【正文】 是加大對中小企業(yè)園區(qū)建設(shè)支持力度，按照基礎(chǔ)設(shè)施投入量，省財政安排一定比例的補償；四是為鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)孵化發(fā)展，對集中投建的標準廠房和入駐的小微企業(yè)進行統(tǒng)一打包，享受招商引資項目的政策優(yōu)惠。改善經(jīng)濟運行環(huán)境和放大發(fā)展空間。毆債危機以來，國家及省出臺了一系列關(guān)于引導(dǎo)民間資本投資和扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，雖然涉及方方面面，但大多停留在頂層要求上，具體落實的措施、責任部門和誰來監(jiān)督不夠明確，政策的“玻璃門”“彈簧門”、問題始終未能很好解決，特別是在現(xiàn)有財政體制下，各地、各部門“因地制宜”選擇性落實事項或?qū)佣龋劭勐屎艽?。最好建立一些專職機構(gòu)、配備專業(yè)人員為農(nóng)戶提供高效、專業(yè)的信息服務(wù)，以保障農(nóng)業(yè)信息體系能夠提供大量經(jīng)過篩選的、符合農(nóng)民需求的有效的信息資源。其關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。同時，要建立農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力表現(xiàn)在謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定四個方面。例如政府籌資統(tǒng)一承租市場周圍的空鋪面，建設(shè)一條地方特色農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)民街”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極為農(nóng)戶提供市場信息，對農(nóng)戶經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品給予幫助，這樣既可以為農(nóng)民提供一個就業(yè)舞臺，也可為農(nóng)產(chǎn)品提供了一個展示平臺，打開一個農(nóng)產(chǎn)品流通市場的大門，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。積極培育發(fā)展、搞活壯大一批專業(yè)市場和農(nóng)產(chǎn)品。重點鼓勵發(fā)展由政府支持、民間自辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)組織，如農(nóng)民合作社等，形成上下貫通，相互聯(lián)結(jié)的網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，只要能帶動農(nóng)民進市場，只要能增加農(nóng)民收入，就應(yīng)該一視同仁地給予扶持；要按照上級重點龍頭企業(yè)政策要求，進一步加強和完善、落實扶持龍頭企業(yè)的各項政策措施，改善龍頭企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展；依靠科技進步，提高企業(yè)的自身素質(zhì)，提高企業(yè)的管理水平，改善企業(yè)的科技含量，尤其要注重技術(shù)改造和技術(shù)進步，積極引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，打造龍頭企業(yè)的精品名牌，不斷提高企業(yè)的競爭能力。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃和包裝項目，積極爭取資金，實行打捆使用，重點支持村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、主要結(jié)論及政策建議要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，就必須解決上述問題，需要做到如下幾個方面：上級的政策引導(dǎo)力度需進一步加強，同時保持政策的連續(xù)性。另外，農(nóng)村的專業(yè)化組織程度明顯不夠，農(nóng)民專業(yè)化協(xié)會和專業(yè)合作社對于提高農(nóng)民組織化程度、解決小生產(chǎn)與大市場矛盾、增強抵御市場風險能力和農(nóng)產(chǎn)品競爭力具有重要作用，是推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入的有效途徑。第三就是經(jīng)濟發(fā)展水平的高低，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化水平以及市場交易水平，農(nóng)村大規(guī)模的果品蔬菜批發(fā)市場可以有力地促進了農(nóng)村品牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既可以增加農(nóng)民收入，也可以根據(jù)市場行情采摘新鮮產(chǎn)品出售，賣個好價錢的同時，減少了許多成本。因而農(nóng)戶增收緩慢。三、影響農(nóng)民收入的因素民營經(jīng)濟的發(fā)展是農(nóng)民增收的一劑良藥，但影響農(nóng)民收入因素也是多方面的。二、大力發(fā)展民營經(jīng)濟的途徑大力發(fā)展民營經(jīng)濟，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展，就要提高創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高管理水平，拓寬發(fā)展領(lǐng)域；要提高技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)水平，著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，爭奪經(jīng)濟、科技制高點，提高核心競爭力；要抓住機遇進入交通電信能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，興辦金融機構(gòu)和社會事業(yè)；要結(jié)交各種經(jīng)濟團體，利用各種經(jīng)濟資源，開拓銷售市場；要積極承擔民營企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟責任、環(huán)境責任和社會責任，實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。在中國經(jīng)濟體制改革和社會主義市場經(jīng)濟漸進發(fā)展中，民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步擴大，發(fā)揮越來越廣泛的作用，漸漸成為中國經(jīng)濟高速發(fā)展的生力軍。第一篇：發(fā)展民營經(jīng)濟發(fā)展民營經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入對策研究一、民營經(jīng)濟的定義和作用民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟、集體所有制經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外商經(jīng)濟和港澳臺經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟和民營科技企業(yè)等類型。它是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。民營經(jīng)濟的運行機制最接近于市場經(jīng)濟的運作機制，價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律在民營經(jīng)濟中體現(xiàn)得最充分，它具有相對分散、規(guī)模小、易吸納勞動力的特點，有利于增加供給，有助于增加社會就業(yè)并調(diào)動社會各階層的積極性，更為關(guān)鍵的是，在提高人民生活水平和生活質(zhì)量的過程中，起著至關(guān)重要的作用。當然，民營企業(yè)也有諸多弊端，例如經(jīng)營管理模式落后，融資渠道依然不暢，科技含量偏低都是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，因此除了要加強民營企業(yè)自身的治理，還要完善金融企業(yè)信貸管理機制建立，充分發(fā)揮民營企業(yè)的融資擔保體系，另外也不能忽視政府對促進民營經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，政府可以為民營企業(yè)開拓市場搭建平臺，建立完善的市場體系，提高民營企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。其一是地理區(qū)位因素：交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯的農(nóng)村，農(nóng)戶收入受區(qū)位制約較少，但農(nóng)戶依然受自身交通工具的限制，還有惡劣的平房區(qū)位條件。其二是資源氣候因素，這一點自然不必多說。第四個方面的原因是勞動力素質(zhì)，農(nóng)民素來守業(yè)意識強，創(chuàng)業(yè)意識弱，等、靠、要的思想還很嚴重，有一部分農(nóng)戶仍然固守舊業(yè)，大部分人的學(xué)歷與技術(shù)水平偏低，而農(nóng)戶對技術(shù)的需求也是非常大的，還是需要專屬的技術(shù)員來培訓(xùn)指導(dǎo)，來幫助他們提高技術(shù)水平。但由于組織成立的時間較短、組織程度不高、管理比較松散，以及產(chǎn)業(yè)鏈條較短的限制，還沒有形成統(tǒng)一的局面，僅停留在技術(shù)培訓(xùn)層面，既缺乏信息來源，也不了解市場行情。給予發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)貼息貸款支持，管好用好小額信貸及扶貧貸款。要主攻薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、扶持龍頭企業(yè)。發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，大力倡導(dǎo)農(nóng)民自主自立的產(chǎn)業(yè)化組織。最終形成農(nóng)民自愿參加和自主運行，與政府機構(gòu)脫鉤的自立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推廣服務(wù)體系，使之形成具有廣闊前途和長久生命力的多元化服務(wù)體系。概括為政府出資搭臺，農(nóng)民經(jīng)營得實惠的舉措加快建設(shè)。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地實際、因地制宜選準一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定戰(zhàn)略，合理規(guī)劃，提出思路，重點扶持、重點推進；其次，必須增強服務(wù)意識，承擔起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶的責任，有效進行市場調(diào)研、品種引進、試驗示范，主動承擔風險。以信息化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面，構(gòu)建適合村情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)體系，積極開展廣泛的信息服務(wù)，把有效的政策、科技、市場等信息，通過各種途徑送到農(nóng)戶手中，真正發(fā)揮信息資源的巨大價值。第二篇：發(fā)展民營經(jīng)濟建議發(fā)展民營經(jīng)濟建議加強宏觀政策引導(dǎo)和微觀政策落實力度。建議由上至下進行制度化調(diào)整利益關(guān)系，把引導(dǎo)、扶持、激勵政策落到實處。在目前復(fù)雜多變、持續(xù)低迷的客觀經(jīng)濟形勢下，民營企業(yè)特別是中小企業(yè)舉步維艱，成本高、融資難、稅賦重，保生存已成為基本訴求。落實行政服務(wù)的有效作為，減輕“越位”“擾民”現(xiàn)象。一是開展調(diào)研活動宜少不宜多、宜粗不宜細、宜點不宜面、宜實地不宜問卷，從感性到理性；二是培訓(xùn)活動盡可能“小班化”，按鎮(zhèn)區(qū)安排，方便企業(yè)主和管理層參加活動，提高效果；三是政務(wù)性會議、領(lǐng)導(dǎo)人“下基層”、組織參觀、評比活動等，征求企業(yè)意見，尊重企業(yè)意愿，不做硬性要求；四是認真研究將部分行政職權(quán)如評比、認定、推薦、項目審議等下放到行業(yè)協(xié)會，政府只負責政策的制定和對執(zhí)行的監(jiān)管，強化行業(yè)協(xié)會對企業(yè)的指導(dǎo)和行業(yè)自律作用；五是組織力量開展“巡診”活動，幫助民營企業(yè)特別是中小企業(yè)建立風險管理制度，強化企業(yè)投資、財務(wù)和流動風險防范意識，促進企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。為進一步鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展，加快富民強鎮(zhèn)進程，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施意見：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足富民強鎮(zhèn)，本著“支持民營，服務(wù)至上”的原則，以加快發(fā)展，增加總量，擴大規(guī)模，提高科技含量，做大做強民營經(jīng)濟為目標，實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民，全面提高我鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合實力和競爭力