【正文】 確保行人安全，車輛暢通。第四十三條 清雪除冰工作實(shí)行責(zé)任制度。早市、夜市應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)政府確定的地點(diǎn)經(jīng)營，早市停止經(jīng)營的時間不得晚于8時，夜市開始經(jīng)營的時間不得早于17時。第四十一條 集貿(mào)市場、餐飲業(yè)的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。第三十九條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置臨時水沖廁所和生活垃圾封閉收集設(shè)施，并及時清掏、清運(yùn)，保持清潔完好。(二)花壇、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石。第三十七條 道路及其他公共場所的清掃保潔責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范定時清掃，及時保潔。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)由縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實(shí)施。夜景照明設(shè)施損壞的，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)維修或者更換。第三十四條 夜景照明責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，保證照明設(shè)施使用安全、整潔美觀。(三)商業(yè)街及旅游區(qū)的戶外廣告標(biāo)識。下列范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施：(一)主要街路兩側(cè)、橋梁、綠化帶、城市廣場及周邊的建(構(gòu))筑物外立面和屋面。第三十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，并進(jìn)行管理。第三十一條 不得在建(構(gòu))筑物、公共場所或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼廣告宣傳品。不得橫跨街路設(shè)置各類彩虹門。第三十條 在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一)按照批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。店鋪門面牌匾應(yīng)當(dāng)整齊劃一，一店一匾。霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告應(yīng)當(dāng)顯示完整，不得殘損。戶外廣告設(shè)施陳舊、破損、到期或者失去使用價值的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者拆除。公用土地獨(dú)立設(shè)置戶外廣告設(shè)施或者改變沿城市道路的房屋外立面的，在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時將場地清理干凈，拆除施工設(shè)施和各種臨時建筑物。易于揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施，防止粉塵污染。材料、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)堆放整齊。第二十六條 城市公共水域、水面應(yīng)當(dāng)保持清潔，無漂浮垃圾，岸坡、護(hù)欄、涵閘等設(shè)施外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，無違章懸掛物品和積存垃圾。第二十五條 候車亭、書報亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭、早餐亭等各類服務(wù)亭應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行粉飾和維護(hù)，保持外觀整潔、美觀。出現(xiàn)破舊、污損的，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗。經(jīng)同意臨時占用道路的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納占道費(fèi)。活動結(jié)束后，及時恢復(fù)原貌。非機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃線停放，不得隨意占用道路。第二十一條 坡道、盲道等無障礙設(shè)施應(yīng)暢通、完好，路邊石應(yīng)整齊、無缺損，損壞要及時修補(bǔ)。第二十條 道路上設(shè)置的井(箱)蓋、雨箅應(yīng)當(dāng)保持完好、正位、不堵塞。第十九條 主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離，并保持美觀、整潔。(二)經(jīng)營者不得擅自在店外擺放、懸掛燈箱和揚(yáng)聲器等。(五)建筑物頂部、外走廊、平臺、陽臺、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得堆放物料，不得亂搭建建(構(gòu))筑物，不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容的物品。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、粉刷。(二)具有歷史價值和代表性風(fēng)格的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色。第十六條 在道路兩側(cè)和公共場地搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的監(jiān)督、考評制度，并不定期進(jìn)行檢查。責(zé)任主體對在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止，并及時報告城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門查處。(二)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無垃圾、無渣土、無糞便、無污水、無污跡、無雜物，按照規(guī)定及時清除冰雪。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體不明確的，由市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定，并落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任。(十)風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé)。(九)景觀照明設(shè)施，由出資建設(shè)單位負(fù)責(zé)。(七)拆除及征收工程及其相關(guān)范圍，由拆除和征收單位負(fù)責(zé)。(六)各類建筑工地，已經(jīng)施工的由施工單位負(fù)責(zé)。(四)公路、穿越城市的鐵路及其兩側(cè)界定的管理范圍，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。(三)居民居住區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位負(fù)責(zé)。第十一條 責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：(一)城市道路、橋梁、地下通道、道路照明、供氣、供熱、供水、雨(污)排水、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施和交通、郵政、通信、供電、體育、科普等公共設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)。第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制。街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)參與、動員和組織居民積極參加城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，并建立常態(tài)化管理機(jī)制。第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動，對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報，有義務(wù)維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第五條 市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照分工負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處罰。第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作按照屬地進(jìn)行管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與和社會監(jiān)督的原則。第一篇：四平市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法四平市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及由縣(市)區(qū)人民政府確定的實(shí)行城市化管理的其它區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)納入城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理發(fā)展計(jì)劃，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，并依據(jù)國家規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步增加。開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同文廣新、教育、衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)、交通、環(huán)保、公安、工商、規(guī)劃等部門，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公民維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，促進(jìn)公民養(yǎng)成文明習(xí)慣。第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)從市民中聘請城市市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助做好宣傳教育和勸阻違法行為的工作。第九條 對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等城市管理工作，并進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任模式。(二)文化、體育、娛樂、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點(diǎn)、廣場、車站、停車場、賓館、餐飲、美發(fā)、商店、市場等公共場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。未實(shí)行物業(yè)管理的，由其所在街道辦事處負(fù)責(zé)。(五)水庫、河流、湖泊、塘壩及其界定的周邊范圍，由管理或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。停建、緩建、尚未施工的工地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。(八)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)單位的管理范圍由各自單位負(fù)責(zé)。政府投資的，由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)。(十一)宗教活動場所由管理者負(fù)責(zé)。第十二條 責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列基本標(biāo)準(zhǔn)：(一)市容整潔，無擅自搭建建(構(gòu))筑物、加工、經(jīng)營、堆放、張貼、涂寫、刻畫、懸掛等行為。(三)市政、公用、園林、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。第十三條 責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，需要進(jìn)一步明確的，由縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任主體。第三章 市容管理第十五條 城市容貌應(yīng)當(dāng)保持文明、整潔有序的城市形象，城市中的建(構(gòu))筑物、道路、公共場所和設(shè)施、城市水域、施工工地等的容貌建設(shè)與管理，應(yīng)當(dāng)符合國家容貌標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 建(構(gòu))筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一)建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，需要粉刷、清洗、修飾的，由所有權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)實(shí)施。(三)在公共場所、單位庭院、臨街建筑設(shè)置雕塑(含建筑浮雕)等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。(四)不得擅自在建筑物外立面上插掛、張貼、安裝裝飾物以及拉線路。第十八條 從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一)經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營。(三)臨街的櫥窗陳設(shè)應(yīng)當(dāng)保持干凈，不得在櫥窗上擺放、懸掛、粘貼、涂畫有礙市容的物品、標(biāo)語以及宣傳品等。出現(xiàn)損毀、污染的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、清理。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，及時補(bǔ)充丟失的井(箱)蓋、雨箅。第二十二條 任何單位和個人不得擅自占用道路、園林綠地、廣場、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點(diǎn)、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料、搭建非永久性建(構(gòu))筑物、私設(shè)錐桶和石頭以及釘制鐵鏈等障礙物。第二十三條 臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦公益性活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。拆除和新建、改建、擴(kuò)建工程需要臨時占道的，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理施工占道審批手續(xù)。第二十四條 道路、公共場所以及建筑物上的交通、通信、郵政、燃?xì)狻⒔o排水、熱力、供電、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。城市中不得新建架空管線設(shè)施,已建的架空管線應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐步改造。候車亭要設(shè)立明顯的站點(diǎn)指示標(biāo)志。第二十七條 施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行圍擋，并保護(hù)好樹木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。建筑施工工地出入口處應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，禁止車輛帶泥行駛。第四章 戶外廣告、牌匾、宣傳品與景觀照明第二十八條 大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照要求設(shè)置。設(shè)置戶外廣告，期滿應(yīng)當(dāng)及時拆除，需延長期限的應(yīng)當(dāng)重新履行審批手續(xù)。第二十九條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標(biāo)指示牌、交通工具附設(shè)的廣告載體等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到安全牢固，完好整潔，內(nèi)容健康，書寫規(guī)范。斷亮、殘損的，在修復(fù)或者更換前停止使用。設(shè)置牌匾不得妨礙毗鄰業(yè)主或者物業(yè)使用人正常生產(chǎn)、生活，不得影響城市容貌。(二)保持整潔美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、字跡清晰，無破損、無殘缺。在街邊設(shè)置彩虹門的，不得影響行人和車輛通行。不得在道路或者公共場所發(fā)放宣傳品。第三十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制城市景觀照明規(guī)劃。(二)城市標(biāo)志性建(構(gòu))筑物。(四)政府指定的其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的場所。夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開閉夜景照明設(shè)施。第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理第三十五條 責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生符合國家環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第三十六條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員作業(yè)，不得私自侵占、圈占城市綠地。第三十八條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責(zé)任主體，在栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)當(dāng)日清除產(chǎn)生的枝葉、泥土，及時清運(yùn)枯樹和殘枝等雜物。(三)施肥、移種花草、松土、除草、澆水時不得污染道路。第四十條 維修道路、清疏排水管道、打撈河道漂浮物、更換各類公共設(shè)施等所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)日清除，不得亂堆亂放。集貿(mào)市場的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，并保持公共廁所的清潔。第四十二條 從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水油污外流或者廢棄物向外散落，院內(nèi)堆放廢品等雜物的場所要按照規(guī)定進(jìn)行圍擋美化。責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的責(zé)任區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)和時限清掃、清運(yùn)冰雪，并向指定地點(diǎn)傾倒。第四十四條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生行為：(一)隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、食品飲料包裝物等廢棄物。(三)在非規(guī)定區(qū)域和非指定設(shè)施內(nèi)拋撒、焚燒冥紙、冥幣等。(五)在政府禁止的區(qū)域、燃?xì)夤芫€附近、人員密集區(qū)、嚴(yán)管街燃放煙花爆竹。(七)其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物，不準(zhǔn)散放，在道路或者公共場所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除。城市生活垃圾無害化處理實(shí)行收費(fèi)制度。第四十七條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。第四十八條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。第四十九條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入城市污水管網(wǎng)，不得排入雨水管網(wǎng)。沒有清掏、運(yùn)送能力的，可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運(yùn)送。任何單位和個人不得向公共廁所內(nèi)傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土或者其他雜物。無力運(yùn)送的，可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償運(yùn)送。第五十二條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)。不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。未取得服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動。第五十三條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰等易于揚(yáng)塵、撒落的物料以及其他散體、流體的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋等措施運(yùn)輸，不得泄漏、遺撒，并按規(guī)定路線行駛。第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理第五十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵單位或者個人投資，鼓勵境外投資，依法保障投資者的合法權(quán)益。第五十七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)Ⅱ類以上水沖公共廁所。舉辦大型戶外活動時，舉辦單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置臨時公共廁所。第五十八條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造建設(shè)時，開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)單位和開發(fā)商在拆除原有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共