【正文】 區(qū)灌溉面積5000畝，提高水資源利用率，有效緩解旱情。 資金籌措方案本項(xiàng)目區(qū)共245萬元投資中，按照中央、省市區(qū)、自籌1：：，申請(qǐng)中央財(cái)政投資110萬元，省、市、區(qū)財(cái)政配套資金55萬元，農(nóng)戶自籌資金（現(xiàn)金和實(shí)物折資）80萬元。按水利部及甘肅省水規(guī)(1992)15 號(hào)文件，甘水規(guī)(1995)19號(hào)文件和(1998)11號(hào)文件中有關(guān)計(jì)算規(guī)定計(jì)取相關(guān)費(fèi)用。（4）計(jì)劃利潤(rùn)按 7% 計(jì)取。（3）其他直接費(fèi)按基本直接費(fèi)計(jì)取，%，%。（1）單價(jià)為直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金構(gòu)成。經(jīng)計(jì)算沙石料單價(jià)為：。按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，并計(jì)入運(yùn)雜費(fèi)用。水價(jià)：。 投資估算（1）人工工資工程地處酒泉市境內(nèi)，工程執(zhí)行甘水規(guī)發(fā)（1995）19號(hào)文件，即：工資標(biāo)準(zhǔn)按十一類規(guī)定的基本工資計(jì)入，地區(qū)生活補(bǔ)貼為8%，高原補(bǔ)貼費(fèi)為12元/月，經(jīng)分析計(jì)算為：。（3）價(jià)格依據(jù)建筑材料價(jià)格依據(jù)當(dāng)?shù)?003年第四季度材料市場(chǎng)價(jià)。（1）定額依據(jù)建筑工程采用甘肅省水利廳1996年頒發(fā)《甘省省水利水電建設(shè)工程概算定額》；安裝工程采用水利部頒發(fā)1993年63號(hào)文件《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》；施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額采用《甘肅省水利水電施工機(jī)械臺(tái)班定額》，并對(duì)臺(tái)班定額第一類費(fèi)用擴(kuò)大15%。第七章投資估算和資金籌措 編制依據(jù)本項(xiàng)目為中低產(chǎn)田改造，由水利工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施組成。營造農(nóng)田防護(hù)林300畝，定植各種苗木9萬株。機(jī)耕路。改良土壤。良種基地。斗渠5公里，、渠深1m，縱坡1/1001/200,邊坡1：1。第六章開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 開發(fā)任務(wù)改造中低產(chǎn)田5000畝。 建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)襯砌渠道13公里，、渠深1m斗渠5公里；襯砌D型、C型U型農(nóng)渠8公里；鋪筑1020Cm沙石罩面；栽植農(nóng)田防護(hù)林300畝；培訓(xùn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1200人次；示范推廣制種玉米、洋蔥等新品種和配方施肥等新技術(shù)。第五章規(guī)劃設(shè)計(jì) 指導(dǎo)思想以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件為中心，以科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為動(dòng)力，堅(jiān)持“內(nèi)涵挖潛，全面創(chuàng)新，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，突出效益，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，起到示范帶動(dòng)作用，通過做大做強(qiáng)制種產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，整體提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和管理水平，加快項(xiàng)目區(qū)乃至全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。渠系水利用系數(shù)為 ，凈灌溉定額為400立方/畝，毛灌溉定額為888立方，現(xiàn)需水量為444萬立方，缺水量為(P=50%),(P=75%)。中寨村的可利用水資源為（P=50%），（P=75%）。 供需平衡分析項(xiàng)目區(qū)所在村由夾山子水庫干渠經(jīng)三支渠、四支渠輸送庫水灌溉，各村民小組耕地灌溉水源相同，為一個(gè)供需平衡區(qū)。第四章水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析 項(xiàng)目區(qū)水資源狀況項(xiàng)目區(qū)屬馬營河灌區(qū)，徑流年際變化大，年內(nèi)分配不均，多年平均9三個(gè)月年徑流量占全年的67%，而苗水期的%。鎮(zhèn)村兩級(jí)高度重視，并當(dāng)作一件大事狠抓苦干，區(qū)內(nèi)群眾積極性高，并對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)寄予厚望。有較好的水利基礎(chǔ)。有適宜的氣候和水資源條件。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性有富有的土地資源。另外,渠道建設(shè)投入低，建設(shè)速度慢，渠路林配套狀況不好。第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要依賴夾山子水庫調(diào)節(jié)，由于水利設(shè)施不配套，滲漏嚴(yán)重，土薄石厚，造成水資源利用率低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。項(xiàng)目區(qū)已建道路14公里，鄉(xiāng)村、村組、組組道路基本貫通，但直線性、平整度不夠。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)用車380輛，其中：農(nóng)用四輪拖拉機(jī)350輛，農(nóng)用三輪車30輛，基本能滿足項(xiàng)目工程建設(shè)需求。 基礎(chǔ)設(shè)施，其中：,，；,。至目前，已培訓(xùn)青年農(nóng)民1400人次，培訓(xùn)項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)方面。鎮(zhèn)農(nóng)林牧服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，設(shè)施配套，服務(wù)到位。2004年全鎮(zhèn)財(cái)政收入預(yù)計(jì)可達(dá)到250萬元，西灣村農(nóng)民人均純收入可達(dá)到3860元。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目涉及清水鎮(zhèn)1個(gè)行政村，11個(gè)村民小組，1個(gè)村辦林場(chǎng)，406戶，1540人，勞動(dòng)力708人。年均日照長(zhǎng)、溫差大、降水小、蒸發(fā)大、無霜期短，年平均溫度14℃，年均降水量85毫米，蒸發(fā)量為2150毫米，無霜期平均140天，來水時(shí)空分布不均勻，灌溉保證率低，干旱威脅大，屬干旱缺水地區(qū)。中寨村位于清水鎮(zhèn)東部。對(duì)開發(fā)資金實(shí)行專人專戶專帳管理。 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和管理，鎮(zhèn)上成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的安排部署和協(xié)調(diào)工作。 投資估算及資金籌措開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模為5000畝，按照每畝490元計(jì)算，總投資配套資金55萬元，其中：省財(cái)政配套44萬元，市財(cái)政配套2萬元，區(qū)財(cái)政配套9萬元；農(nóng)戶自籌資金80萬元(其中：現(xiàn)金和實(shí)物折資24萬元，農(nóng)戶投工投勞折資56萬元，)。 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在清水鎮(zhèn)西灣村，建設(shè)面積5000畝。近年來，該鎮(zhèn)面向市場(chǎng)，依靠科技，強(qiáng)化基礎(chǔ)，挖優(yōu)勢(shì)、抓重點(diǎn)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了以糧食制種和洋蔥為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，種植業(yè)的整體效益有了較大提高，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的要求還有一定差距。第一篇：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書245萬元。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政投資110萬元；省、市、區(qū)財(cái)政第一章項(xiàng)目概要 項(xiàng)目背景清水鎮(zhèn)地處酒泉市肅州區(qū)“東大門”，屬沿山冷涼灌區(qū)，具有明顯的區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金扶持的有關(guān)政策，鎮(zhèn)上決定通過積極爭(zhēng)取實(shí)施建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，進(jìn)一步有效改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，優(yōu)化土地資源，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，保持全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)內(nèi)容主要包括水利工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施和科技推廣措施等四個(gè)方面。 項(xiàng)目建設(shè)效益通過中低產(chǎn)田改造的建設(shè)和實(shí)施，可有效改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積5000畝，提高水資源利用率，有效緩解旱情；新增農(nóng)田防護(hù)林300畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積5000畝；完善服務(wù)體系2個(gè)；調(diào)整增加經(jīng)濟(jì)作物1500畝，畝均可增加經(jīng)濟(jì)收入200元以上；項(xiàng)目區(qū)新增種植業(yè)總產(chǎn)值95萬元，農(nóng)民增加純收入總額達(dá)到49萬元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，廣大群眾的科技素質(zhì)和種植業(yè)水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，與中寨村簽定目標(biāo)責(zé)任書，將資金管理、質(zhì)量管理、建設(shè)任務(wù)、技術(shù)服務(wù)、工程進(jìn)度等列入目標(biāo)責(zé)任書考核，固定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工程招標(biāo)制和質(zhì)量監(jiān)理制，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。 自然概況第二章項(xiàng)目區(qū)自然概況清水鎮(zhèn)位于酒泉市肅州區(qū)東大門，鎮(zhèn)政府距縣城70公里，東接高臺(tái)縣，南與肅南縣祁林鄉(xiāng)相連，北鄰巴丹吉林沙漠。全鎮(zhèn)水源發(fā)于祁連山，徑流由冰川、降雨兩部分組成，經(jīng)馬營河導(dǎo)入夾山子水庫調(diào)節(jié)灌溉，主要以降雨補(bǔ)給為主，供水量暴漲暴落，洪水量大。、地貌及土壤項(xiàng)目區(qū)地形南高北低，地勢(shì)落差偏大，土壤類為灌淤土，屬厚層灌淤土、厚層紅色灌淤土和流動(dòng)風(fēng)沙土，耕性較好，土壤養(yǎng)分含量不平衡，有機(jī)質(zhì)含量不豐富。2003年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到212萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3750元，其中西灣村農(nóng)民人均純收入為3654元。2006年農(nóng)民人均收入4463元，比改造前的2005年增加了343元。鎮(zhèn)上組建有“清水鎮(zhèn)跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)學(xué)?！?，中寨村成立了“中寨村農(nóng)民文化學(xué)?！保袑＜媛毥處?，師資配套，培訓(xùn)及時(shí)，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。中寨村還組建有“制種專業(yè)合作社”、“農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)協(xié)會(huì)”等專門的為農(nóng)服務(wù)組織。，占21%，占79%，田間機(jī)耕路14公里，均為砂石路或土路，農(nóng)田林網(wǎng)配套率占20%。在農(nóng)機(jī)服務(wù)上，鎮(zhèn)上服務(wù)機(jī)構(gòu)人員健全，服務(wù)及時(shí)到位。所有道路中，其余部分為土路或砂石路，道路整體狀況一般化，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)戶戶通電，農(nóng)網(wǎng)改造全面完成。同時(shí)由于存在大面積中低產(chǎn)田，糧食混合單產(chǎn)不足500公斤，影響到農(nóng)民收入的快速增加。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的以上主要障礙及制約因素，通過實(shí)施建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，可使項(xiàng)目區(qū)土地、水資源潛力得以較好發(fā)揮，區(qū)位、自然優(yōu)勢(shì)及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力將會(huì)得到明顯提高；節(jié)水灌溉技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)科技水平大幅度提高，農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出大幅度增長(zhǎng)，以糧食制種、經(jīng)作制種為主的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)