【正文】 、“GUCCI”金屬配件約3000套、皮料50捆（市場標(biāo)值20萬元），查獲假冒地下窩點(diǎn)8個(gè),移送司法部門制假案件4宗,并帶動(dòng)了工商所查獲相類型案件,如云山所在經(jīng)檢股查處假冒LV皮具案件后,也馬上行動(dòng),查獲假冒LV皮具的案件6宗；全局查獲假冒飲料、食品、食鹽、電子產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、潤滑油、化妝品、體育用品、服裝、日用品等物品一大批。2012年，為認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展“三打兩建”的工作，按照區(qū)委、區(qū)政府和省、市工商局的工作部署，我局以“三打兩建”工作為契機(jī)，切實(shí)履行工商行政管理職責(zé)，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?，?lián)合各有關(guān)職能部門，加大執(zhí)法辦案力度，努力提高執(zhí)行力，大力查處制假售假窩點(diǎn)、商業(yè)賄賂和各種違法違章案件，取得多方面突破。充分利用網(wǎng)絡(luò)瀏覽量大的特點(diǎn)，大力推行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流制度，根據(jù)案件核審中發(fā)現(xiàn)的問題以及辦案人員在執(zhí)法過程中提出的疑點(diǎn)難點(diǎn)，如何定性、如何調(diào)查取證、如何適用法律法規(guī)，對(duì)具有普遍性的問題及時(shí)編寫辦案提示等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行提示和指導(dǎo)，為辦案人員答疑解惑，供辦案人員參考學(xué)習(xí)，起到了很好的示范和啟發(fā)作用。對(duì)新型案件、復(fù)雜案件由分局主管局長召集辦案部門的經(jīng)辦人、法制部門核審員、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員對(duì)案件定性、法律法規(guī)適用、處罰建議共同會(huì)商，集思廣益；對(duì)重大疑難案件交由案件審議委員會(huì)論證。三是推行案件審議制度。圍繞執(zhí)法辦案提效，健全“一個(gè)窗口許可、一張網(wǎng)格監(jiān)管、一條熱線維權(quán)、一支隊(duì)伍辦案”工作體系，積極理順執(zhí)法辦案關(guān)系，全力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、案源共享、全員參與、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法辦案機(jī)制，有效整合執(zhí)法力量，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法打擊力。按照“一支隊(duì)伍辦案”要求，構(gòu)建了以經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)為主體，區(qū)局機(jī)關(guān)和工商所二級(jí)聯(lián)動(dòng)，各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合，點(diǎn)線面互聯(lián)互通、權(quán)責(zé)利協(xié)調(diào)一致、案源發(fā)現(xiàn)和案件調(diào)查、審理、處罰相互銜接的專業(yè)化辦案體制。四、整合資源，完善執(zhí)法辦案機(jī)制近年來，我局按照嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目的要求，整合執(zhí)法力量，并在實(shí)踐中不斷完善相關(guān)制度，有效提高了辦案質(zhì)量和水平。近年來，我局配套完善涉及行政許可、強(qiáng)制、處罰、監(jiān)管等相關(guān)規(guī)章制度，明確各個(gè)執(zhí)法崗位職權(quán)范圍和操作規(guī)范，分級(jí)制作了執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)分解圖、行政執(zhí)法崗位責(zé)任圖、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，有效方便了基層執(zhí)法人員對(duì)照使用。尤其是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，如：打擊假冒偽劣、食品安全整治、打擊傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)的政務(wù)動(dòng)態(tài)，消費(fèi)警示，以及優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展等政策和措施等內(nèi)容，通過政務(wù)網(wǎng)站、電子觸摸屏、電子顯示屏、印制辦事指南等方式進(jìn)行統(tǒng)一公布。三是抓全公開內(nèi)容的具體化建設(shè)。按照主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩個(gè)類別，將不屬于保密范疇的政務(wù)信息，細(xì)分歸類為機(jī)構(gòu)職能、辦事程序、監(jiān)督管理、注冊登記信息、行政執(zhí)法信息等條目，統(tǒng)一編入《政務(wù)公開目錄》。同時(shí)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作制度，標(biāo)注各項(xiàng)工作各環(huán)節(jié)程序規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提醒和幫助執(zhí)法人員規(guī)避執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一是抓實(shí)公開載體的基礎(chǔ)化建設(shè)。積極參加區(qū)、市工商局舉辦的各類培訓(xùn)，如新公務(wù)員初任培訓(xùn)，基層工商所所長網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)、農(nóng)資、食品等識(shí)真辨假培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表培訓(xùn)等，通過培訓(xùn)，大大的提高了同志們的業(yè)務(wù)能力，為更好的適應(yīng)新形勢下工商隊(duì)伍面臨的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和集中面授相結(jié)合。抓好重點(diǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位執(zhí)法人員實(shí)行專門培訓(xùn)，如企業(yè)股、法制股等，實(shí)行中層干部先行培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、執(zhí)法骨干強(qiáng)化培訓(xùn)，做到以點(diǎn)帶面。二、深化教育，建立教育培訓(xùn)工作機(jī)制一是堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。本著均衡推進(jìn)、整體提升的原則，結(jié)合工作實(shí)際，我局根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)事項(xiàng)、方法舉措、步驟安排等重點(diǎn)內(nèi)容，確定了不同階段的重點(diǎn)和責(zé)任單位，而且每個(gè)單位都有相應(yīng)的工作任務(wù)，同時(shí)認(rèn)真做好機(jī)關(guān)股室與基層工商所的溝通協(xié)調(diào)工作。這次會(huì)議之后，各基層也相繼召開了專題會(huì)議，層層部署安排，逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)。局黨組全體成員、機(jī)關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人，各工商所負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。二是全面部署，落實(shí)到位。各單位都把平安惠州建設(shè)項(xiàng)目工作擺到首要議事日程，認(rèn)真研究部署工作，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)落實(shí)?，F(xiàn)將我局創(chuàng)建平安惠州工程嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、固本強(qiáng)基，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制一是提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)到位。第一篇：完善執(zhí)法體系完善執(zhí)法體系 構(gòu)建長效機(jī)制——惠城區(qū)工商局關(guān)于創(chuàng)建平安惠州工程嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)創(chuàng)建平安惠州工程行動(dòng)，是市委、市政府的重大決策和工作部署。我局根據(jù)《關(guān)于全面創(chuàng)建平安惠州的實(shí)施意見》（惠市委發(fā)【2012】21號(hào)）和《創(chuàng)建平安惠州行動(dòng)方案（20122022）》（惠市委發(fā)【2012】22號(hào)）要求，緊緊圍繞相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，明確目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)工作路徑，以促進(jìn)執(zhí)法人員全面發(fā)展為原動(dòng)力，以完善執(zhí)法體系，構(gòu)建長效機(jī)制為載體，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升工商行政管理執(zhí)法隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)，積極探索執(zhí)法新方法、新手段、新載體，努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面。我局成立了以局長任組長，其他班子成員為副組長，機(jī)關(guān)股室和工商所主要負(fù)責(zé)人為成員的平安惠州建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目切實(shí)加強(qiáng)平安惠州建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。今年來，我局多次召開建設(shè)項(xiàng)目工作專題會(huì)議，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)到基層開展項(xiàng)目調(diào)研23人次，組織開展項(xiàng)目專項(xiàng)檢查10次，形成了層層重視項(xiàng)目建設(shè)工作的濃厚氛圍，平安惠州建設(shè)項(xiàng)目工作地位更加突出。今年，我局根據(jù)區(qū)《創(chuàng)建平安惠城十大工程分工協(xié)表》在的責(zé)任分工和平安辦的要求，特別召開了工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)貫徹了區(qū)政府法治惠州建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)了近幾年來全局工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局工商法治建設(shè)進(jìn)行安排部署。三是明確目標(biāo)，責(zé)任到位。通過這些工作的開展，做到了工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人“三落實(shí)”。加大投入確保每人一臺(tái)電腦，創(chuàng)造條件讓大家都得到培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。以“建基層抓干部、抓干部強(qiáng)素質(zhì)”為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制，開展崗位練兵，提高干部一專多能本領(lǐng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，全力打造學(xué)習(xí)型工商，努力使教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。充分利用已建成使用的視頻教育培訓(xùn)系統(tǒng)，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)作用，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)同時(shí)參加培訓(xùn)，擴(kuò)大了培訓(xùn)覆蓋面。三、政務(wù)公開，構(gòu)建公開透明運(yùn)行機(jī)制近年來，我局結(jié)合職能，新理念、拓寬思路，以促進(jìn)服務(wù)和強(qiáng)化監(jiān)督為主線，著力在制度化、系統(tǒng)化和實(shí)效性上下功夫，全力打造高效、透明、快捷的政務(wù)公開體系，有效促進(jìn)了依法行政，提升了監(jiān)管服務(wù)水平。按照規(guī)范化管理的要求，以各級(jí)工商窗口、門戶網(wǎng)站和“兩屏一欄”（電子顯示屏、觸摸屏、公開欄）為載體，公開部門職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、辦事條件，行政審批項(xiàng)目、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及工商執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)、行政執(zhí)法崗位責(zé)任、行政權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)、綠色行政。二是抓準(zhǔn)公開程序的規(guī)范化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍，有效減少依申請(qǐng)公開的數(shù)量，對(duì)各職能部門需要公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理，列出清單，匯總審核，最終通過對(duì)應(yīng)的載體，在規(guī)定范圍及時(shí)予以發(fā)布，接受各界的監(jiān)督。按照“應(yīng)公開盡公開”的原則，主動(dòng)及時(shí)地公開涉及群眾利益和公共事務(wù)的政策決定。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為。年初，我局制定出臺(tái)了《惠州市惠城區(qū)工商局規(guī)范執(zhí)法辦案工作辦法》，為規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)案件監(jiān)督管理職能全面履行和正確行使，保障依法行政起到了至關(guān)重要的作用。一是建立專業(yè)化辦案機(jī)制。二建立常態(tài)化的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。圍繞提升行政指導(dǎo)效能，深入推行行政提示、行政輔導(dǎo)、行政建議、行政預(yù)警等基本行政指導(dǎo)方