化學措施，要有針對性；采取的措施要在經(jīng)濟和技術上可行。要點：針對各個復墾單元復墾后的土地用途和標準進行工程設計，使擬采取的工程技術和生物化學措施落到實處；結合圖鑒使工程設計有空間性和可操作性。要點：依據(jù)工程設計，按復墾單元進行測算。要點：依據(jù)工程量測算結果，按各復墾單元分項概算，并匯總；投資概算組成：①工程施工費（直接費、間接費、計劃利潤、稅金）②其他費